|
GÜNCEL: 28/11/2018 |
|
Ticaret Bakanlığından: TASFİYE
GENEL TEBLİĞİ
(KAÇAK
EŞYA VE KAÇAK EŞYA NAKLİNDE KULLANILAN
TAŞITLARA
İLİŞKİN İŞLEMLER) (SERİ NO: 1)
Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; 21/03/2007 tarihli ve 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 9, 10, 13 ve 16 ncı maddeleri
uyarınca eşyaya elkonulması, taşıtların alıkonulması,
eşyanın teslim alınması, muhafazası ve tasfiyesine ilişkin usul ve esasları
belirlemektir. Dayanak MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ; 10/07/2018 tarihli ve
30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 441 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen; a) Bakanlık: Ticaret
Bakanlığını, b) Elkoyan/alıkoyan idare/birim: 5607 sayılı
Kanun uyarınca kaçakçılığı önleme, izleme ve araştırmakla görevli
birimleri, c) Eşya: 5607 sayılı
Kanun kapsamı kaçakçılık suçunun konusunu oluşturması dolayısıyla müsadere
yaptırımının uygulanabileceği her türlü madde, ürün ve değer ile taşıtları, ç) Gümrük idaresi: Gümrük mevzuatında
belirtilen işlemlerin kısmen veya tamamen yerine getirildiği taşra
teşkilatındaki hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını, d) Hukuk birimleri: Bakanlık hukuk grup
başkanlıkları ve hukuk bürolarını, e) İşletme müdürlüğü: Tasfiye işletme
müdürlüklerini, f) Kanun: 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanununu, ifade eder. Kaçak eşya ile kaçak eşya naklinde kullanılan taşıta
elkoyma
MADDE 4 – (1) Kaçakçılık suçunun konusunu
oluşturması dolayısıyla müsadere yaptırımının uygulanabileceği eşya ile
Kanunda tanımlanan suçların işlenmesinde kullanılan taşıtlara, 04/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 123 üncü maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca rızaen teslim edilmediği takdirde elkonulur. (2) Elkoyma işlemi, yirmidört
saat içinde görevli hâkimin onayına sunulur. Hâkim, kararını elkoymadan
itibaren kırksekiz saat içinde açıklar; aksi hâlde elkoyma kendiliğinden
kalkar. Bu durumda, başvurusu halinde eşya sahibine teslim edilir. (3) Elkoyma işleminin reddi
halinde, hukuk birimlerince yedi gün içinde kararı veren merciye itiraz
edilir. Kararına itiraz edilen hâkim, itirazı yerinde görürse kararını
düzeltir, yerinde görmezse en çok üç gün içinde, itirazı incelemeye yetkili
olan merciye gönderir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir. İtiraz
neticesinde elkoyma kararı verilmesi halinde, eşyaya tekrar el konulur. (4) Kanunda tanımlanan
suçların işlenmesinde kullanılan kara, deniz ve hava ulaşım araçları hakkında
verilen elkoyma kararları, bu araçların kayıtlı bulunduğu sicile şerh
verilmek suretiyle icra olunur. Kaçak eşya ile kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtın
rızaen teslimi
MADDE 5 – (1) Kaçakçılık suçunun konusunu
oluşturması dolayısıyla müsadere yaptırımının uygulanabileceği eşya ile
Kanunda tanımlanan suçların işlenmesinde kullanılan taşıtlar rızaen teslim
edildiği takdirde, 5271 sayılı Kanunun 123 üncü maddesinin birinci fıkrası
uyarınca muhafaza altına alınır. (2) Elkoyan/alıkoyan
birimlerce, eşya sahibinin ya da bulunduran kişinin rızaen teslim ettiğine
dair imzalı beyanı alınarak, Ek-1’deki “Arama, Rızaen Teslim ve Muhafaza
Altına Alma Tutanağı” ile eşya veya taşıt muhafaza altına alınır. Bu şekilde
muhafaza altına alınan eşya/taşıt için ayrı bir elkoyma/alıkoyma kararı
aranmaz; muhafaza altına alma işlemi elkoyma/alıkoyma ile aynı neticeleri
doğurur. (3) Arama, Rızaen Teslim ve
Muhafaza Altına Alma Tutanağının tarihi, elkoyma/alıkoyma tarihi olarak kabul
edilir. Kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtın alıkonulması
MADDE 6 – (1) Kanunda tanımlanan suçların
işlenmesinde kullanılan taşıtların; a) Kanunun 13 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamına girmesi, b) Türkiye’de sicile kayıtlı
olmaması, c) Soruşturma ve kovuşturma
devam ederken, kaçakçılık suçunun işlenmesinde tekrar kullanılması, hallerinde, bu tür taşıtlara
alıkoyma kararı alınmak üzere elkonulur. (2) Elkoyma işlemi, yirmidört
saat içinde görevli hâkimin onayına sunulur ve Kanunun 10 uncu maddesinin
ikinci fıkrasına istinaden taşıt hakkında alıkoyma kararı verilmesi talep
edilir. (3) Bu tür taşıtlar hakkında
5271 sayılı Kanunun 128 inci maddesinin dördüncü fıkrası uygulanmaz. (4) Hâkim, kararını elkoymadan
itibaren kırksekiz saat içinde açıklar; aksi hâlde elkoyma kendiliğinden
kalkar. (5) Alıkoyma talebinin reddine
veya elkoyma işleminin kaldırılmasına karar verildiği hallerde, hukuk
birimlerince yedi gün içinde kararı veren merciye itiraz edilir. Kararına
itiraz edilen hâkim, itirazı yerinde görürse kararını düzeltir, yerinde
görmezse en çok üç gün içinde, itirazı incelemeye yetkili olan merciye
gönderir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir. (6) Bu tür taşıtlar rızaen teslim
edilirse Tebliğin 5 inci maddesinde belirtildiği şekilde muhafaza altına
alınır. (7) Alıkonulma veya rızaen
teslimlerde taşıtın bulunduğu il sınırları içerisinde işletme müdürlüğünün
bulunması halinde taşıt öncelikle bu idareye teslim edilir. Kaçak eşyanın tasfiyesi
MADDE 7 – (1) 5607 sayılı
Kanunun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen eşya
ambara alındığında durum ilgili gümrük idaresine bildirilir. Kaçak zannıyla
elkonulan akaryakıt hariç, her türlü eşya için ambara alınış tarihinden
itibaren 5607 sayılı
Kanunun 16 ncı maddesinin birinci
fıkrasında belirtilen sürelerin bitiminden itibaren, eşyanın zarara uğraması
veya değerinde esaslı ölçüde kayıp meydana gelme tehlikesinin varlığı veya
muhafazasının ciddi külfet oluşturması halleri nedeniyle bekletilmeyecek
nitelikteki eşya için iki iş günü, diğer eşya için on gün içerisinde gümrük
müdürlüğünce tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek ilgili işletme
müdürlüğüne gönderilir. (2) Eşyaya ilişkin hâkim veya
mahkeme kararları, ilgili hukuk birimi tarafından en geç iki iş günü içinde
ilgili işletme müdürlüğüne bildirilir. (3) Birinci fıkradaki
bekletilmeyecek nitelikteki eşya, gümrük idaresince oluşturulacak komisyon
marifetiyle kapsamlı bir şekilde tespit edilerek Ek-2’deki “Bekletilmeyecek
Eşyaya İlişkin Tespit Tutanağı” düzenlenir. (4) Zarara uğrayacağı veya
değerinde esaslı ölçüde kayıp meydana gelme tehlikesinin olacağı veya
muhafazasının ciddi külfet oluşturacağı belgelerinden veya fiili durumundan
anlaşılan birinci fıkradaki bekletilmeyecek nitelikteki kaçak eşya için bir
aylık, diğer eşya için ise altı aylık süre beklenilmeksizin, iki iş günü
içerisinde gümrük müdürlüğünce gerekli tespitler yaptırılarak sulh ceza
hâkimliğinden tasfiye kararı talep edilebilmesi mümkündür. Eşyanın bir an
önce tasfiyesine yönelik gerekçeler hakkında ayrıntılı bilgi verilir.
Bekletilmeyecek eşya için bir, diğer eşya için altı aylık sürenin sonunda
karar alınamaması halinde birinci fıkra uyarınca işlem yapılır. Kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtın tasfiyesi
MADDE 8 – (1) 6 ncı madde kapsamındaki
taşıtın değeri kadar teminatın alıkoyma veya muhafaza altına alınma
tarihinden itibaren otuz gün içinde gümrük idaresine teslim edilmesi halinde,
araç sahibine iade edilir. (2) Kaçak eşya naklinde
kullanılan taşıtların alıkoyma veya muhafaza altına alınma tarihinden
itibaren otuz gün içerisinde ilgilisi tarafından teminat yatırılmaz ise, otuz
günü takip eden on gün içerisinde işletme müdürlüğünce gümrük müdürlüğünden
tespit ve tahakkuk belgesinin düzenlenerek gönderilmesi talep edilir; işletme
müdürlüğünce talepte bulunulduğu tarihten itibaren on gün içerisinde de
gümrük müdürlüğünce tespit ve tahakkuk belgesi gönderilir. İşletme müdürlüğü
ambarlarında bulunmayan taşıtlar için gümrük müdürlüğünce, otuz günü takip
eden on gün içerisinde tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek işletme
müdürlüğüne gönderilir. (3) Alıkonularak veya muhafaza
altına alınarak gümrük idaresine teslim edilen deniz taşıtları teminatla
teslim alınmaması halinde, muhafaza ve zorunlu bakım giderleri sahiplerince
ya da donatanlarınca karşılanmak üzere gümrük idaresince belirlenen en yakın
liman işletmesine teslim edilir. Masraflar, sahiplerince ya da donatanlarınca
karşılandığı sürece taşıtın tasfiyesi yoluna gidilmez. (4) Taşıtlar hakkındaki hâkim
veya mahkeme kararlarına ilişkin olarak müdahil idareler tarafından en geç
iki iş günü içinde işletme müdürlüğüne bilgi verilir. Fikri ve sınai mülkiyet haklarını ihlal eder
nitelikteki eşyaya ilişkin işlemler
MADDE 9 – (1) 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanununda tanımlanan suçların konusunu
oluşturan ve aynı zamanda fikri ve sınai mülkiyet haklarını ihlal eder
nitelikte olduğundan şüphe edilen eşya, bir gümrük işlemi ile bağlantılı
olması halinde gümrük idaresine ait ambarlara alınır. (2) Yurt içinde fikri ve sınai mülkiyet
haklarını ihlal ettiği şüphesi ile elkonulan eşyanın gümrük işlemleri ile
bağlantısının kurulamaması halinde ise bu tür eşya, 6769 sayılı Sınai
Mülkiyet Kanununun 163 üncü maddesi hükümleri uyarınca işlem yapılması
gerektiğinden, gümrük idaresince teslim alınmaz ve milli emlak birimlerine
teslim edilir. Ancak, 5607 sayılı
Kanun kapsamında dava açılması halinde bu tür eşya gümrük
idaresine ait ambarlara alınabileceği gibi, eşyanın tasfiyesine ilişkin
işlemler yerinde de gerçekleştirilebilir. (3) Yurt içinde 5607 sayılı
Kanun kapsamında elkonulan ve aynı zamanda 6769 sayılı Sınai
Mülkiyet Kanunu kapsamında olduğu değerlendirilerek gümrük idaresine teslim
edilen eşya ile ilgili olarak, 6769 sayılı Kanun kapsamında dava açılması ve
mahkemesince imhası yönünde karar verilmesi halinde; eşyanın depolanması,
imhası ve yapılan diğer masraflar yükümlüsünden tahsil edilir. Hüküm bulunmayan hallerde yapılacak işlemler
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğde hüküm bulunmayan hallerde,
25/6/2013 tarihli ve 28688 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tasfiye
Yönetmeliği ve 14/11/2013 tarihli ve 28821 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 5607 Sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre El Konulan Eşya ve Alıkonulan Taşıtlara
İlişkin Uygulama Yönetmeliği hükümlerine göre işlem yapılır. Yetki MADDE 11 – (1) Bakanlık, bu Tebliğin
uygulanmasını temin etmek amacıyla; uygulamada ortaya çıkan sorunları,
tereddütleri, özel ve zorunlu durumlar ile bu Tebliğde yer almayan hususları
inceleyip sonuçlandırmaya, gerektiğinde uygulama esaslarını belirlemeye ve bu
Tebliğin uygulanması için gerekli her türlü tedbiri almaya yetkilidir. Yürürlük MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür. 28 Kasım 2018 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 30609 |