SON GÜNCELLEME:
01/06/2018 |
Kültür
ve Turizm Bakanlığından: TURİZM AMAÇLI SPORTİF
FAALİYET YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar Amaç MADDE
1 – (1)
Yönetmeliğin amacı, çeşitli spor disiplinlerinin turizm faaliyeti olarak
uygulanması sırasında, turizm amaçlı sportif faaliyette bulunacak turizm
işletmelerinde aranacak nitelikleri belirlemek, faaliyetin güvenli biçimde
sürdürülebilmesi için önlemleri almak, denetlemek ve turizmin
çeşitlendirilmesini geliştirmektir. Kapsam MADDE
2 – (1) Bu
Yönetmelik, sportif turizm faaliyetinin yapılmasına ilişkin uyulması zorunlu
şartları kapsar. (2)
İlgili mevzuata uygun faaliyet gösteren spor kulüpleri ve ilgili
federasyonların kendi sporcuları arasında veya başka ülke sporcuları arasında
düzenleyecekleri faaliyetler, bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır. Dayanak MADDE
3 – (1) Bu
Yönetmelik, 12/3/1982 tarihli ve 2634
sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 37 ncimaddesinin
(C) bendinin (3) numaralı alt bendine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE
4 – (1) Bu
Yönetmelikte yer alan; a) Acenta: 14/9/1972 tarihli
ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve
Seyahat Acentaları Birliği Kanununa uygun
olarak kurulmuş seyahat acentasını, b)
Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını, c)
Deniz turizmi aracı işletmesi: 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve 24/7/2009 tarihli ve 27298 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren Deniz Turizmi Yönetmeliği uyarınca
belgelendirilmiş deniz turizmi aracı işletmesini, ç)
Deniz turizmi aracı işletmesi belgesi: Denizde turizm amaçlı su altı ve su
üstü faaliyette bulunacak işletmelere valilikçe verilecek belgeyi, d)
İl Müdürlüğü: İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünü, e)
İzin: Valilikçe işletmeye verilecek sportif turizm faaliyetinde bulunabilme
izin belgesini, f)
Kurul: 11 inci maddede sayılan Sportif Turizm Kurullarını, g)
Parkur: Valilikçe belirlenecek sportif faaliyet alanını, ğ)Tesis:
2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve 21/6/2005 tarihli
ve 25852 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Turizm
Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelik uyarınca
Bakanlıkça belgelendirilmiş işletmeyi, h)
Turizm amaçlı su altı ve su üstü sportif faaliyet: Gezi, spor ve eğlence
amaçlı olarak su altı ve su üstünde gerekli ekipmana sahip
deniz turizmi araçları ile denizde gerçekleştirilen faaliyeti, ı)
Turizm amaçlı sportif faaliyet: Herhangi bir spor disiplininin veya birden
fazla spor disiplininin kurallarının tamamen veya kısmen uygulanması ile
turiste yaptırılan, turistle birlikte yapılan veya turistler için organize
edilen, rafting, paragliding, handgliding, su altı ve su üstü sporları (araca bağlı ya
da bağımsız), binicilik, dağcılık, oto ve motokros,
mağaracılık ve benzeri turizm faaliyetlerine konu, spor türleri ve turizm
çeşitliliği olarak gelişecek diğer turizm amaçlı sportif faaliyetleri, i)
Yeterlilik Belgesi: Sportif Turizm Kurulu tarafından düzenlenecek belgeyi
(Ek-1), ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Genel ve Özel Şartlar,
Parkur, Sportif Turizm Kurullarının Oluşumu ve İşletmelere
İzin ve Yeterlilik Belgesi Verilmesi Genel
şartlar MADDE
5 – (1) Turizm
amaçlı sportif faaliyetler Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
gerekli izinleri alan, Bakanlıktan işletme belgeli acenta,
tesis ve deniz turizmi aracı işletmelerince yapılabilir. Ancak, denizde
turizm amaçlı su altı ve su üstü sportif faaliyetlerde bulunacak acenta ve tesislerin, ayrıca deniz turizmi aracı
işletmesi belgesi alması zorunludur. Tesisin önünde denizde yapılacak sportif
faaliyetlerde öncelik tesise aittir. (2)
Gerçek ve tüzel kişiler tarafından denizde gerçekleştirilecek turizm amaçlı
su altı ve su üstü sportif faaliyetler için, deniz turizmi aracı işletmesi
belgesi diğer faaliyet türleri için acenta belgesi
alınması şarttır. (3) 2 nci maddenin
ikinci fıkrası hükmünde belirtilen kuruluşlarca düzenlenecek faaliyetler,
tesisler bünyesinde yapılacak faaliyetler, kruvaziyer gemilerin Liman Başkanlığının gösterdiği alanlarda
müşterilerine yaptıracakları su üstü sportif faaliyetler ile liman haricinde
koylarda seyreden özel ve ticari yatların, yatçılarına yaptıracakları turizm
amaçlı su üstü sportif faaliyetlere ilişkin olarak birinci ve ikinci fıkra
hükümleri uygulanmaz. Spor
kuralları MADDE
6 – (1) Sportif
turizm faaliyetine konu sporun uygulanmasında, o sporun yapılması için
oluşturulmuş ulusal spor federasyonları veya kuruluşlar, böyle bir federasyon
ya da kuruluş yoksa uluslararası kuruluşlar tarafından belirlenmiş spor
kurallarına uyulur. Parkur MADDE
7 – (1) Sportif
turizm faaliyeti, valiliklerin (2)
Bu alanların düzenlenmesi valilik tarafından yapılır. Birden fazla il
sınırlarını kapsayan düzenleme ise ilgili valiliklerin eşgüdümü ile yapılır. (3)
Parkur, her sportif turizm faaliyet türü için valiliklerce ayrı ayrı belirlenir. Özel parkur gerektirmeyen sportif
turizm faaliyetleri için de ayrıca düzenleme yapılır. (4)
Parkur alanlarının belirlenmesi ve ilan edilmesinde ilgili mevzuat ile
ülkemizin taraf olduğu uluslar arası sözleşme, anlaşma ve düzenlemelere
uyulur, bunun yanı sıra ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşleri alınır. Denizde
su altı ve su üstü faaliyet alanları MADDE
8 – (1) Valilikler
tarafından, denizde gerçekleştirilecek turizm amaçlı su altı ve su üstü
faaliyetler için aşağıdaki düzenlemeler yapılır. a)
Müşterileri ile ilişkilerin yürütüldüğü, malzemelerin ve en az üç dilde uyarı
levhasının bulunduğu sahildeki irtibat noktası konulması, b)
Su üstü sporlarının yapılacağı emniyetli deniz alanı ile
kıyısındaki istasyon arasında su üstü araçlarının güvenli giriş ve
çıkışlarını sağlayan şamandıralarla markalanmış, yüzme alanlarından ayrılmış
emniyetli denizalanı belirlenmesi, c)
İlan edilen dalışa açık sahalarda koordinatları ile sınırları belirlenmiş
yapay resifler, batırılan uçak, helikopter, gemi gibi çeşitli araçlar, anfora, su altı parkları ve doğal yapısı ile
kendiliğinden oluşmuş, Kurul tarafından belirlenmiş dalış alanı oluşturulması. İzin MADDE 9 – (1)
İşletmeler, her turizm amaçlı sportif faaliyet türü için ayrı ayrı olmak üzere, bu Yönetmelikte belirtilen şekilde
valilikten izin alır. Bu izin bir yıldan az olmamak üzere talep
doğrultusunda, faaliyet türü, parkur alanının genel ve özel şartları da göz
önünde bulundurularak en fazla beş yıla kadar verilebilir. (2) Denizde gerçekleştirilecek turizm amaçlı su üstü ve su altı sportif
faaliyetler için valilikten alınan deniz turizmi aracı işletmesi belgesi,
izin belgesi yerine geçer. (3) Tesis önünde belirlenen parkurlar dışında yer alan ve bir işletmeye
verilecek parkur için birden fazla işletme tarafından başvuruda bulunulması
durumunda, yeterliliği uygun görülen işletmelerden altyapı hizmetlerine en
çok katkı payı veren işletmeye izin verilir. Bu katkı payı Bakanlık Döner
Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğü hesabına yatırılır. Helikopterli kayak (Heliski) için belirlenen parkur alanında turizm amaçlı
sportif faaliyette bulunabilme izni tek bir acentaya verilir. Özel
şartlar MADDE
10 – (1) Bu
Yönetmelikte belirlenen esasların uygulanmasına ilişkin şartlar, ihtiyaç
duyulduğunda Bakanlığın uygun görüşü alınarak valiliklerce, her turizm amaçlı
sportif faaliyet türü için ayrı ayrı belirlenir. (2)
İzin belgesi talebinde bulunan işletmeler, bu Yönetmelikte belirtilen
niteliklerin yanı sıra aşağıda belirtilen ve valiliklerce ilan edilecek
şartları da haiz olmak zorundadır. a)
Kullanılacak zorunlu malzeme ve araçların bulundurulması, b)
Yapılacak sportif faaliyet türüne göre personel için zorunlu ehliyete sahip
olunması, c)
Yapılacak sportif faaliyet türü transfer aracını gerektiriyorsa, gerekli
nitelikleri haiz transfer aracı, ç)
Sportif faaliyete katılan personel ve turiste ait kaza sigortası ve mali
mesuliyet sigortası, d)
İlk yardım ekipmanı, e)
Gerekli görülecek diğer hususlara ilişkin şartlar. (3)
Denizde gerçekleştirilecek turizm amaçlı su altı dalışlarına ilişkin sportif
faaliyetlerde, 3/3/1990 tarihli ve 20450
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Türk Karasularında
Sportif Amaçlarla Yapılacak Aletli Dalışlara İlişkin Yönetmelik hükümlerine
uyulur. Sportif
turizm kurullarının oluşumu MADDE
11 – (1)
Yönetmeliğin belirlediği görevleri yapmak, turizm amaçlı sportif faaliyette
bulunmak isteyenlerin taleplerini incelemek, yeterlilik belgesi düzenlemek,
Yönetmeliğin uygulanması için gerekli çalışmaları yapmak, denetimi sağlamak
için, valiliklerce belirlenecek bölgelerde Sportif Turizm Kurulu kurulur. a) Acentaların başvurularında Kurul; bulunduğu ilde Vali veya
görevlendireceği Vali Yardımcısı; ilçede Kaymakam, İl Kültür ve Turizm Müdürü
veya görevlendireceği İl Kültür ve Turizm Müdür Yardımcısı, Gençlik ve Spor
İl Müdürü veya görevlendireceği kişi ve Türkiye Seyahat Acentaları Birliği tarafından
belirlenen bir seyahat acentası temsilcisi olmak üzere dört kişi, daimi inceleme yapacağı
faaliyet türüne uygun olarak da bir uzman kişinin katılımıyla beş kişiden
oluşur. b) Tesislerin başvurularında Kurul; bulunduğu İlde Vali veya
görevlendireceği Vali Yardımcısı; İlçede Kaymakam, İl Kültür ve Turizm Müdürü
veya görevlendireceği İl Kültür ve Turizm Müdür Yardımcısı, Gençlik ve Spor
İl Müdürü veya görevlendireceği kişi ve tesisin üyesi olduğu kuruluş
tarafından belirlenen bir sektör temsilcisi olmak üzere dört kişi, daimi
inceleme yapacağı faaliyet türüne uygun olarak da bir uzman kişinin
katılımıyla beş kişiden oluşur. c) Denizde gerçekleştirilecek su altı ve su üstü sportif
faaliyetlerde bulunacak işletmelerin başvurularında Kurul; bulunduğu İlde
Vali veya görevlendireceği Vali Yardımcısı; İlçede Kaymakam, İl Kültür ve
Turizm Müdürü veya görevlendireceği İl Kültür ve Turizm Müdür Yardımcısı,
Gençlik ve Spor İl Müdürü, Liman Başkanı, Sahil Güvenlik Komutanı veya
bunların görevlendireceği kişi, Deniz Ticaret Odasının ilgili meslek
temsilcisi olmak üzere altı kişi, daimi inceleme yapacağı faaliyet türüne
uygun olarak da bir uzman kişinin katılımıyla yedi kişiden oluşur. (2)
Kurulun yazışmaları ve sekretaryası İl Müdürlüğü bünyesinde yerine getirilir.
İlde Vali veya görevlendireceği Vali Yardımcısı; İlçede, Kaymakam Kurul
Başkanı olarak, İl Kültür ve Turizm Müdürü veya görevlendireceği İl Kültür ve
Turizm Müdür Yardımcısı ikinci başkan olarak görev yapar. Kurul Başkanın
çağrısıyla toplanır. Kararlar oy çokluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde
başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır. Kurul gerekli
gördüğü hallerde görüş almak üzere uzman çağırabilir. Yeterlilik
belgesi MADDE
12 – (1)
Yeterlilik belgesi her sportif turizm faaliyet türü ve her parkur için
ayrı ayrı düzenlenir. Yeterlilik Belgesi
alabilmek için, aşağıda belirtilen belgeler ile başvurulur: a)
Başvuru dilekçesi, b)
Seyahat acentası işletme belgesi, c)
Sosyal Güvenlik Kurumu işyeri kodunun da yer aldığı, turizm amaçlı sportif
faaliyette çalıştırılacak personelin T.C. Kimlik Numarası ve yapacakları
görevleri belirten beyanı, ç)
Sportif faaliyette görevlendirilecek personele ilişkin olarak ilgili spor
federasyonundan alınmış ehliyet, d)
Faaliyette kullanılacak malzeme veya araçların ilgili mevzuata uygun kullanım
belgeleri ile, bunlara ilişkin test
belgeleri, e)
Turizm amaçlı sportif faaliyete katılan personel ve turiste ait kaza
sigortası ve mali mesuliyet sigortası poliçesi, f)
Tesis önünde gerçekleştirilecek sportif faaliyetler için turizm işletmesi
belgesi, g)
Tesis önünde gerçekleştirilecek sportif faaliyet işletmecisinin tesis
işletmecisi ile farklı olması durumunda, tesis işletmecisi ile seyahat acentası veya deniz turizmi aracı işletmecisi
arasında yapılacak akid. (2)
Denizde gerçekleştirilecek su altı ve su üstü sportif faaliyetlere ilişkin
başvurularda, bu maddenin birinci fıkrasının (b) ve (f) bentlerinde istenilen
belgeler aranmaz. (3)
Kurul başvuruları inceler, uygun olan başvurular için yeterlilik belgesi
verir. (4)
İl Müdürlüğü, yeterlilik belgesi ile kendisine başvuran izin taleplerini
inceler ve üzerinde süresi, ait olduğu sportif turizm faaliyet türü ile
parkurun belirtildiği sportif turizm faaliyeti izin belgesini (5)
Bu maddenin birinci fıkrası kapsamında istenilen belgelerin aslının
getirilmesi halinde, belgenin fotokopisi ibraz edilen belgeye uygunluğu
kontrol edildikten sonra, ilgili görevli tarafından isim ve unvan yazılarak
tasdik edilir. Gerçeğe aykırı belge verenler veya beyanda bulunanlar
hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı
Türk Ceza Kanununun ilgili hükümlerini uygulamak üzere Cumhuriyet
Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Yükümlülükler, Yasaklar ve
Belgelerin İptali Yükümlülükler MADDE
13 – (1)
Yeterlilik belgesinde yer alan hususlara ilişkin olacak tüm değişiklikler
faaliyetten önce yazılı olarak Kurula bildirilir. Sportif turizm faaliyetine
katılanların bir listesi, istenildiğinde Kurula veya valiliğe verilmek üzere
ilgili işletmeler tarafından tutulur. (2)
Faaliyet sırasında meydana gelen kaza, faaliyeti yapan işletme tarafından
rapor halinde derhal Kurula bildirilir. Yasaklar MADDE
14 – (1) İzinsiz
olarak turizm amaçlı sportif faaliyette bulunulması, işletme belgesi veya
izin belgesinde belirlenen türün ve ilan edilen parkur dışında sportif
faaliyet yapılması, faaliyetin yeterlilik belgesi kapsamında olmayan
malzeme-araç ve personel ile gerçekleştirilmesi yasaktır. (2)
İzinsiz olarak turizm amaçlı sportif faaliyette bulunanlar, bulundukları
yerlerin en büyük mülki amirleri tarafından derhal faaliyetten men
edilir, 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı
Kabahatler Kanununun 32 nci maddesi hükmü
uyarınca işlem yapılır. (3)
Devlet ormanı içindeki veya ormanlara 4 km mesafede veya 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 31
inci ve 32 nci maddeleri kapsamına giren
köy hudutlarında, konak yerlerinden başka yerde gecelemek, izin verilen ocak
yerlerinin dışında ateş yakmak veya izin verilen yerlerdeki yakılan ateşi
söndürmeden mahali terk etmek, ormanlara
sönmemiş sigara veya yangına yol açabilecek madde atmak yasaktır. Yasaklara
uymayanlar hakkında 6831 sayılı Orman Kanununun ilgili maddeleri hükümleri
uygulanır. (4)
Su altı ve su üstü sportif faaliyetler deniz trafiğinin yoğun olduğu
alanlarda 18/12/1981 tarihli ve 2565
sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu uyarınca
belirlenmiş alanlar ile 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca belirlenmiş tarihi ve doğal sit
alanlarında yapılamaz. İzin
ve yeterlilik belgesinin iptali MADDE
15 – (1) 14 üncü
maddede belirtilen hususlardan herhangi birine aykırı faaliyette bulunan
işletmelerin deniz turizmi araçları işletmesi belgesi veya izin belgesi
valilik tarafından, yeterlilik belgesi ilgili Kurul tarafından iptal edilir. Denetim MADDE
16 – (1) Spor
kurallarının uygulanması veya sportif faaliyetin tabi olduğu diğer konular,
bu konuda yetkili kılınmış kurum ve kuruluşlarca denetlenir. (2)
Turizm amaçlı sportif faaliyetler, Bakanlık, valilik ve ilgili Kurul
tarafından denetlenir. (3)
Sportif turizm faaliyeti alanlarında ilgili Kurul adına gerek görüldüğünde
valilikler tarafından bir görevli bulundurulabilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Diğer Hükümler Güvenlik
kuralları MADDE
17 – (1) Münferit
olarak sportif turizm faaliyet alanlarından yararlanmak isteyen kişiler,
gerekli ehliyet sahibi olmaları halinde bu Yönetmeliğin şartları dışında
ancak faaliyetin genel güvenlik kurallarına uygun olarak sportif faaliyette
bulunabilirler. Spor
faaliyetlerine uygulanacak mevzuat MADDE
18 – (1) Bu
Yönetmeliğin uygulanmasında ilgili spor dallarına ilişkin mevzuat hükümleri
saklıdır. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik MADDE
19 – (1) 15/6/1997 tarihli ve 23020 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE
20 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE
21 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Kültür ve Turizm Bakanı yürütür. Ek-1 TURİZM AMAÇLI SPORTİF
FAALİYET YETERLİLİK BELGESİ İşletmenin Ünvanı : …………………………………………………………………. İşletmenin
Adresi : …………………………………………………………………. Şube Adresi/İrtibat Adresi : …………………………………………………………………. İşletme Tarafından Yapılacak Sportif Faaliyetin
Türü :…………………………………... İşletme Tarafından Yapılacak Sportif Faaliyetin
Süresi :…………………………………... Sportif Faaliyetin Yapılacağı Parkur
Alanı :…………………………………... ………………….....Sportif Faaliyette Kullanılacak Zorunlu Malzeme Araç Listesi …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. Sportif Turizm Kurulu tarafından ……………………………….……….İşletmesine
yukarıda belirtilen sportif faaliyette bulunmak üzere ………………………….…tarihinde
bir yıl süreli Yeterlilik Belgesi verilmiştir. ……İl……/….İlçe……/Sportif Tur. Kur.2.Bşk. .…İl…./……İlçe……/Sportif Tur.Kur.Bşk. 23 Şubat 2011 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 27855 |