Ticaret Bakanlığından: SERBEST BÖLGELER UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 – 10/3/1993 tarihli
ve 21520 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin
40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasının
birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “İlgili banka şubelerince yapılan tahsilattan, İşletici veya B.K.İ.’lere Kanunun 7 nci maddesi
kapsamında sözleşmeler gereği günlük olarak yapılan gelir payı aktarmaları
yapıldıktan sonra bakiye tutarlar beş iş günü içerisinde Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası nezdindeki hesaplara
aktarılır.” MADDE 2
– Aynı Yönetmeliğin
41 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Özel hesabın
gelirleri ile bu hesaba tahsilat yapılmayacak haller aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir: a) Kanunun
7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen Ruhsatlar ve izin belgeleri karşılığı tahsil edilecek
ücretler: 1) Faaliyet
Ruhsatı almak için Genel Müdürlüğe yapılacak müracaatlarda alınacak Faaliyet
Ruhsatı müracaat ücretleri, 2) Faaliyet
Ruhsatının kaybedilmesi, yıpranması ve diğer nedenlerle yeniden düzenlenmesi
halinde alınacak ücretler, 3) Açık Alan
Kullanma Belgesi almak için Bölge Müdürlüğüne yapılacak müracaatlarda
alınacak ücretler, 4) Depo Kullanma
Belgesi almak için Bölge Müdürlüğüne yapılacak müracaatlarda alınacak
ücretler, 5) Giriş İzin
Belgesinin düzenlenmesi karşılığında alınacak ücretler ile bu belgenin ve
Özel İzin Belgesinin kaybedilmesi nedeniyle yeniden düzenlenmesi durumunda
alınacak ücretler, peşin olarak özel hesaba yatırılır. b) Bölgelerdeki
Mal Hareketleri ile Fason İmalat, Bakım Onarım ve İleri Derecede İşçilik
Faaliyetlerine İlişkin Özel Hesap Ücretlerine Yönelik Hükümler: 1) İmalatçı
Kullanıcılar ile 6/2/2004 öncesi
Faaliyet Ruhsatı alan Kullanıcılar tarafından gerçekleştirilecek mal
hareketlerinde aşağıdaki esaslar uygulanır: i) Yurtdışından
bölgeye getirilen malların CIF değeri üzerinden binde 1, Bölgeden Türkiye’ye
çıkarılan malların FOB değerleri üzerinden binde 9 oranında Özel Hesap Ücreti
alınır. ii) Bölge içi mal satışlarından,
imha/tasfiye veya lisanslı bertaraf tesislerine teslim edilmek üzere Bölgeden
çıkarılan ve tahlil/numune amacıyla bedelsiz olarak getirilen veya götürülen
mallardan, Özel Hesap Ücreti alınmaz. iii) Kapalı alan inşaatının tamamlanması, ek
yatırım yapılması, üretim konusunda Faaliyet Ruhsatı sahibi Kullanıcıların
üretimde kullanacakları yatırım mallarının girişi, makine ve teçhizatın
yenilenmesine ilişkin mal girişleri veya kapasite artırımına yönelik yeni
makine, teçhizat ve ofis makineleri girişi yatırım ve tesis safhasında
yapılan mal girişi olarak kabul edilir. Yatırım ve tesis safhasında
kullanılmak üzere veya tevsi ve kapasite artırmak amacıyla yurtdışından veya Bölge
içinden satın alınan bu mallardan Özel Hesap Ücreti alınmaz. Yatırım ve tesis
kapsamında Özel Hesap açısından mal girişlerine ilişkin denetim Bölge
Müdürlüğünce yapılır. iv)
Yatırım ve tesis safhasında veya tevsi ve kapasite artırmak amacıyla,
yurtdışından Bölgeye getirilen malların ticarete konu edilerek, bunların
Bölgeden yurtdışına çıkarılması, Bölge içinde başka bir Kullanıcıya satılması
veya başka bir Serbest Bölgeye gönderilmesi durumunda satış bedeli üzerinden
binde 1, Türkiye’ye çıkışı halinde ise faturada yer alan FOB satış bedeli
üzerinden alınacak binde 1 Özel Hesap Ücretini müteakip aynı bedel üzerinden
binde 9 oranında Özel Hesap Ücreti alınır. v) Bölgedeki
bina, tesis ve demirbaşların bakım-onarım veya tamirinde kullanılmak üzere
Kullanıcının kendisine ait olmayan ve yurtdışından bölgelere geçici olarak
getirilen araç, gereç ve ekipmanların 58 inci maddede belirtilen 12 aylık
süre içerisinde bölge dışına çıkarılmaması halinde bu malların CIF değeri
üzerinden binde 1 oranında Özel Hesap Ücreti alınır. vi) Sergilenmek, fuarlarda teşhir edilmek
üzere bölgeden Türkiye’ye geçici olarak mal gönderilmesi, yurt içinden
getirilen bir malın evsafına uygun olmaması veya bozuk çıkması gibi
nedenlerle değiştirilmek ya da tamir edilmek üzere mahrecine iade edilmesi
halinde Özel Hesap Ücreti alınmaz. Ancak 58 inci madde gereğince Türkiye’ye
çıkarılacak mallardan binde 9 oranında teminat alınır. Söz konusu malların 12
ay içerisinde bölgeye getirilmemesi halinde, bu teminatlar çözülerek Özel
Hesaba gelir kaydedilir. vii) Özel Hesap Ücreti ödenerek yurtdışından
bölgeye getirilen bir malın evsafına uygun olmaması veya bozuk çıkması gibi
nedenlerle kesin olarak mahrecine iade edilmesi halinde, alınmış olan Özel
Hesap Ücreti Kullanıcının bir sonraki işleminde mahsup edilir. Mahsup
edilememesi halinde kanuni süresi içerisinde iade edilir. Söz konusu malın
mahrecine kesin olarak iade edilmeyip değiştirilmesi veya tamir görmesi
sonrasında Bölgeye geri getirilmesi durumunda Özel Hesap Ücreti alınmaz. viii) Sergilenmek, fuarlarda teşhir edilmek
üzere bölgeden yurtdışına geçici olarak gönderilen malın Bölgeye geri
getirilmesi durumunda Özel Hesap Ücreti alınmaz. ix) Bölgeden yurtdışına veya yurtiçine
satılan malın herhangi bir nedenle kesin olarak iade edilmesi durumunda Özel
Hesap Ücreti alınmaz. Özel Hesap Ücreti alınmış ise Kullanıcının bir sonraki
işleminde mahsup edilir. Mahsup edilememesi halinde kanuni süresi içerisinde
iade edilir. 2) 6/2/2004 tarihinden sonra Faaliyet Ruhsatı
alan imalatçı Kullanıcıların dışındaki Kullanıcılar ile bu tarihten önce
ruhsat almış olup da 6/2/2004 tarihinden sonra Faaliyet Ruhsatı süresini
uzatan imalatçı Kullanıcılar dışındaki Kullanıcılar tarafından
gerçekleştirilecek mal hareketlerinde aşağıdaki esaslar uygulanır: i) Bu
Kullanıcılar tarafından, yurtdışından bölgeye getirilen ve/veya bölgeden
Türkiye'ye çıkarılan mallardan Özel Hesap Ücreti alınmaz. ii) Bu Kullanıcılar tarafından, yatırım ve
tesis safhasında veya tevsi ve kapasite artırmak amacıyla getirilenler
de dahil olmak üzere yurtdışından
getirilerek bölge içinde satılan malların CIF değeri üzerinden binde 1
oranında Özel Hesap Ücreti alınır. 3) Hem üretim hem
de 6/2/2004 tarihinden sonra alım-satım ruhsatı
alan Kullanıcılar tarafından gerçekleştirilecek mal hareketlerinde aşağıdaki
esaslar uygulanır: i) Üretim ruhsatı
kapsamında Türkiye’den veya yurt dışından getirdiği mallardan ürettiği
ürünlerini kendi bünyesinde bulunan alım-satım ruhsatı kapsamına devretmesi
ve alım-satım ruhsatı kapsamında yurt içine satması halinde, yurt içine
satılan malların FOB değerleri üzerinden binde 9 oranında Özel Hesap Ücreti
alınır. ii) Alım-satım ruhsatı kapsamında binde 1
oranında ücret ödemeden yurt dışından getirdiği malı, kendi bünyesinde
bulunan üretim ruhsatı kapsamına devretmesi halinde, bu malların CIF değeri
üzerinden binde 1 oranında Özel Hesap Ücreti alınır. 4) Fason imalat
ile bakım-onarım faaliyetleri ve ileri derecede işçilik işlemlerinde
aşağıdaki esaslar uygulanır: i) Kullanıcının
kendisine ait olan mallar için bölge dışında fason imalat veya ileri derecede
işçilik işlemleri yaptırması halinde bu işlemlerden katma değer üzerinden
binde 1 oranında Özel Hesap Ücreti alınır. Ancak 58 inci madde gereğince
Türkiye’ye çıkarılacak mallardan binde 9 oranında teminat alınır. Teminat
alınan malların 12 ay içerisinde bölgeye getirilmemesi halinde bu teminatlar
çözülerek Özel Hesaba gelir kaydedilir. ii) Kullanıcının kendisine ait olmayan,
fason imalat, bakım-onarım faaliyetleri ve ileri derecede işçilik işlemleri
amacıyla bölgeye geçici olarak getirdiği malların bölgeye giriş ve çıkışında
Özel Hesap Ücreti alınmaz. Söz konusu malların bölgede işçilik gördükten
sonra bölgeden nihai çıkışında bölgede yaratılan katma değer üzerinden binde
1 oranında Özel Hesap Ücreti alınır. Ancak belirtilen kapsamdaki mallardan
kullanıcıların yurtdışından getirerek fason imalat, bakım-onarım faaliyetleri
ve ileri derecede işçilik işlemleri için Türkiye’ye çıkaracağı mallardan 58
inci madde gereğince binde 9 oranında teminat alınır. Teminat alınan malların
12 ay içerisinde bölgeye getirilmemesi halinde bu teminatlar çözülerek Özel
Hesaba gelir kaydedilir. iii) Kullanıcı firmalar arasında gerçekleşen
ticaret kapsamında, fason imalat, bakım-onarım faaliyetleri ve ileri derecede
işçilik işlemleri neticesinde bölgede yaratılan katma değer üzerinden binde 1
oranında Özel Hesap Ücreti alınır. c) Serbest
bölgeyi işleten gerçek veya tüzel kişilerle yapılacak sözleşmeler uyarınca
tahsil edilecek Özel Hesap Ücretlerine yönelik hükümler: 1) İşleticilerin
yıllık net karları üzerinden alınan sözleşmede belirtilen orandaki kar
payları yıl sonu döviz
alış kurundan hesaplanarak ABD Doları cinsinden ait olunan dönemi takip eden
yılın 5’inci ayının son iş günü mesai bitimine kadar, 2) İşletici ve
B.K.İ.’lerin, bölgenin işletilmesi veya kurulup
işletilmesi ile ilgili faaliyetleri sonucu tahakkuk eden net aylık gelirleri
üzerinden yüzde 4 oranında alınacak ücretler, üçer aylık dönemler itibarıyla
Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarının 20 nci günü
mesai bitimine kadar, 3) Hazine arazisi
üzerinde kurulu serbest bölgelerde Faaliyet Ruhsatı verilmesi uygun görülen
gerçek veya tüzel kişilere bina ve tesisler hariç bu bölgelerdeki Hazine
taşınmazlarının kiraya verilmesi halinde, kira bedelleri 8 inci madde
kapsamında yapılan kira sözleşmesinde öngörülen sürelerde işletici veya
B.K.İ. tarafından tahsil edilir. Tahsil edilen kira bedellerinin işletici tarafından
yüzde 90'ı, B.K.İ. tarafından yüzde 63'ü işletme veya kuruluş ve işletme
sözleşmelerinde belirtilen süreler içerisinde, 4)
Hazineye ait bina ve tesisler ile Faaliyet Ruhsatının iptali veya süresinin
sona ermesiyle Hazineye intikal eden bina ve tesislerin işletici veya B.K.İ.’ce kiraya verilmesi
halinde tahsil edilen kira bedellerinin işletici veya B.K.İ. tarafından yüzde
90'ı işletme veya kuruluş ve işletme sözleşmelerinde belirtilen süreler
içerisinde, 5)
Özel mülkiyete ait arazi üzerinde kurulu serbest bölgelerde B.K.İ.’nin kiraya verdiği
arazi ve işyerlerinin tahsil edilen kira gelirlerinden yüzde 4 aylık gelir
payı ve sattığı arazi ve işyerlerinden elde ettiği net gelirlerden yüzde 4
aylık gelir payı, üçer aylık dönemler itibarıyla Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim
aylarının 20 nci günü mesai bitimine kadar, 6) İşletici,
B.K.İ. ve Kullanıcıların Yönetmelik hükümlerine, işletme veya kuruluş ve
işletme sözleşmelerine aykırı olarak taahhütlerini zamanında veya hiç yerine
getirmemeleri halinde tahsil edilecek cezai şart, masraf ve faizler tahsili
müteakiben, özel hesaba yatırılır. 7) İşletici veya
B.K.İ. ayrı Faaliyet Ruhsatı almak ve ayrı muhasebe kayıtları tutmak kaydıyla
Hazine arazisi üzerinde yaptığı veya yaptırdığı bina ve tesisleri kiraya
vermek veya bölgede yapılması öngörülen faaliyet konularında faaliyet
gösteren kuruluşlara ortak olmak suretiyle elde ettikleri gelirlerden özel
hesaba herhangi bir pay ödemez. 8) Kanunun geçici
2 nci maddesi uyarınca ilk kez faaliyete
geçecek serbest bölgelerde, bu bendin (3) numaralı alt bendinde yer alan
yüzde 63 oranı Kuruluş ve İşletme Sözleşmesinin akdedildiği tarihten itibaren
20 yıl süreyle yüzde 40 olarak uygulanır. ç) Kanunun
7 nci maddesinin birinci fıkrasının (d)
bendinde belirtilen diğer gelirler: 1) Satın alma ve
satışlar nedeniyle yapılan sözleşmelerde belirtilen cezai şart, masraf ve
faizler, 2) Genel Müdürlük
veya Bölge Müdürlüklerince bastırılan ve satış yoluyla dağıtımına karar
verilen her nevi basılı kağıt veya yayınların bedeli, 3) Bölge
Müdürlüğü tarafından Kullanıcılara kiralanan arazi ve binalardan elde
edilecek kira bedelinin tamamı, 4) Herhangi bir
nedenle Hazineye intikal eden menkullerin satışından, gayrimenkullerin
kullanım hakkının süreli olarak devrinden elde edilecek gelirler, 5) Faaliyet
Ruhsatı almak için Genel Müdürlüğe yapılan müracaatlarda, Genel Müdürlüğün
uygun görüş yazısından sonra 30 gün içerisinde Faaliyet Ruhsatı almaktan
vazgeçilmesi halinde alınacak ücret, 6) Özel mülkiyete
ait arazi üzerinde kurulu serbest bölgelerde bina satışları ve üst yapı
kullanım hakkı devirlerinde alınacak ücretler, özel hesaba yatırılır. 7) Hizmet,
Bankacılık ve Sigortacılık Faaliyetlerine İlişkin Özel Hesap Ücretlerine
Yönelik Hükümler: i) Hizmet
Faaliyetleri: Bakım-onarım, fason imalat ve ileri derecede işçilik işlemleri
hariç olmak üzere, 6/2/2004 tarihinden
önce Faaliyet Ruhsatı alan Kullanıcıların bölge içi ve bölge dışına hizmet
teslimlerinde binde 1 oranında Özel Hesap Ücreti alınır. 6/2/2004 tarihinden sonra Faaliyet Ruhsatı alan
imalatçı Kullanıcıların dışındaki Kullanıcılar ile bu tarihten önce ruhsat
almış olup da 6/2/2004 tarihinden sonra Faaliyet Ruhsatı süresini uzatan
imalatçı Kullanıcılar dışındaki Kullanıcılar tarafından yapılan hizmet
teslimlerinde Özel Hesap Ücreti alınmaz. ii) Bankacılık ve Sigortacılık
Faaliyetleri: 6/2/2004 tarihinden
önce Faaliyet Ruhsatı alan bankaların ve sigorta kuruluşlarının faaliyetleri
nedeniyle elde ettikleri gelirlerinden yapmış oldukları bütün muameleler
nedeniyle kendi lehlerine nakden veya hesaben tahakkuk
eden paralardan üçer aylık dönemler itibariyle Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim
aylarının 20’nci günü mesai bitimine kadar binde 1 oranında Özel Hesap Ücreti
alınır. 6/2/2004 tarihinden
sonra Faaliyet Ruhsatı alan banka ve sigorta kuruluşları ile bu tarihten önce
ruhsat almış olup da 6/2/2004’ten sonra Faaliyet Ruhsatı süresini uzatan
banka ve sigorta kuruluşlarından bu ücret alınmaz. 8) Diğer
gelirler.” MADDE 3
– Aynı Yönetmeliğin
42 nci maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendinde, 43 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde ve
geçici 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(d) bendinin” ibareleri
“(ç) bendinin” olarak değiştirilmiştir. MADDE 4
– Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5 – Bu Yönetmelik hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
29 Ocak 2022 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 31734 |