|
SON
GÜNCELLEME: 13/04/2018 |
||||||||||||||||||||
|
Dış Ticaret
Müsteşarlığından: İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE
İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ
NO: 2008/29) BİRİNCİ
KISIM Genel
Bilgi ve İşlemler Soruşturma MADDE 1 – (1) Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC)
menşeli 8302.10, 8302.42.00.00.00 ve
8302.50.00.00.00 gümrük tarife ve gümrük tarife istatistik pozisyonları
altında yer alan “adi metallerden menteşeler (Sivil hava taşıtlarında
kullanılanlar hariç; 8302.10.00.00.12 pozisyonunda yer alan nakil
vasıtalarına mahsus olanlar hariç), mobilyalar için diğer donanım ve
tertibatlar ile askılıklar” için 21/12/2016 tarihli ve 29925 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No: 2016/53) ile 1,64 ABD Doları/kg ve 0,75 ABD Doları/kg tutarında
dampinge karşı vergi yürürlüğe konulmuştur. (2) Yerli üretim dalı
Çin Tayvanı, Malezya ve Endonezya’dan yapılan ithalatın dampinge karşı
önlemi etkisiz kıldığına yönelik şikayette bulunmuştur. Bahse konu
şikayet üzerine 13/5/2007 tarihli ve 26521 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin 2007/9 sayılı Tebliğ ile önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin
soruşturma başlatılmış ve 1/5/2008 tarihli ve 26863 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/18 sayılı
Tebliğ ile de söz konusu soruşturma kapsamında geçici önlem yürürlüğe
konulmuştur. Soruşturma, Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü
tarafından yürütülerek tamamlanmıştır. Kapsam MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında 99/13482 sayılı Karar (Karar)
ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik
(Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına
ilişkin soruşturmanın sonuçlarını içermektedir. Bilgilerin toplanması,
değerlendirilmesi ve ilgili tarafların bilgilendirilmesi MADDE 3 – (1)
Soruşturma açılmasını müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere
Ankara’da bulunan Taipei Ekonomi ve Kültür Misyonu ile Endonezya
Cumhuriyeti ve Malezya Büyükelçiliklerine; soruşturma konusu Çin Tayvanı menşeli
olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri belirlenebilen 33 firmaya,
Malezya menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri
belirlenebilen 8 firmaya ve Endonezya menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç
eden ve adresleri belirlenebilen 2 firmaya soru formları gönderilmiştir. (2) Soruşturma kapsamında,
Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli olduğu beyan edilen
soruşturma konusu ürünü ithal eden firmalardan adresleri belirlenebilen 90
ithalatçı firmaya da soru formu gönderilmiştir. (3)
Taraflara, soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dahil 37
gün süre tanınmıştır. (4)
Çin Tayvanı menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden
firmalardan Çin Tayvanı’nda mukim
Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain
Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co.
Ltd., Sheng Shye Industry Co.
Ltd., Gslide Corporation, Siquar Hardware Industry Co.
Ltd. ve King Slide Works Co. Ltd. firmalarından süresi içinde
soru formuna yanıt alınmıştır. Soru formunda tespit edilen eksiklikler adı
geçen firmalara bildirilmiş ve bunların tamamlanması için bir fırsat daha
tanınmıştır. Söz konusu eksikliklere ilişkin adı
geçen firmalardan yanıt alınmıştır. (5) Malezya menşeli olduğu
beyan edilen ürünü ihraç eden firmalardan ise Malezya’da mukim Laser Compo Sdn. Bhd., Laser Motion
TekSdn. Bhd., Q-Fit Sdn. Bhd. ve Star Shine Industries Sdn.
Bhd. Firmalarından süresi içinde soru formuna yanıt alınmıştır. Soru formunda
tespit edilen eksiklikler adı geçen firmalara bildirilmiş ve bunların
tamamlanması için bir fırsat daha tanınmıştır. Söz konusu eksikliklere
ilişkin adı geçen firmalardan yanıt alınmıştır. (6) Endonezya’da mukim hiçbir
firma soru formunu yanıtlayacağı yönündeki iradesini bildirmemiş ve verilen
süre içerisinde de söz konusu firmalardan soru formuna cevap alınmamıştır. (7) Soru formuna yukarıda
anılan firmalar dışında süresi içerisinde ve eksiksiz bir yanıt alınmamıştır. (8) Soruşturma açılmasını
müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere soruşturma konusu ülkelerin
Ankara’daki Temsilciliklerine soruşturma açılış Tebliği ve soruşturmaya
ilişkin hususların gizli olmayan özeti gönderilmiştir. (9) Soruşturma sonuçlarına
ilişkin hususları içeren nihai bildirim soruşturma konusu ülkelerin
Ankara’daki Temsilciliklerine ve soruşturma kapsamında yerinde doğrulama
soruşturmasını kabul eden firmalara gönderilmiş ve nihai bildirimde yer alan
hususlara ilişkin görüşlerini iletebilmeleri için taraflara süre tanınmıştır. (10) Ancak bu süre içerisinde
taraflar nihai bildirimde yer alan hususlara ilişkin herhangi bir görüş
belirtmemişlerdir. (11) Tüm taraflara soruşturma
boyunca, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve bu görüşlerle alâkalı belgeleri
sunma imkanı verilmiştir. Soruşturma dönemi MADDE 4 – (1)
Soruşturma dönemi olarak, damping önleminin öncesi ve sonrasını
kapsayıp ticaretin gerçekleştirilme şeklindeki değişikliği incelemeye olanak
verecek şekilde 1/1/2003-31/5/2007 tarihleri arasındaki dönem alınmıştır. İKİNCİ
KISIM Önlemlerin
Etkisiz Kılınmasına İlişkin Belirlemeler Genel MADDE 5 – (1)
Soruşturma kapsamındaki firmalardan
Çin Tayvanı’nda mukim Siquar Hardware Industry Co.
Ltd. firmasından alınan cevapların söz konusu firmanın işbirliğinde
bulunmaması nedeniyle, yerinde doğrulama soruşturması sırasında doğrulanması
mümkün olmamıştır. Bu bağlamda, söz konusu firmanın ÇHC için
uygulanan dampinge karşı vergi şeklindeki önlemi etkisiz kıldığı
sonucuna varılmıştır. (2) Yine
Çin Tayvanı’nda mukim King Slide Works Co.
Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain
Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye Industry Co.
Ltd. ve Gslide Corporation firmalarının Türkiye’ye satış ve bu
satışlara ilişkin üretim verileri doğrulanmıştır. (3) Soruşturma kapsamında
Malezya’da
mukim Laser Compo Sdn. Bhd., Laser Motion
Tek Sdn. Bhd., Q-Fit Sdn. Bhd. ve Star ShineIndustries Sdn. Bhd. firmalarının ÇHC
menşeli bir kısım soruşturma konusu ürünü Malezya menşeli olarak beyan edip,
Türkiye’ye ihraç ettiği tespit edilmiştir.
Ayrıca, Laser Compo Sdn. Bhd. ve Laser Motion
Tek Sdn.Bhd. firmalarının soru formu ekinde sunmuş
olduğu faturaların firma merkezinde tutulan/tutulması gereken gerçek
nüshaları ile aynı olmadığı, fatura içeriğinin farklı olmamasıyla birlikte
imzaların ve imzaya yetkili isimlerin farklı olduğu, firma merkezinde tutulan
faturaların bir kısmında ise herhangi bir imzanın olmadığı bu kağıtların
yalnızca bilgisayar çıktısı olduğu tespit edilmiştir. (4) Endonezya’da mukim hiçbir
firma soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunmamıştır. Ayrıca soruşturma
döneminde Endonezya’dan gerçekleştirilen bazı ithalat işlemlerinde sahte
menşe şahadetnamesi kullanıldığı tespit edilmiştir. ÜÇÜNCÜ
KISIM Sonuç
ve Karar Sonuç MADDE 6 – (1)
Yukarıdaki belirlemeler, yürürlükteki dampinge karşı vergiden
kaçınma dışında yeterli bir haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan
bir uygulama, işlem veya iş sonucunda, Türkiye ile soruşturmaya konu
ülkeler arasındaki ticaretin gerçekleştirilme şeklinde bir değişikliğin
meydana geldiği ve bu nedenle İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
2004/3 sayılı Tebliğ ile yürürlüğe konulan dampinge karşı önlemlerin etkisiz
kılındığı yönünde ciddi tespitleri içermektedir. (2) Öte yandan,
Çin Tayvanı’nda yerleşik King Slide Works Co.
Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co.
Ltd., Sen Chine Industry Co.
Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd.
ve Gslide Corporation firmalarının soruşturma kapsamında
işbirliğinde bulunduğu ve önlemi etkisiz kılmaya yönelik bir işlemde
bulunmadığı tespit edilmiştir. Karar MADDE 7 – (1)
Yapılan belirlemeler sonucunda önlemlerin etkisiz kılınmasına yönelik
işlemlerin mevcut olduğu tespit edildiğinden, İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu’nun kararı ve Bakan’ın onayı ile Endonezya, Malezya ve
Çin Tayvanı menşeli olarak beyan edilen ve/veya Endonezya, Malezya
ve Çin Tayvanı çıkışlı aşağıda tanımı belirtilen eşyanın
Türkiye’ye ithalatında karşısında belirtilen miktarda ÇHC için geçerli
mevcut dampinge karşı vergi genişletilerek yürürlüğe konulmuştur.
(Tablo-1) (2) İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu’nun kararı ve Bakan’ın onayı ile
Çin Tayvanı’nda mukim ve soruşturma kapsamında işbirliğinde
bulunan King Slide Works Co.
Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain
Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co.
Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd.
ve Gslide Corporation firmaları
8302.42.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen yalnız
"bilyalı çekmece rayları" için aşağıdaki tabloda belirtildiği
şekilde söz konusu dampinge karşı önlemden muaf tutulmuştur.
(Tablo-2) (3) İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu’nun kararı ve Bakan’ın onayı ile İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/18 sayılı Tebliğ ile yürürlüğe konulan
geçici önlemlerin kesin önleme dönüşerek tahsil edilmesine ve önlemleri
etkisiz kılmayı amaçlayan işlemlerden haberdar olduğu ve/veya bu işlemlere
iştirak ettiği tespit edilen ithalatçı firmalar Atakan Dış Ticaret Ltd.
Şti., Azim Hırdavat İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., Can Hırdavat
San. Tic. Ltd. Şti., Erbalcı Yapı Malzemeleri Tic. ve San.
A.Ş., Form Ticari ve Sınai Ürünler San. ve Dış Tic. A.Ş., Güven-İş
Menteşeleri Nusret ve Nurettin Kinin, Oğuz El Aletleri ve Makina San.
A.Ş., Sentar İnşaat ve Turizm Dış Ticaret Ltd. Şti., Teta Dış
Ticaret A.Ş. ve Yakıcı Hır. Ayd. Mob. Eş. ve Amb. Mal.
San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. firmaları için kesin önlemin, geçici
önlemin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 90 gün süre ile geriye dönük
uygulanmasına karar verilmiştir. Tablo-1 Dampinge Karşı Önleme
İlişkin Tablo
Tablo-2 Dampinge Karşı Önlemden
Muafiyete İlişkin Tablo
Uygulama MADDE 8 – (1)
Gümrük idareleri, Karar maddesinde yer alan Tablo-1’de gümrük tarife
istatistik pozisyon numarası, tanımı ve menşe ülkeleri belirtilen maddenin,
diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimi
kapsamında ithalatında karşılarında gösterilen miktarlarda
dampinge karşı kesin önlemi uygular. (2) Karar maddesinde yer alan Tablo-2’de
belirtilen Çin Tayvanı’nda mukim King Slide Works Co.
Ltd., Sun Chain Trading Co.
Ltd., SunChain Metal Industry Co.
Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye
Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmaları İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2002/1 sayılı Tebliğ ile belirlenen
"Üretici Belgesi" beyanı kapsamında gümrük idarelerine beyanda
bulunmaları halinde 8302.42.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen
yalnız "bilyalı çekmece rayları" için söz
konusu dampinge karşı önlemden muaftır. Yürürlük MADDE 9 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer . Yürütme MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür. 27 Ağustos 2008 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 26980 |