|
|
Ticaret Bakanlığından: GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ (TRANSİT
REJİMİ) (SERİ NO: 4)NDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (TRANSİT REJİMİ)
(SERİ NO: 16) MADDE 1- 1/8/2017 tarihli
ve 30141 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Transit Rejimi) (Seri No:
4)nin 17 nci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. MADDE 17- (1) Transit
beyanı Türkçe yapılır ve ilgili
hareket gümrük idaresine sistem üzerinden elektronik imzalı olarak
gönderilir [DEC_DAT (IE015)]. Gönderilen transit beyanı,
geçerliliği sistem tarafından kontrol edilerek hareket gümrük
idaresi tarafından alındığında, bir yerel referans
numarası (LRN) tahsis edilir [POS_ACK (IE928)]. Beyan, bu durumda
hareket gümrük idaresine sunulmuş kabul edilir. (2) Beyanın
eşyanın gümrüğe sunulmasından sonra verildiği ve Ek
Beyan Türünün A seçildiği durumda, beyanın hareket gümrük
idaresince kabul edilebilmesi için LRN numarasının 18 inci maddenin
birinci fıkrasındaki belgelerle birlikte hareket gümrük idaresine
ibraz edilmesi gerekir. (3)
Beyanın eşyanın gümrüğe sunulmasından önce
verildiği ve Ek Beyan Türünün D seçildiği durumda, beyanın
hareket gümrük idaresince kabul edilebilmesi için eşyanın
gümrüğe sunulduğunun, beyanın sunulduğu tarihten itibaren
otuz gün içerisinde hareket gümrük idaresine bildirilmesi [PRE_NOT (IE170)]
ve LRN numarasının 18 inci maddenin birinci fıkrasındaki
belgelerle birlikte hareket gümrük idaresine ibraz edilmesi gerekir. (4) Transit
beyanında ortak transit rejimi için duruma uygun T1 veya T2 sembolü
kullanılır. Sevkiyatın T1 rejimi kapsamında
taşınması gereken eşya ile T2 rejimi kapsamında
taşınması gereken eşyayı içermesi durumunda, T
sembolü kullanılır ve her bir eşya kalemi için T1 veya T2
sembolü belirtilir. (5) Ulusal
transit rejiminde, transit beyanında eşya serbest
dolaşımda olsun veya olmasın TR sembolü kullanılır. (6)
Taşınan eşyanın birlikte sevk edilmesi koşuluyla
aşağıdakiler tek bir taşıma aracı olarak kabul
edilir: a) Römork(lar)ı veya yarı römork(lar)ı
ile birlikte bir karayolu taşıtı, b) Demiryolu
yolcu veya yük vagonları dizisi, c) Tek bir zincir
oluşturan gemiler, ç) Tek bir
taşıma aracına yüklenmiş konteynerler. (7) Her bir
transit beyanı, yalnız bir hareket gümrük idaresinden bir
varış gümrük idaresine yapılacak taşıma için tek bir
taşıma aracına yüklenen eşyayı kapsar. Bir
taşıma aracına birden fazla hareket gümrük idaresinde eşya
yüklenmesi durumunda her bir hareket gümrük idaresinde, bu idarede yüklenen
eşyayı kapsayacak şekilde transit beyanında bulunulur.
Bir taşıma aracında farklı varış gümrük
idarelerine gönderilecek eşya bulunması halinde de her bir
varış gümrük idaresi için ayrı transit beyanı verilir. (8) Bir
sevkiyatın iki veya daha fazla taşıma aracına bölünmesi
halinde eşyanın tamamı aynı hareket ve varış
gümrük idareleri arasında taşınsa bile her bir
taşıma aracı için ayrı transit beyanı verilir. (9) Türkiye
Gümrük Bölgesindeki bir hareket gümrük idaresinden başlayacak
taşımaya ilişkin transit beyanında, 33 no.lu kutuya
eşyanın asgari tarife alt pozisyonunun yazılması
zorunludur. Bakanlık, taşımanın niteliğine ve
eşyanın cinsine göre gümrük tarife istatistik pozisyonunun ve eşyanın
kıymetinin transit beyanında beyan edilmesi gereken durumları
belirlemeye yetkilidir. (10) Transit
beyanında taşıyıcı bilgisinin kaydedilmesi
zorunludur. Ortak transit rejimi kapsamındaki taşımalarda
yabancı taşıyıcıların EORI (Ekonomik Operatör
Kayıt Tanımlama Sistemi) numarasının bulunması,
ülkemizde yerleşik taşıyıcılar için ise EORI
numarası ve vergi numarası eşleştirilmesinin
yapılmış olması gerekir. MADDE 2- Aynı Tebliğin 19 uncu
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan DEC_REJ ibaresi DEP_REJ
şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 3- Aynı Tebliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
DEC_REJ ibaresi DEP_REJ şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 4- Aynı Tebliğin 21 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. (1) Beyanın
eşyanın gümrüğe sunulmasından önce verildiği ve Ek
Beyan Türünün D seçildiği durumda, eşyanın gümrüğe
sunulduğunun hareket gümrük idaresine bildirilmesi [PRE_NOT (IE170)]
öncesinde beyan sahibi tarafından beyanda düzeltme yapılabilir.
Beyanda yapılan düzeltmenin kabul edilip edilmediği beyan sahibine
bildirilir [DEC_AMD (IE013)]. MADDE 5- Aynı Tebliğin 22 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. (1) Gümrük
idaresince kabul edilmiş transit beyanı, eşyanın serbest
bırakılmamış olması koşuluyla rejim hak
sahibinin talebi üzerine [DEC_INV (IE014)] hareket gümrük idaresi
tarafından iptal edilebilir. İptal işlemi ile birlikte rejim
hak sahibine hareket gümrük idaresi tarafından sistem üzerinden bilgi
verilir [INV_DEC (IE009)]. Beyanın eşyanın gümrüğe
sunulmasından önce verildiği ve Ek Beyan Türünün D
seçildiği durumda, eşyanın gümrüğe sunulduğunun
hareket gümrük idaresine bildirilmesi [PRE_NOT (IE170)] öncesinde yapılan
beyanname iptal talebi otomatik olarak olumlu cevaplanır. Diğer
durumlarda beyanın iptal talebi Kanunun 64 üncü maddesi çerçevesinde
hareket gümrük idaresince değerlendirilerek
sonuçlandırılır. MADDE 6- Aynı Tebliğin 23 üncü
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan transit beyanının
52 no.lu kutusuna ibaresi transit beyanına şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 7- Aynı Tebliğin 27 nci maddesinin üçüncü fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır. MADDE 8- Aynı Tebliğin İkinci
Kitapta yer alan İkinci Kısım başlığı
Taşıma Sırasındaki Olaylar, Çok Modlu Taşımacılık
İşlemleri, Olay Kaydı, Transit ve Çıkış Gümrük
İdaresi İşlemleri şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 9- Aynı Tebliğin 30 uncu maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. Taşıma
sırasındaki olaylar ve olay kaydı gümrük idaresi MADDE 30- (1)
Taşıma sırasında aşağıdaki durumlardan
herhangi birinin ortaya çıkması halinde
taşıyıcının derhal en yakın gümrük idaresini
bilgilendirmesi gerekir: a) Aracın
kaza yapması veya bozulması sebebiyle eşyanın başka
bir taşıma aracına veya konteynere aktarılmasının
gerekmesi. b)
Taşıyıcının kontrolü dışında meydana
gelen nedenlerle, araca takılmış olan mührün
kırılması, kopması ya da zarar görmesi. c)
Taşıyıcının kontrolü dışında meydana
gelen nedenlerle, belirlenen güzergahın dışına
çıkılmasının gerekmesi. ç)
Mühürlenmiş taşıma aracının tehlike arz eden
durumlar nedeniyle ivedilikle kısmen ya da tamamen
boşaltılmasının gerekmesi. d)
Taşıyıcının ya da rejim hak sahibinin
yükümlülüklerinin yerine getirilmesine engel olabilecek bir durumun meydana
gelmesi. (2) Birinci
fıkrada belirtilen olaylardan biri yaşandığında,
taşıyıcının, olayın gerçekleşmesinden
sonra gecikmeksizin eşyayı ve transit beyanının MRN
numarasını, o anda taşıma aracının
bulunduğu bölgedeki en yakın gümrük idaresine sunması gerekir.
Bu gümrük idaresi, olay kaydı gümrük idaresi olarak
adlandırılır. Olay kaydını gerçekleştirecek en
yakın gümrük idaresi aynı zamanda taşımada transit ya da
varış gümrük idaresi olarak kayıtlı ise, bu idare önce
olay kaydı gümrük idaresi olarak hareket eder ve ardından
taşımada kayıtlı olduğu idare olarak işlem
yapar. (3) Olay
kaydı gümrük idaresi, ilgili beyana ilişkin olay bilgilerini
sisteme kaydederek hareket gümrük idaresine durumu bildirir [INC_NOT
(IE180)]. Olay kaydı gümrük idaresi taşımanın devam
edebileceğine karar verirse eşyanın sevkine izin verir.
Taşımanın devam edemeyeceği yönünde karar verilirse olay
kaydı gümrük idaresi, varış gümrük idaresi olarak işlem
yapar. (4)
Taşıma sırasında sadece çekicinin
değiştiği (eşyanın bulunduğu bölüme müdahale
edilmediği veya aktarma yapılmadığı ya da
eşyanın mühürlü konteyner içinde
taşındığı durumlarda mühür
kırılmaksızın konteynerin başka
bir araca yüklendiği) hallerde, yeni çekicinin plaka numarası ve
kimlik bilgisi TRB ve/veya taşımaya ilişkin belgeler üzerine
taşıyıcı tarafından kaydedilir. Bu durumda TRB
ve/veya taşımaya ilişkin belgeler üzerinde yetkili
makamın onayı ve mührü zorunlu değildir ancak
değişikliğe ilişkin bilgi transit veya varış gümrük
idaresi tarafından olay kaydı gümrük idaresi rolü ile sonradan sisteme
kaydedilir. MADDE
10- Aynı
Tebliğin 31 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) ve (ç)
bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. c) Konteynerin demiryolundan karayoluna veya
karayolundan demiryoluna aktarılacağı demiryolu istasyonu veya
aktarma noktalarında, konteyner açılmaksızın
diğer taşıta yüklenir. Taşıt değiştirme
işlemine ilişkin olarak rejim hak sahibi ya da
taşıyıcı tarafından TRB ve/veya taşımaya
ilişkin belgeler üzerine yeni taşıtın kimlik bilgileri
kaydedilir ve eşya varış gümrük idaresine sevk edilir. Bu
durumda TRB ve/veya taşımaya ilişkin belgeler üzerinde yetkili
makamın onayı ve mührü zorunlu değildir ancak
değişikliğe ilişkin bilgi transit veya varış
gümrük idaresi tarafından olay kaydı gümrük idaresi rolü ile
sonradan sisteme kaydedilir. ç) Konteynerin denizyolundan karayoluna veya
demiryoluna ya da tersi yönünde aktarılacağı durumlarda
transit beyanında aktarmanın yapılacağı limandan
sorumlu gümrük idaresinin beyanda belirtilmesi kaydıyla söz konusu limanlarda, konteyner açılmaksızın yeni
taşıta yükleme işlemi gerçekleştirilir. Taşıt
değiştirme işlemine ilişkin olarak rejim hak sahibi ya da
taşıyıcı tarafından TRB ve/veya taşımaya
ilişkin belgeler üzerine yeni taşıtın kimlik bilgileri
kaydedilir; limandan sorumlu gümrük idaresi tarafından olay kaydı
gümrük idaresi rolü ile bu değişiklik sisteme kaydedilir ve
eşya varış gümrük idaresine sevk edilir. Limanda Konteyner ve Liman Takip Sistemi bulunması
halinde söz konusu sisteme de gerekli kayıt işlemleri
gerçekleştirilir. Bu bent kapsamında yapılan aktarmalarda,
limandan sorumlu gümrük idaresince, şüphe ve ihbar durumunda kontrol ve
muayene yapılabilir. MADDE
11- Aynı
Tebliğin 33 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan TRB,
ibaresi MRN, şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan TRBnin ibaresi MRNnin
şeklinde ve aynı maddenin beşinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. (5) Transit
idaresince, Vazgeçme 99201 ibaresi bulunan veya bu alanın boş
bırakıldığı MRNye konu
eşyaya ilişkin bilgilerin, 27 nci maddede
belirtildiği üzere eşyayı kolay bir şekilde
tanımlamaya yeterli olup olmadığı kontrol edilir. Bu
kapsamda olduğuna kanaat getirilmesi halinde mühür tatbik edilmeksizin
araç sevk edilebilir. Yapılan kontrol neticesinde beyanda yer alan
bilgilerin eşyanın kolay bir şekilde
tanınmasına imkan vermemesi, araç veya kapların mühürlerinin
bulunmaması, koparılmış ya da
kırılmış olması durumunda araçtaki eşyanın
muayenesi yapılır. Muayene neticesinde uygun sonuç alınırsa
araca mühür tatbik edilerek varış gümrük idaresine sevk edilir.
Muayene sonucunun olumsuz olması durumunda tespitin niteliğine göre
gerekli işlem yapılır. Şüphe veya ihbar durumunda ya da
transit idaresince gerekli görülmesi halinde, beyanda yer alan bilgiler 27 nci maddede belirtildiği üzere eşyayı
kolay bir şekilde tanımlamaya yeterli olsa bile, Vazgeçme 99201
ibaresi bulunan veya ilgili alanı boş bırakılan MRNye konu araç/eşya da mühürlenir. Bu
durumda, takılan mühür adedi ve bilgileri olay kaydı gümrük idaresi
rolü ile sisteme kaydedilir. MADDE
12- Aynı
Tebliğin 34 üncü maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir. (2)
Taşıma sırasında sadece çekicinin
değiştiği (eşyanın bulunduğu bölüme müdahale
edilmediği veya aktarma yapılmadığı ya da
eşyanın mühürlü konteyner içinde
taşındığı durumlarda mühür
kırılmaksızın konteynerin başka bir
araca yüklendiği) ve yeni çekicinin plaka numarası ve kimlik
bilgisinin TRB ve/veya taşımaya ilişkin belgeler üzerine
taşıyıcı tarafından kaydedildiği hallerde,
değişikliğe ilişkin bilgi çıkış gümrük
idaresi tarafından olay kaydı gümrük idaresi rolü ile sisteme
kaydedilir. MADDE
13- Aynı
Tebliğin 35 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan TRB
ibaresi MRN şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan (YGM_NOT)
ibaresi (ARR_NOT) şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan
ilgili TRBler üzerine ibaresi
sisteme şeklinde değiştirilmiştir. MADDE
14- Aynı
Tebliğin 37 nci maddesinin birinci,
yedinci ve dokuzuncu fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. (1)
Varış gümrük idaresi, eşya ve MRNnin sunulmasından
sonra beyanı kontrol eder ve eşyanın muayene edilip
edilmeyeceğine karar verir. (7) Kontrol
sonuçları girilmeden önce, varsa 30 uncu ve 31 inci maddeler
kapsamında sisteme kaydedilmesi gereken değişiklikler, olay
kaydı gümrük idaresi rolü ile sistemde gerçekleştirilir. (9) YGM bulunan
antrepolarda boşaltma sonuçları YGM veya YGMnin antrepodaki
çalışanı tarafından sisteme girilir. Boşaltma
sonuçları uygun olan MRNler,
boşaltmanın yapıldığı antrepodan sorumlu YGM
tarafından, aynı gümrük idaresine bağlı birden fazla
antrepoya eşya boşaltılması durumunda ise son antrepodan
sorumlu YGM tarafından, bir liste halinde boşaltmayı takip
eden en geç üç iş günü içerisinde varış gümrük idaresine
iletilir. Boşaltma sonucunun uygun olmaması halinde uyuşmazlığın
tespit edildiği antrepodan sorumlu YGM tarafından en geç takip eden
iş günü mesai bitimine kadar gümrük idaresine MRN numarasını
da içerecek şekilde bilgi verilmesi zorunludur. YGM tarafından bu fıkra
hükümlerine uygun hareket edilmemesi halinde her bir transit beyanı
için YGMye Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası uyarınca usulsüzlük cezası
uygulanır. MADDE
15- Aynı
Tebliğin 39 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan TRB
ibaresi MRN şeklinde değiştirilmiştir. MADDE
16- Aynı
Tebliğin 45 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer
alan (IE904) ibareleri (IE094) şeklinde, (IE905) ibareleri
(IE095) şeklinde değiştirilmiştir. MADDE
17- Bu
Tebliğ 17/11/2024 tarihinde
yürürlüğe girer. MADDE
18- Bu Tebliğ
hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
16 Kasım 2024 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 32724 |