|
ETİL
ALKOL VE METANOLÜN ÜRETİMİ İLE İÇ VE
DIŞ TİCARETİNE İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
amacı; etil alkol ve metanolün üretimi ile iç ve dış ticaretine, denatürasyonuna,
ambalajlanmasına, dağıtımına, üretimde kullanılması amacıyla elde
bulundurulmasına, depolanmasına, geri kazanımına ve işlemesine yönelik izin,
denetim ile piyasa ve ürün güvenliğine ilişkin usul ve esasları, bu
mamullerin tüketiminin neden olduğu kamusal, toplumsal, tıbbi ya da çevresel
nitelikteki her türlü zararlı etkileri de göz önünde bulundurmak suretiyle
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; etil
alkol ve metanolün üretimi ile iç ve dış ticaretine, denatürasyonuna, ambalajlanmasına,
dağıtımına, üretimde kullanılması amacıyla elde bulundurulmasına,
depolanmasına, geri kazanımına ve işlemesine ilişkin izin, izleme ve denetim
usul ve esaslarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik;
8/6/1942 tarihli ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı
Kanununun 1 inci ve 5 inci maddeleri ile 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının
Düzenlenmesine Dair Kanunun 4/B ve 9 uncu maddeleri hükümlerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte
geçen;
a) Alkollü karışım: Alkollü
içki tanımı dışında kalan ve içinde hacmen % 60 ve daha fazla etil alkol
içeren her türlü karışımı,
b) Denatüran: Denatürasyon
amacıyla ve bu Yönetmeliğin öngördüğü şekilde etil alkole veya metanole
katılan maddeleri,
c) Denatürasyon: Etil alkolün
veya metanolün içine renk, koku ve tat veren maddelerden bir veya birkaçının
katılması işlemini,
ç) Dökme alkol: Yetkili alkol
dağıtım firmaları tarafından, 250 litreden büyük hacimli kap veya tankerler
ile üretiminde girdi olarak kullanan firmalara satışı yapılan etil alkol veya
metanolü,
d) Etil alkol perakende
satıcısı: Genel kullanım amaçlı etil alkolün
perakende satışını yapan, etil alkol perakende satış belgesini haiz gerçek
veya tüzel kişiyi,
e) Etil alkol perakende satış belgesi: Genel kullanım amaçlı etil alkolün perakende
satışının yapılabilmesi için Bakanlık veya yetkilendirilmiş merci tarafından
verilecek izin belgesini,
f) Etil alkol toptan satıcısı: Genel kullanım amaçlı etil alkol, tıbbi kullanım
amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkolün toptan
satışını yapan etil alkol toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel
kişiyi,
g) Etil alkol toptan satış belgesi: Genel kullanım amaçlı etil alkol, tıbbi kullanım
amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkolün toptan
satışının yapılabilmesi için Bakanlık veya yetkilendirilmiş merci tarafından
verilecek izin belgesini,
ğ) Etil alkol ve metanol toptan satıcısı: Genel kullanım amaçlı etil alkol, tıbbi kullanım
amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve analiz
amaçlı analitik saflıkta metanolün toptan satışını yapan, etil alkol ve
metanol toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiyi,
h) Etil alkol ve metanol toptan satış belgesi: Genel kullanım amaçlı etil alkol, tıbbi kullanım
amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ile analiz
amaçlı analitik saflıkta metanolün birlikte toptan satışının yapılabilmesi
için Bakanlık veya yetkilendirilmiş merci tarafından verilecek izin
belgesini,
ı) Gıda alkolü: 21/3/2017 tarihli ve 30014 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Gıda Kodeksi Distile Alkollü İçkiler
Tebliğinde tanımlanan tarımsal etil alkolü,
i) İşleme: Etil alkol ve metanol içeren ürün, yan
ürün, atık ve üretim artıklarından geri kazanım işlemleri ile analiz amaçlı
analitik saflıkta etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta metanolün
elde edilmesi amacıyla saflaştırma ve susuzlaştırma işlemlerini,
j) (Mülga)
k) (Mülga)
l) Mutlak alkol: Etil alkolün içerdiği alkol
miktarının hacmen % 100 alkol miktarı üzerinden karşılığını,
m) Metanol toptan satıcısı: Analiz amaçlı analitik
saflıkta metanolün toptan satışını yapan metanol toptan satış belgesini haiz
gerçek veya tüzel kişiyi,
n) Metanol toptan satış belgesi: Analiz amaçlı
analitik saflıkta metanolün toptan satışının yapılabilmesi için Bakanlık veya
yetkilendirilmiş merci tarafından verilecek izin belgesini,
o) Sanayi tipi etil alkol: Piyasaya denatüre
edilmiş olarak arz edilen etil alkolü,
ö) Yakıt biyoetanolü: Tarımsal ürünler ile
bunların yan ürün, atık ve artıklarının, ormancılık, sanayi ve evsel
atıkların biyolojik olarak parçalanabilen kısımlarından elde edilen, benzin
türlerine harmanlanarak taşımacılıkta kullanılan ve piyasaya denatüre olarak
arz edilen etil alkolü,
p) Yetkili alkol dağıtım firması: Bakanlık
mevzuatı uyarınca etil alkol ve/veya metanol dağıtım uygunluk belgesini haiz
gerçek veya tüzel kişileri,
r) Bakanlık: Tarım ve Orman
Bakanlığını,
s)
Kap: 250 litreden büyük, 1.000 litre veya altındaki hacme sahip ambalajı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Üretim Tesislerinin
Kurulmasında Aranılacak Şartlar, Projelendirme Esasları,
Başvuru Şekli ve İnceleme
Üretim tesisi kurulmasında
aranılacak şartlar
MADDE 5 – (1) Üretim tesisi
kurulmasında aşağıdaki şartlar aranır:
a) Etil alkol üretimiyle ilgili
temel teknik tanımlarda, Türk Gıda Kodeksi Tebliğleri, ilgili tebliğ
bulunmaması halinde yürürlükteki Türk Standartları, standardı bulunmayan
teknik tanımlamalar için ise uluslararası düzenlemeler ve menşe ülke
standartları dikkate alınır.
b) Etil
alkol üretim tesisinin yeni teknolojinin uygulandığı bir tesis olması
gerekir. Yeni teknoloji, ana üretim proseslerinde kullanılan
makine ve ekipmanın kullanılmamış olmasını ifade eder. Bakanlıktan üretim
izni alınmış etil alkol veya distile alkollü
içki üretim tesisindeki makine ve ekipmanın aynı
firmaya ait etil alkol veya distile alkollü
içki üretim tesisinde kullanılmasında, üretim izni iptal edilen veya
yenilenmemek suretiyle geçerliliğini yitiren tesise yeniden üretim izni
verilmesi ile bu tesisin devrinde Bakanlığın onayı aranır. Bu durumlarda yeni
teknoloji şartı aranmaz.
c) Etil alkol üretim tesisi
entegre bir tesis olmalıdır. Etil alkol üretiminde entegre tesis, ürünün hammadde
girişinden mamul madde çıkışına kadarki tüm aşamaları içeren üretimin
gerçekleştirildiği tesisi ifade eder.
ç) Etil alkol üretim tesisi, en
az 1.000.000 litre/yıl üretim yapmaya yeterli kapasitede
projelendirilmelidir. Etil alkol üretim tesislerinde hammadde girişinden ürün
çıkışına kadarki tüm aşamalar kütle dengesi açısından kapasiteye uygun
olmalıdır.
d) Etil alkol ve alkollü içki
üretim tesisleri, birbirinden ayrı tesisler şeklinde kurulmalıdır. Üretim
hattının ayrılığı, tesislerin ayrılığını ifade eder. Isıtma, soğutma, pompa
ve benzer ünitelerin ortak kullanılması üretim hattının ayrılığını ihlal
etmez.
e) Üretilecek etil alkolün,
sadece alkollü içki üretiminde kullanılacak olması durumunda, (ç) bendinin
ihlal edilmemesi kaydıyla, alkollü içki üretim kapasitesi ile etil alkol
üretim kapasitesi birbiriyle uyumlu olmalıdır.
Üretim tesislerinin
projelendirilme esasları
MADDE 6 – (1) Etil alkol üretim
tesisleri asgari olarak; hammadde temini, hammaddenin üretime hazırlanması,
üretim, ürünün doluma hazırlanması, dolum, nihai ürün ve depolama aşamalarını
içerir şekilde projelendirilir. Gıda alkolünün
üretim işlemlerinde mayşenin, rektifikasyon, dimetilizasyon, purifikasyon
gibi ayrımsal distilasyon kolonları ve bağlantılı yoğunlaştırıcılardan
oluşmuş distilasyon ünitesinde distile edilmesi esastır.
(2) Üretim tesislerindeki hammadde, yarı ürün,
ürün stoklama ekipmanı, kalite ve miktar kontrolü yapılmasına izin verecek
şekilde projelendirilmeli, sayaç, boru, vana ve numune alma muslukları rahat
ulaşılabilir konumda yerleştirilmelidir. Firmalar, projelerine uygun olarak
yerleştirilen, üretilen ürün miktarının kontrolüne yönelik sistemlerin
düzenli çalışmalarını sağlamak ve devam ettirmekle yükümlüdür. Üretim
tesislerindeki hammadde, yarı ürün ve ürün miktarlarının tespitine yönelik
sayaçların, teknik özellikleri ile montajı yapılacak noktaların
belirlenmesine, mühürlenmesine ve Bakanlık bilişim sistemine entegrasyonuna
ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir.
(3) Tesiste hammadde girişinden ürün çıkışına
kadar gerçekleşen proses aşamalarını kapsayan kalite kontrol sistemi
kurulmalı; kalite kontrolünde sorumluluk dağılımı, örnekleme noktaları,
örnekleme şekli, analiz periyotları, yapılacak test ve analizler ile değerlendirme
esasları gibi tüm detaylar tanımlanmalıdır.
(4) Metanol üretimine ilişkin talepler Bakanlık
tarafından değerlendirilir.
(5) Bilimsel ve teknolojik araştırmalar yapan
kurum ve kuruluşların, deneme niteliğindeki pilot tesislerine ilişkin talepleri
Bakanlık tarafından değerlendirilir. Başvurularda 7 nci maddede yer alan
bilgi ve belgeler aranmaz.
Başvuru şekli ve inceleme
MADDE 7 – (1)
Etil alkol üretim tesisi kuracak gerçek veya tüzel kişiler, taleplerine
ilişkin dilekçelerini aşağıdaki bilgi ve belgeleri içeren dosya ile birlikte
Bakanlığa iletirler.
a) Türkiye Ticaret
Sicili Gazetesinde yayımlanmış şirket ana sözleşmesi ile varsa tadilleri,
b) Ticaret veya sanayi
odasından son bir ay içinde alınan faaliyet belgesi,
c) Faaliyet özgeçmişini ve hedeflediği
faaliyeti tanımlayan beyanı,
ç) Gerçek kişiler için başvuru sahibinin, tüzel
kişiler için firmanın yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile tüzel kişiliği
temsile yetkili kişilerin T.C. Kimlik Numarası ile 4733 sayılı Kanuna, 4250
sayılı Kanuna veya 21/3/2007 tarihli ve 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa aykırı fiillerden dolayı
haklarında kesinleşmiş mahkumiyet kararı olmadığına ve Bakanlıkça düzenlenmiş
belgelerinin mahkemece askıya alınmadığına ilişkin yazılı beyan,
d) İçerik ve şekli Bakanlıkça belirlenen
fizibilite raporu,
e) 25 inci madde uyarınca hesaplanan tesis kurma
uygunluk belgesi bedelinin dörtte birinin başvuru bedeli olarak Bakanlık
hesabına yatırıldığını gösterir belge,
f) Bakanlık tarafından yapılacak her türlü
yazışmalarda kullanılacak adres bilgilerine ilişkin beyan,
g) 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu
kapsamında yetkili merciden alınan Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu
Kararı’na veya Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararına
ilişkin belge örneği.
ğ) İlgili vergi dairelerinden 21/7/1953 tarihli ve
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 22/A maddesi
kapsamında son on beş gün içinde alınmış vadesi geçmiş borcu bulunmadığını
gösterir belge ile Sosyal Güvenlik Kurumundan son on beş gün içinde alınmış
prim ve idari para cezası borcu bulunmadığına ilişkin belge,
h) 4733 sayılı Kanun kapsamında verilen ve
süresinde ödenmemiş idari para cezası bulunmadığına ilişkin beyan ile bu
Yönetmelik kapsamında tahsil edilmesi gereken hizmet bedeli borcunun
bulunmaması.
(2) Tesis kurma izin başvurusu, dosyanın Bakanlığa
iletilmesinden itibaren altmış gün içinde incelenir. İnceleme sonrası tespit
edilen eksiklikler firmaya bildirilir. Bildirim tarihinden itibaren otuz gün
içinde eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmaması halinde başvuru işlemden
kaldırılır. Eksik bulunan dosyaların süresi içinde tamamlanmaması veya
başvurudan vazgeçilmesi halinde başvuru işleme konulmaz ve başvuru bedeli
iade edilmez.
(3) Bu Yönetmelik maddelerinde belirtilen başvuru
ve izinler kapsamında Bakanlığa verilen bilgi ve belgelerde değişiklik olması
halinde, değişikliklere ilişkin bilgi ve belgelerin Bakanlığa iletilmesi
zorunludur.
(4) Üretim ve faaliyet izni, proje tadilat izni, işleme izni ve
dağıtım uygunluk belgesi başvuruları ile süre uzatımı ve tadillere ilişkin başvurularda,
birinci fıkranın (ğ) ve (h) bentlerindeki belgelerin ibrazı istenir.
(5) 4733 sayılı Kanunun 8/A maddesi uyarınca teminat
belirlenmesi ve alınmasına ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye
Bakanlığının görüşü alınarak; aynı Kanunun 8/B maddesi uyarınca vadesi geçmiş
vergi, prim ve idari para cezası borcunun tespitine ilişkin usul ve esaslar
Sosyal Güvenlik Kurumu ile Gelir İdaresi Başkanlığının görüşleri alınarak
Bakanlık tarafından belirlenir. (1/1/2024 tarihinde yürürlüğe girer)
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tesis Kurma, Üretim ve Proje
Tadilat İzinleri
Tesis kurma izni
MADDE 8 – (1) 7 nci maddenin ikinci
fıkrasına göre tamamlanmış başvurular ilgili mevzuat ve rasyonel ölçütler
gözetilerek, en geç doksan gün içinde Bakanlıkça değerlendirilir ve karara bağlanılmak
üzere en geç otuz gün içinde Bakanlığa sunulur.
(2) Bakanlık tarafından verilen
iznin firmaya tebliğ tarihinden itibaren, 25 inci maddeye göre hesaplanan
tesis kurma uygunluk belgesi bedeli bakiyesi, doksan gün içinde Bakanlık
hesabına yatırılır. Bu bedelin yatırıldığının belgelenmesini takiben tesis
kurma uygunluk belgesi düzenlenir. Tesis kurma uygunluk belgesi bedeli
bakiyesinin süresi içinde yatırılmaması durumunda verilen izin iptal edilmiş
sayılır ve başvuruda alınan bedel iade edilmez.
(3) Tesis kurma uygunluk
belgesi beş yıl geçerli olup, bu süre bitimine kadar üretim izninin
alınmaması halinde verilen bu uygunluk belgesi iptal edilmiş sayılır ve
alınan bedel iade edilmez.
(4) Üretim izni alınıncaya
kadar proje revizyonu gerektiğinde, uygulama öncesi gerekçesi belirtilerek
Bakanlık bilgilendirilir. Ancak tesis yeri veya kapasite değişikliği
durumunda Bakanlıktan izin alınması zorunludur. Yapılan proje revizyonunun
kapasiteyi arttırması durumunda tesis kurma uygunluk belgesi bedeli yeni kapasite
değeri üzerinden hesaplanarak tamamlattırılır. Proje revizyonunun kapasiteyi
azaltıcı yönde olması durumunda, herhangi bir bedel iadesi yapılmaz.
(5) Bakanlıktan alınan tesis
kurma uygunluk belgesi, tesisin kurulmasına ilişkin ilgili diğer mevzuatta öngörülen
şartların yerine getirilmesi zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
Üretim ve faaliyet izni
MADDE 9 – (1) Tesis kurma iznini
alarak projesini gerçekleştiren ve işletmesini üretime hazır hale getiren
firma tarafından Bakanlığa yazılı bildirimde bulunulur. Bildirimi müteakiben
Bakanlık tarafından görevlendirilen personel tarafından otuz gün içinde
tesisin bu Yönetmelik şartlarına ve projesine uygunluğu yerinde denetlenir.
Deneme üretimi sırasında üretilen üründen analiz yaptırılmak üzere yeterli
miktarda numune alınır. Denetim ve analiz sonucunun olumlu bulunması halinde,
analiz sonucunun Bakanlığa iletilmesinden itibaren otuz gün içinde başvuruya
ilişkin rapor düzenlenir. Bu rapor, karara bağlanılmak üzere otuz gün içinde
Bakanlığa sunulur.
(2) Deneme üretiminin olumlu
sonuçlanması halinde bu süreçte elde edilen ürünün, üretimde kullanılması
veya piyasaya arzı Bakanlık iznine tabidir.
(3) Deneme üretiminin olumsuz
sonuçlanması halinde, bu süreçte elde edilen ürün, üretim hattında tekrar
işlenerek standardına uygun hale getirilebilir. Tekrarlanan deneme üretiminde
üretilen ürüne ilişkin analiz sonucuna göre birinci fıkra uyarınca işlem
yapılır.
(4) 25 inci maddeye göre
hesaplanan üretim ve faaliyet uygunluk belgesi bedeli, Bakanlık tarafından
verilen iznin firmaya tebliğ tarihinden itibaren, doksan gün içinde Bakanlık
hesabına yatırılır. Bu bedelin yatırıldığının belgelenmesini takiben üretim
ve faaliyet uygunluk belgesi düzenlenir. Üretim ve faaliyet uygunluk belgesi
bedelinin süresi içinde yatırılmaması durumunda verilen izin iptal edilmiş
sayılır.
(5) Üretim ve faaliyet uygunluk
belgesi alan firmaların dağıtım uygunluk belgesi de alması zorunludur.
(6) Üretim ve faaliyet uygunluk
belgesi beş yıl geçerli olup, firmalar süre bitiminden önce Bakanlığa
başvurarak takip eden beş yıl için üretim ve faaliyet uygunluk belgesini
yenilemek zorundadırlar.
Proje tadilat izni
MADDE 10 – (1) Proje tadilat izni;
a) Proses veya ürün değişikliği
getiren makine veya ekipman değişimi veya depolama ile ilgili değişiklik
yapılması,
b) Mevcut kapasitesinin
değiştirilmesi,
c) Mevcut tesisinin tamamının
başka yere taşınması,
durumunda verilir.
(2) Firmalar, projelendirdikleri tadilatın niteliğini ve
gerekçesini açıklayan bilgi ve belgeler ile proje tadilat izni almak üzere Bakanlığa
başvururlar. Tamamlanmış başvurular, ilgili mevzuat ve rasyonel ölçütler
gözetilerek karara bağlanılmak üzere en geç otuz gün içinde karara bağlanır.
Üretim kapasitesi artışı olan proje tadilatlarında, 25 inci maddeye göre
hesaplanan proje tadilat izin bedelinin, iznin tebliğ tarihinden itibaren, en
geç altmış gün içinde Bakanlık hesabına yatırıldığının belgelenmesi halinde,
izin geçerlilik kazanır. Süresi içinde bu bedel yatırılmadığı takdirde
verilen izin iptal edilmiş sayılır. Kapasite artışı olmayan proje
tadilatlarında bedel alınmaz.
(3) Proje tadilat izni iki yıl
geçerli olup, bu süre bitimine kadar proje tadilatının gerçekleşmemesi
halinde verilen bu izin iptal edilmiş sayılır ve varsa alınan bedel iade
edilmez.
(4) Proje tadilat izni alarak
projesini gerçekleştiren firmalar tarafından, Bakanlığa yazılı bildirimde
bulunulur. Bakanlık tarafından görevlendirilen personel tarafından otuz gün
içinde, tadilatın projesine uygunluğu yerinde denetlenerek buna ilişkin rapor
düzenlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Etil Alkol ve Metanolün Dış
Ticaretine İlişkin Esaslar
İthalat
MADDE 11 – (1) Piyasaya arz edilecek
Ek-1’de yer alan etil alkol ve metanolün ithalatında, firmalar ilgili gümrük
idaresine ibraz edilmek üzere, Bakanlıktan ürün bazında ithalata uygunluk
belgesi almak zorundadırlar.
(2) İthalata uygunluk belgesi
talebinde bulunulmadan önce ithal edilmek istenen ürünler için Bakanlıktan
ürün bazında ithalat ön değerlendirme belgesi alınır.
(3) Bu ürünlerin ithalatında,
ithalata uygunluk belgesi alan firmaların kendi adına dağıtım uygunluk
belgesi de alması zorunludur.
(4) 26 ncı madde uyarınca
Bakanlık hesabına yatırılması gereken muaccel hizmet bedeli borcu bulunanlara
ithalat ön değerlendirme belgesi verilmez.
(5) Alkollü içki üretiminde
kullanılabilecek tarımsal distilatlara ilişkin ithalat talepleri
değerlendirmeye alınmaz.
İthalat ön değerlendirme
belgesi
MADDE 12 – (1) Etil alkol veya
metanol ithal etmek isteyen gerçek veya tüzel kişiler, ithalat ön
değerlendirme belgesi taleplerini, ihracatçı ülkede çıkış işlemleri
başlamadan önce, aşağıda belirtilen firma ve ürün bilgilerini bir dilekçe
ekinde Bakanlığa iletirler.
(2) Firma bilgileri:
a) Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmış şirket ana sözleşmesi ile varsa
tadilleri.
b) Ticaret veya sanayi
odasından son bir ay içinde alınan faaliyet belgesi.
c) Gerçek kişiler için başvuru
sahibinin, tüzel kişiler için firmanın yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile
tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. Kimlik Numarası ile 4733 sayılı
Kanuna, 4250 sayılı Kanuna veya 5607
sayılı Kanuna
aykırı fiillerden dolayı haklarında kesinleşmiş mahkumiyet kararı olmadığına
ve Bakanlık tarafından düzenlenmiş belgelerin mahkemece askıya alınmadığına
ilişkin yazılı beyan.
ç) Bakanlık tarafından yapılacak her türlü
yazışmalarda kullanılacak adres bilgilerine ilişkin beyan.
d) İlgili vergi dairelerinden
6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında son on beş gün içinde alınmış
vadesi geçmiş borcu bulunmadığını gösterir belge ile Sosyal Güvenlik
Kurumundan son on beş gün içinde alınmış prim ve idari para cezası borcu
bulunmadığına ilişkin belge.
e) 4733 sayılı Kanun kapsamında
verilen ve süresinde ödenmemiş idari para cezası borcu bulunmadığına ilişkin
beyan.
(3) Piyasaya arz ambalajında ithal edilecek etil
alkol, metanol ve alkollü karışımlar için, ambalaj hacmi ve kullanım amacı
bazında düzenlenmiş ürün bilgileri:
a) Alkollü karışımlar için 13/12/2014 tarihli
ve 29204 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Zararlı Maddeler ve Karışımlara
İlişkin Güvenlik Bilgi Formları Hakkında Yönetmelik hükümleri ile 1/1/2024
tarihinden itibaren 23/6/2017 tarihli ve 30105 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması
Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanan güvenlik bilgi formu ile içeriği Bakanlık tarafından belirlenen
teknik spesifikasyon belgesi.
b) Etil alkol, metanol ve
alkollü karışımı üreten ve ambalajlayan firmaların unvan ve adresleri.
c) Denatüre edilmiş ürünler
için denatüre eden firmanın unvan ve adresi, uygulanan denatürasyonun
açıklaması.
ç) Etil alkolde hammadde
bilgisi.
d) Analiz amaçlı analitik
saflıkta etil alkol ve metanol hariç, diğer etil alkol ve metanoller için
etiket bilgisi.
e) Ürünlere ilişkin proforma
fatura aslı.
f) Ürünlerin belgeye esas talep
edilen miktarı, gümrük tarife istatistik pozisyonu, giriş yapacağı gümrük
idaresi ve kullanım amacı bilgisi.
g) (Mülga)
ğ) İçeriği Bakanlık tarafından belirlenen teknik spesifikasyon
belgesi.
(4) Dökme olarak ithal edilecek
etil alkol veya metanol için kullanım amacı bazında düzenlenmiş ürün
bilgileri:
a) Etil alkol veya metanol
üreten firmanın unvan ve adresi.
b) İçeriği Bakanlık tarafından
belirlenen teknik spesifikasyon belgesi.
c) Denatüre edilmiş ürünler
için, denatüre eden firmanın unvan ve adresi, uygulanan denatürasyonun
açıklaması.
ç) Etil alkolde hammadde
bilgisi.
d) Ürüne ilişkin proforma
fatura aslı.
e) Ürünlerin belgeye esas talep
edilen miktarı, gümrük tarife istatistik pozisyonu, giriş yapacağı gümrük
idaresi ve kullanım amacı bilgisi.
f) (Mülga)
g) Yakıt biyoetanolü ithal
edilecek ise, teslim edileceği rafinerici veya akaryakıt dağıtıcı lisansını
haiz firmalardan, benzine harmanlanacak yakıt biyoetanolünün katım oranını ve
harmanlama işlemlerinin yapılacağı depoların adreslerini gösteren ve firma
kaşesi ile yetkili şahıs imzasını taşıyan bildirim.
(5) İthalat ön değerlendirme
belgesi dosyası, Bakanlığa iletilmesinden itibaren otuz gün içinde incelenir.
İnceleme sonrası tespit edilen eksiklikler firmaya bildirilir. Bildirim
tarihinden itibaren otuz gün içinde eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmaması
halinde yapılan başvuru işlemden kaldırılır.
(6) İthalat ön değerlendirme
belgesi sahibi gerçek veya tüzel kişilerin daha sonraki başvurularında, firma
bilgileri dosyasında yer alan bilgi ve belgeler tekrar istenmez.
(7) Başvuru sonrasında firma
tarafından Bakanlığa verilen bilgi ve belgelerde değişiklik olması halinde,
bu değişikliklere ilişkin bilgi ve belgelerin Bakanlığa iletilmesi
zorunludur.
İthalat ön değerlendirme
belgesi ve ithalata uygunluk belgesi düzenlenmesi
MADDE 13 – (1) İthalat ön
değerlendirme belgesi taleplerinin değerlendirmesi dosya üzerinden yapılır.
İlgili mevzuat ve rasyonel ölçütler gözetilerek yapılan değerlendirmeler
neticesinde uygun bulunanlara ürün bazında şekli ve içeriği Bakanlık
tarafından belirlenen ithalat ön değerlendirme belgesi düzenlenir.
(2) Gıda ile temas eden veya
gıda sanayinde kullanılacak olan etil alkol için düzenlenen ithalat ön
değerlendirme belgesinin süresi kontrol belgesinin süresi kadardır. Diğer
ürünlerde ise bu süre bir yıldır.
(3) Bakanlıktan ithalat ön
değerlendirme belgesi alan firmalar, özet beyan/beyanname, fatura
ve menşe beyanı ile ithalata uygunluk belgesi talebinde bulunurlar.
Gümrüğe gelen partiden alınan numunenin Bakanlığın öngördüğü laboratuvarlarda
yaptırılan analiz sonucuna göre uygun bulunanlara, on iş günü içinde ithalata
uygunluk belgesi düzenlenir. 250 litre ve daha küçük hacimli ambalajlarda ithal
edilecek olan analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve analiz amaçlı
analitik saflıkta metanol ile alkollü karışımlarda analiz yaptırılmadan
ithalata uygunluk belgesi düzenlenir. İthalat Uygunluk Belgesinde
uygulanacak tolerans düzeyi Bakanlık tarafından yapılacak düzenlemeyle
belirlenir.
(4) Laboratuvarlarda yaptırılan
analiz sonucu düzenlenen raporun olumsuz olması durumunda, analiz sonucunun
Bakanlık tarafından firmaya bildirilmesinden itibaren on beş gün içinde
yazılı başvuru ile itiraz edilebilir. Bu durumda Bakanlığın öngördüğü
laboratuvarda ürün yeniden analiz ettirilir. Bu analiz raporu doğrultusunda
işlemler yürütülür.
(5) Ürünlerin ithalat işlemlerinin tamamlanmasını müteakip gümrük
beyannamesinin bir örneği on beş iş günü içinde Bakanlığa iletilir.
(6) Bakanlık veya gümrük
idaresi tarafından ithaline izin verilmeyen ürünler ithalatçı tarafından
mahrecine iade edilir veya üçüncü bir ülkeye gönderilir ya da gümrük
idaresinin kabul etmesi koşuluyla, masrafları ithalatçı tarafından
karşılanmak suretiyle, yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde tasfiye
edilmek üzere gümrüğe terk edilir.
(7) Bakanlıktan alınan ithalata
uygunluk belgesi, ithalata ilişkin ilgili diğer mevzuatta öngörülen şartların
yerine getirilmesi zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
(8) Toplam 50 litreyi geçmeyen
etil alkol veya metanolün numune olarak veya özel bir amaç için ithalatı söz
konusu olduğunda, yılda bir defaya mahsus olmak üzere ve ticarete konu
edilmemesi şartıyla bu ürünlerin ithalatı Bakanlık tarafından değerlendirilir.
Uygun bulunanlara ithalat izni verilir.
İhracat
MADDE 14 – (1) Etil alkol ve metanolün ihracatı, sadece dağıtım
uygunluk belgesini haiz firmalar tarafından yapılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İşleme Tesislerine İlişkin Usul
ve Esaslar
Analiz amaçlı analitik saflıkta
etil alkol ve metanol için işleme tesislerine ilişkin usul ve esaslar
MADDE 15 – (1) Analiz amaçlı
analitik saflıkta etil alkol ve metanol için işleme tesislerine ilişkin
işleme izin belgesi ve dağıtım uygunluk belgesi alınması zorunludur.
(2) İşleme izin belgesi ve
dağıtım uygunluk belgesi alınabilmesi için aşağıda istenilen bilgi ve
belgeler Bakanlığa iletilir.
a) 12 nci maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen firma bilgileri.
b) Proses akım şemaları ve
açıklamaları, tesis ve ekipman yerleşim şeması, tesiste girdi/çıktı
dengesinin nasıl izlenebileceğine ilişkin açıklamalar, tesiste etil alkol ve
metanole ilişkin hangi analizlerin yapılabildiğine dair açıklamalar,
ambalajlamada kullanılan kabın malzemesi ve hacmine ilişkin açıklamalar. Bu
ürünlerin etiketlerinde; ürünün adı, hacmen yüzde alkol miktarı, net ambalaj
hacmi, kullanım ve muhafazasına yönelik bilgiler, işleyen ve ambalajlayan
firmanın ticari unvanı ve adresi bulunur. Etiketler 24 üncü maddeye uygun
olur.
c) 18 inci maddede belirtilen
dağıtım bilgileri.
(3) Girdi olarak kullanılacak
etil alkol, bu Yönetmelikte tanımlanan gıda alkolü olmalı ve dağıtım
yetkisini haiz üretici veya ithalatçı firmalardan temin edilmelidir. İşleme
sonrası elde edilen etil alkol hacmen en az %99 olmalıdır. İşleme izin
belgesini haiz firma adına 19 uncu maddenin yedinci fıkrası uyarınca tahsis
izin belgesi düzenlenir. Etil alkol işleyen firmalar tarafından 27 nci
maddenin ikinci fıkrası uyarınca kullanım raporu gönderilmelidir.
(4) Girdi olarak kullanılacak
metanol, saf metanol olmalı ve dağıtım yetkisini haiz üretici veya ithalatçı
firmalardan temin edilmelidir.
(5) İşleme tesisi ürünü analiz
amaçlı analitik saflıkta etil alkol 20 nci maddenin birinci fıkrasının (ç)
bendi, analiz amaçlı analitik saflıkta metanol 21 inci maddenin ikinci
fıkrası hükümlerine uygun olarak piyasaya arz edilebilir.
(6) İşlemeci firmalar, 27 nci
maddenin birinci fıkrası uyarınca satış raporu göndermek zorundadır.
(7) İşleme ürünü etil
alkollerin piyasaya arzında 26 ncı madde uyarınca hizmet bedeli alınır.
(8) İşleme izin belgesi beş yıl
süreyle geçerlidir. Geçerlilik süresi bitiminde izin belgesini yenilemek
isteyen firmalar süre bitiminden önce Bakanlığa başvurmalıdır.
Etil alkol ve metanol geri
kazanımı amaçlı işleme tesislerine ilişkin usul ve esaslar
MADDE 16 – (1) Yan ürün ve piyasaya
arz edilme niteliğini yitirmiş ürünler ile üretim artıklarından etil alkol
veya metanolü geri kazanmak üzere kurulan işleme tesisleri için Bakanlıktan
işleme izin belgesi ve dağıtım uygunluk belgesi alınması zorunludur.
(2) İşleme izin belgesi ve
dağıtım uygunluk belgesi alınabilmesi için aşağıda istenen bilgi ve belgeler
Bakanlığa iletilir.
a) 12 nci maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen firma bilgileri.
b) Proses akım şemaları ve açıklamaları,
tesis ve ekipman yerleşim şeması, tesiste girdi/çıktı dengesinin nasıl
izlenebileceğine ilişkin açıklamalar, tesiste etil alkol ve metanole ilişkin
hangi analizlerin yapılabildiğine dair açıklamalar, ambalajlamada kullanılan
kabın malzemesi ve hacmine ilişkin açıklamalar ve tesisle ilgili olarak
alınmış olan kamu kaynaklı belgelerin birer suretini de içeren tesis ve ürün
bilgileri.
c) 18 inci maddede belirtilen
dağıtım bilgileri.
(3) Piyasaya arz edilme
niteliğinde bulunmayan veya bu niteliğini kaybetmiş alkollü içki, tarımsal
etil alkol ve metanol; tarımsal etil alkol ve alkollü içki üretiminin etil
alkol içeren yan ürün, atık ve üretim artıkları; tarımsal etil alkol ve
metanol kullanıcılarının, etil alkol ve metanol içeren yan ürün, atık ve üretim
artıkları; metanolün girdi olmadığı üretimlerde elde edilen metanol içeren
yan ürün, atık ve üretim artıkları ilgili mevzuatı uyarınca imha edilebilir,
açığa çıktığı tesiste veya firmanın alkollü içki, etil alkol veya metanol
sektöründe faaliyette bulunan tesislerinde geri kazanım işlemlerine tabi
tutulabilir ya da geri kazanım tesislerine satılabilir.
(4) Sentetik etil alkol içeren
ürün, yan ürün, atık ve üretim artıkları geri kazanım tesisine satılamaz. Bu
ürünler sadece açığa çıktığı tesiste geri kazanım işlemi uygulanarak aynı
üretimde yeniden kullanılabilir.
(5) Piyasaya arz edilme
niteliğinde bulunmayan veya bu niteliğini kaybetmiş alkollü içkiler ile
alkollü içki, tarımsal kökenli distilat ve tarımsal etil alkol üretiminden
baş/son olarak ayrılan kısımların üçüncü fıkrada tanımlanan işlemlerin yanı
sıra, gereken işlemlerden geçirilmek suretiyle yakıt biyoetanolü üretiminde
girdiye katılarak kullanılması, yakıt biyoetanolü üretim iznini haiz
firmaların tesislerinde mümkündür. Bu işlem, yakıt biyoetanolü üretim iznini
haiz firmalarca 27 nci maddenin üçüncü fıkrası uyarınca Bakanlığa verilen
işletme raporunda belirtilir.
(6) Geri kazanım işlemi sonucu
elde edilen etil alkol D-2 tipi
denatüre edilerek diğer sanayi girdisi için veya tam denatüre edilerek genel
amaçlı kullanım alkolü olarak piyasaya arz edilir.
(7) Geri kazanım işlemi sonucu
elde edilen metanol denatüre edilerek piyasaya arz edilir.
(8) Etil alkol ve metanolün
ambalajlı olması halinde etiketlerinde geri kazanım işlemi sonucu elde edilen
etil alkol ve metanol olduğunun belirtilmesi zorunludur.
(9) Üçüncü ve beşinci
fıkralarda tanımlanan işlemler, Bakanlığa kayıtlı üretim veya işleme tesisi
bulunan firmalar tarafından yapılabilir.
(10) İşlemeci firmalar, 27 nci
maddenin birinci fıkrası uyarınca satış raporu göndermek zorundadırlar.
(11) Geri kazanılan etil
alkollerin kendi kullanımları dahil olmak üzere piyasaya arzında 26 ncı madde
uyarınca hizmet bedeli alınır.
(12) İşleme izin belgesi beş
yıl süreyle geçerlidir. Geçerlilik süresi bitiminde izin belgesini yenilemek
isteyen firmalar süre bitiminden önce Bakanlığa başvurmalıdır.
ALTINCI BÖLÜM
Etil Alkol ve Metanolün İç
Ticaretine İlişkin Esaslar
İç ticaret
MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik
kapsamına giren ürünlerin iç ticareti, dağıtım uygunluk belgesini haiz
firmalar ile etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış belgesi,
etil alkol ve metanol toptan satış belgesi ve etil alkol perakende satış
belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiler eliyle yürütülür.
(2) Piyasaya arz ambalajında
etil alkol ve metanolün iç ticareti, dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar
tarafından, etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış belgesi,
etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişilere
satılmak veya bu ürünleri sanayi girdisi olarak kullanan firmaların
tesislerine teslim edilmek suretiyle yapılır.
(3) Dökme etil alkol ve
metanolün iç ticareti, dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar tarafından,
bu ürünleri sanayi girdisi olarak kullanan firmaların tesislerine teslim
edilmek suretiyle yapılır.
(4) Dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar; tıbbi kullanım amaçlı etil
alkolü, analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkolü, analiz amaçlı analitik
saflıkta metanolü ve genel kullanım amaçlı etil alkolü, bu ürünleri satmaya
yetkili toptan satış belgesine haiz firmalar aracılığı ile veya ayrı bir
toptan satış belgesi almadan bu ürünleri satın almaya yetkili gerçek ve tüzel
kişilere doğrudan satarak piyasaya arz edebilir.
(5) Etil alkol toptan satış
belgesi, metanol toptan satış belgesi ile etil alkol ve metanol toptan satış
belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiler bu Yönetmelik kapsamına giren
ürünleri yalnızca dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalardan temin edebilir.
(6) Etil alkol perakende satış
belgesini haiz gerçek veya tüzel kişiler bu Yönetmelik kapsamına giren
ürünleri yalnızca etil alkol toptan satış belgesi veya etil alkol ve metanol
toptan satış belgesini haiz gerçek veya tüzel kişilerden temin edebilir.
(7) Genel
kullanım amaçlı etil alkolün toptan veya perakende satışı ile tıbbi kullanım
amaçlı etil alkol ve analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve metanolün
toptan satışı dördüncü fıkra ile dağıtım
uygunluk belgesini haiz firmalara verilen piyasaya arz yetkisi hariç 7/1/2011
tarihli ve 27808 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Tütün Mamulleri ve
Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik” hükümleri çerçevesinde düzenlenen etil alkol toptan satış
belgesi, metanol toptan satış belgesi, etil alkol ve metanol toptan satış
belgesi ile etil alkol perakende satış belgesini haiz gerçek veya tüzel
kişiler tarafından yapılır.
(8) Bakanlık etil
alkol, metanol ve alkollü içkiler
piyasasının güvenliğinin tesisi için izin, izleme ve takip tedbirleri alır
veya aldırtır.
Dağıtım uygunluk belgesi
başvurusu ve düzenlenmesi
MADDE 18 – (1) Dağıtım uygunluk
belgesi başvurusunda bulunacak gerçek veya tüzel kişiler, taleplerine ilişkin
dilekçelerini, aşağıdaki bilgi ve belgeleri içeren dosya ile Bakanlığa
iletirler.
a) Üretim ve faaliyet uygunluk
belgesi, işleme izin belgesi veya ithalata uygunluk belgesi,
b) Aşağıda tanımlanan
özelliklere uygun deponun, kendisine ait veya akde bağlanmış kullanıcısı
olduğunu kanıtlayan belge örneği, deponun adresi ve kapasitesine ilişkin
beyan.
c) Piyasaya arz ambalajında
ürün depolarının, sadece bu işe ayrılmış, faaliyet hacmini karşılayacak ve
içine yerleştirilecek ürünün kategori başlığı altında, marka ve ambalaj hacmi
bazında sınıflandırılmasına ve yapılacak kontrollerde her marka ürünün
sayılmasına ve etiketinin incelenmesine imkan sağlayacak boyutlarda, ilgili
diğer mevzuat uyarınca özel iş güvenliği ve emniyet tedbirinin alınmış,
depolamanın, ürün girdi çıktı dengesinin izlenmesi ve kayıt tutulmasına imkan
verecek şekilde olması zorunludur.
ç) Dökme etil alkol veya
metanol depolarının, nakil araçlarının yükleme boşaltmasına uygun bir yerde,
faaliyet hacmini karşılayacak boyut ve teknik özelliklerde olması, ürünün
depolanması sırasında ilgili mevzuatı uyarınca konuya özel iş güvenliği ve
emniyet tedbirinin alınmış olması, depolamanın, ürün girdi çıktı dengesinin
izlenmesine imkan verecek şekilde yapılması ve kayıt tutulması zorunludur.
d) Nakil araçlarının, kendisine ait olduğunu
gösterir belge örneği veya dağıtım ağlarının akde bağlanmış kullanıcısı
olduğunu kanıtlayan sözleşme örneği ile araç listesi. Nakil araçlarının,
ürünü dış şartlardan koruyacak, kalite ve sevkiyat güvenliğini sağlayacak
teknik özelliklere sahip, trafik ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine uygun
olması zorunludur. Bu fıkra kapsamında Bakanlığa bildirilen araçlar haricinde
ürün sevkiyatı yapılamaz.
(2) Dağıtım uygunluk belgesi, Bakanlığa teslim
edilen başvuru dosyasındaki bilgilerin, yerinde ve/veya kayıtlar üzerinde
incelenerek uygun bulunması sonucunda ve 25 inci maddenin dördüncü fıkrasında
kayıtlı dağıtım uygunluk belgesi bedelinin Bakanlık hesabına yatırılmasını
takiben düzenlenir. Bakanlık tarafından verilen dağıtım uygunluk belgesinin
geçerlilik süresi iki yıldır. Süre bitiminden önce yapılan başvuru üzerine,
belge verilmesine esas olan şartlar, piyasa gözetim ve denetim sonuçları ile
belgeye esas faaliyetlerin değerlendirilmesi sonucunda dağıtım uygunluk
belgesinin yenilenmesine ilişkin talep Bakanlık tarafından değerlendirilir.
Talebin uygun bulunması ve 25 inci maddenin beşinci fıkrasında kayıtlı bedelin
Bakanlık hesabına yatırılması kaydıyla dağıtım uygunluk belgesi yenilenir. 25
inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca üretim ve faaliyet uygunluk bedeli
tahsil edilen firmalardan ayrıca dağıtım uygunluk belgesi bedeli alınmaz.
(3) Başvuru dosyasında bulunan bilgi ve belgelerde
değişiklik olması halinde değişikliğin gerçekleştiği tarihten itibaren otuz
gün içinde Bakanlığa bildirimde bulunulması zorunludur.
(4) Dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar
Bakanlığın yetkili dağıtım firmaları listesinde yer alırlar.
(5) Etil alkol üretim tesisi
dışında, etil alkol deposu açmak isteyen etil alkol üretim ve dağıtım
yetkisini haiz firmalar ile gümrük işlemleri tamamlanıp millileşmiş etil
alkol ve metanolün kullanıcı firmalara tesliminden önce ara depolama yapmak
isteyen dağıtım yetkisini haiz ithalatçı firmalar, depo açmak için
Bakanlıktan izin almak zorundadır. Depo açma iznine ilişkin usul ve esaslar
Bakanlıkça belirlenir.
(6) Bakanlık, etil alkol ve
metanolün satışı ile sevkiyat takibinin arz zinciri içerisinde elektronik
ortamda yapılması zorunluluğu getirebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar
Bakanlıkça belirlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Etil Alkol ve Metanolün
Piyasaya Arzına İlişkin Esaslar
Etil alkol ve metanolün
piyasaya arzına ilişkin genel esaslar
MADDE 19 – (1) Etil alkol ve
metanolün piyasaya arz faaliyeti, her faaliyetin gerekleri aranarak
belgelendirilir ve ürünlerin kullanıcıya veya nihai tüketiciye ulaşıncaya
kadarki süreç bu belgeler üzerinden ve/veya elektronik ortamda izlenir.
(2) Piyasaya arz edilen
ürünlerin özellikleri, işleme ve üretim yöntemleri, teknik spesifikasyonu,
ambalajlama, işaretleme ve etiketlemeleri, üretim izni, işleme izni veya
ithalatla ilgili başvurular kapsamında beyan edilen bilgilere uygun
olmalıdır.
(3) Etil alkol ve alkollü
karışımların iç piyasaya arz edilen miktarları üzerinden dağıtım uygunluk
belgeli firmalardan hizmet bedeli alınır.
(4) Sevk irsaliyeleri en az üç
kopya olarak düzenlenir. Bir kopyası yetkili dağıtım firmasında, iki kopyası
taşıma sırasında taşıma irsaliyesi ekinde taşıtta bulunur ve alıcı tarafından
eksiksiz teslim alındığına dair onaylanan iki kopyadan biri yetkili dağıtım
firmasına iade edilir. Yetkili dağıtım firması kayıtlarında ilk kopyası ile
eşleştirilmiş olan tesellüm kaydını içerir sevk irsaliyeleri, sevkiyatın ve
piyasaya arzının izlenebilmesi amacıyla düzenlendikleri tarihi takip eden
yılın başından itibaren beş yıl süreyle saklanmak zorundadır.
(5) Dökme etil alkol ve metanol
dağıtım yetkisine sahip firmaların yapacağı etil alkol ve metanol
sevkiyatında, taşıyıcı araç üzerinde ilgili mevzuatında aranan yazı ve uyarı
işaretleri bulunur. Tüm kaplar güvenliği sağlanmış mühürler ile kapatılır ve
sanayi tipi etil alkole ilişkin evrak üzerinde denatürasyonun tipi yazılır.
Yetkili alkol dağıtım firmaları, sattıkları ürünün güvenlik bilgi formu ile
teknik spesifikasyonunu ve/veya o partiye ait analiz raporunu alıcıya vermek
zorundadır.
(6) Sanayi girdisi olarak
kullanılacak dökme veya ambalajlı etil alkol veya metanolün satışı, yetkili
alkol dağıtım firmaları tarafından, üretiminde bu ürünleri girdi olarak
kullanan firmaların üretim yerlerine teslim edilmek suretiyle yapılır. Satış yapılan firmaların geçerli kapasite raporları
satışın yapıldığı ayı takip eden ayın son iş günü mesai bitimine kadar
Bakanlığa iletilir. Bakanlığa ibraz edilen kapasite raporları geçerlilik
süresi sonuna kadar tekrar gönderilmez.
(7) Gıda sanayi, tütün
mamulleri sanayi veya analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol işleme
tesisleri için denatüre edilmemiş etil alkol talep eden kullanıcı firmaların
Bakanlıktan tahsis izin belgesi alması zorunludur. Bu amaçla, Ek-2’de kayıtlı
talep formu ile kullanıcı firma tarafından Bakanlığa müracaat edilir. Tahsis
izin belgesini haiz firmalar tarafından, aylık olarak alınan etil alkol
miktarı, kullanım raporu ile Bakanlığa bildirilir. Tahsis izin belgesi kapsamında alınan etil alkoller, Bakanlığa beyan
edilen kullanım amacı dışında başka bir amaçla kullanılamaz.
(8) Alkol Ticaret Platformu sistemine kayıt başvurusunda Bakanlığa ibraz
edilen kapasite raporlarının düzenli olarak güncellenmesinden kapasite raporu
sahibi firma sorumludur.
(9) Yetkili etil alkol dağıtım
firmaları arasında ve yetkili metanol dağıtım firmaları arasında aşağıdaki
haller dışında satış yapılamaz.
a) Bu ürünleri sanayi girdisi olarak kullanan dağıtım uygunluk belgesini
haiz firmalar; satın alacakları etil alkol veya metanolü kapasite raporunda
belirtilen miktarı aşmamak, üretiminde kullanmak ve ticarete konu etmemek
kaydı ile diğer dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalardan temin edebilir.
b) Etil alkol dağıtım uygunluk
belgesini haiz alkollü içki üreticileri, alkollü içki üretim tesisleri için
Bakanlık tarafından öngörülen entegrasyon şartlarının ihlal edilmemesi
koşuluyla, tahsis izin belgesi ile diğer yetkili alkol dağıtım firmalarından
alkollü içki üretim girdisi olarak gıda alkolü temin edebilirler.
c) İşleme iznini haiz firmalar
tahsis izin belgesi ile üretici ve/veya ithalatçı diğer yetkili alkol dağıtım
firmalarından gıda alkolü temin edebilirler.
ç) Dağıtım uygunluk belgeli
firma aynı zamanda etil alkol toptan satış belgesi, metanol toptan satış
belgesi ile etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz ise başka bir
dağıtım uygunluk belgeli firmadan toptan satış belgesi kapsamındaki ürünleri
temin edebilir.
d) Mücbir sebep hallerinde
etil alkol dağıtım uygunluk belgesini haiz yakıt biyoetanolü üreticilerinin,
diğer dağıtım yetkisini haiz yakıt biyoetanolü üreticilerinden ürün temini
Bakanlık iznine tabidir.
(10) Etil alkol denatürasyon
tesisi; etil alkolün denatürasyonu veya ambalajlaması yapılmak üzere etil
alkol üretim tesisinde, genel veya özel antrepolarda, serbest bölgelerde veya
etil alkol geri kazanım amaçlı işleme tesisinde, metanol denatürasyon tesisi;
metanolün denatürasyonu veya ambalajlaması yapılmak üzere genel veya özel
antrepolarda, serbest bölgelerde veya metanol geri kazanım amaçlı işleme
tesisinde kurulabilir. Denatürasyon tesisi kurulması Bakanlık iznine tabidir.
(11) Firmalar tarafından
Bakanlığa iletilmesi gereken tüm bilgi ve bildirimlerin elektronik ortamda
istenmesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir.
(12) İlaç sanayinde girdi
olarak kullanılacak etil alkol veya metanoller için, fason üretim yaptıran firma
tarafından Sağlık Bakanlığı’ndan alınan “Yerli Tıbbi Müstahzarlar
Ruhsatnamesi”nin ve fiili üretimi yapan ilaç firmasının kapasite raporunun
bir örneğinin, satış raporu ekinde Bakanlığa iletilmek üzere alkol dağıtım
yetkisini haiz firmaya teslim edilmesi kaydıyla, dağıtım yetkili firmalarca
fason üretim yaptıran ilaç firmalarına da satış yapılabilir.
(13) Kamu kurum ve kuruluşları
ile kamu yararı söz konusu olan veya bilimsel ve teknolojik araştırma yapan
kurum ve kuruluşlar tarafından ihtiyaç duyulan dökme etil alkol ve metanolün
kapasite raporu olmadan temini Bakanlık iznine tabidir.
(14) Etil alkol
ve metanolün internetten satışı
yapılamaz.
(15) Yedinci fıkrada
sayılan sektörler dışında denatüre edilmemiş etil alkol kullanılmasının
teknik zorunluluk arz ettiği durumlarda tahsis izin belgesi düzenlenmesi için
yapılacak başvurular Bakanlıkça ayrıca değerlendirilir. Bu başvurularda
Ek-2’deki talep formuna üretilecek ürünün teknik düzenlemesine ilişkin
yetkili Bakanlıktan alınmış denatüre edilmemiş etil alkol kullanılmasının
teknik zorunluluk arz ettiğini gösterir belgenin de eklenmesi zorunludur.
Etil alkolün piyasaya arzı
MADDE 20 – (1) Etil alkol, kullanım
amacına uygun olarak aşağıdaki şekillerde piyasaya arz edilir:
a) (Mülga)
b) Genel kullanım amaçlı etil
alkol: Temizlik malzemesi, evsel yakıt gibi genel amaçlı kullanımlar için,
tam denatüre edilmiş, 1, 5, 10 ve 20 litrelik kaplarda ambalajlı olarak
tüketime sunulan bu etil alkoller, sadece etil alkol üretim tesisi ile geri kazanım
amaçlı işleme tesisinde ambalajlanır veya ambalajlı olarak ithal edilir.
Yetkili etil alkol dağıtım firmaları eliyle piyasaya arz edilen bu etil
alkol, etil alkol toptan satış belgesi, etil alkol ve metanol toptan satış
belgesi ve etil alkol perakende satış belgesini haiz satıcılar eliyle
tüketime sunulur.
c) Tıbbi kullanım amaçlı etil alkol: Eczaneler ve hastaneler gibi sağlık
kuruluşları için 5 litre hacimli mat siyah plastik kap içinde ambalajlanır.
Bu alkoller sadece etil alkol üretim tesisinde üretilerek ambalajlanır veya
ambalajlı olarak ithal edilir. Üretilen veya ithal edilecek tıbbi kullanım
amaçlı etil alkollerin etiketinde karekod bulunması zorunludur. Yetkili etil
alkol dağıtım firmaları tarafından piyasaya arz edilen tıbbi kullanım amaçlı
etil alkol, toptan satış belgesini haiz Sağlık Bakanlığı tarafından
ruhsatlandırılmış veya izin verilmiş beşeri ecza depoları ve ecza
ticarethaneleri eliyle eczane ve hastane gibi sağlık kuruluşları ile hayvan
sağlığı ile ilgili kuruluşların kullanımına sunulur. İlgili kuruluşlar ürün
izlenebilirliğini sağlamakla yükümlüdür. Toptan satış belgesi almak
isteyenlerin, belge başvuru tarihi itibarıyla en az üç yıl süreyle ecza
deposu veya ecza ticarethanesi faaliyetini sürdürüyor olması şarttır. Birden
fazla adreste şubesi bulunan ecza deposu veya ecza ticarethaneleri, merkez
adresine alacakları toptan satış belgesi ile diğer şubelerinden de satış
yapabilir. Satış yapacak şubelerin satış belgesi üzerinde gösterilmesi ve
Alkol Ticaret Platformuna kaydı zorunludur.
ç) Analiz amaçlı analitik
saflıkta etil alkol: Laboratuvar kimyasalı olarak kullanılmak üzere en fazla
250 litre ambalajlı ve etiketi üzerinde kimyasal spesifikasyonları ile
üreticisi veya işlemecisi belirtilen ve yetkili alkol dağıtım firmaları
tarafından piyasaya arz edilen bu etil alkoller etil alkol toptan satış
belgesi veya etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz satıcılar
eliyle kullanım amacına uygun kuruluşların tüketimine sunulur.
d) Sanayi girdisi olan etil
alkol: Gıda ve ilaç sanayi kullanımına yönelik ambalajlı veya dökme denatüre
edilmemiş etil alkoller ile kozmetik, kimya ve diğer üretim sanayinin
kullanımına yönelik denatüre edilmiş ambalajlı veya dökme sanayi tipi etil
alkol yetkili etil alkol dağıtım firmaları eliyle ve geçerli kapasite raporu
aranarak kullanıcının üretim yaptığı yere teslim edilir. Kimya ve diğer
sanayi kollarında kullanılabilecek olan tarımsal olmayan etil alkoller,
sadece 22 nci maddenin altıncı fıkrası uyarınca tam veya D-2 tipi denatüre edilerek piyasaya arz
edilir.
e) Yakıt biyoetanolü: Benzin
türlerine harmanlama amaçlı yakıt biyoetanolü, kurşunsuz benzin ile
harmanlanmak üzere denatüre edilmiş olarak, Bakanlıktan dağıtım uygunluk
belgesi almış olan firmalar eliyle ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun
rafinerici veya akaryakıt dağıtıcı lisansını haiz firmaların ana depolarına
teslim edilmek suretiyle piyasaya arz edilir.
(2) Dağıtım yetkisini haiz
firmalar, benzin türlerine harmanlama amacıyla piyasaya arz edilecek yakıt
biyoetanolünün teslim edileceği rafinerici veya akaryakıt dağıtıcı lisansını
haiz firmalardan, benzine harmanlanacak yakıt biyoetanolünün katım oranını ve
harmanlama işlemlerinin yapılacağı depoların adreslerini gösteren ve firma
kaşesi ile yetkili şahıs imzasını taşıyan bir bildirim alarak, bu bildirimi
Bakanlığa ibraz etmekle yükümlüdürler.
(3) Benzin türlerine harmanlama
amacıyla piyasaya arz edilecek olan yakıt biyoetanolünün ilgili teknik
mevzuata uygun olması zorunludur.
(4) Bu madde uyarınca piyasaya
arz edilen etil alkollerde kullanılacak ambalajların özelliklerinin karekod
bandrol, hologram, pul, damga gibi özel etiket ve işaretlerin uygulanmasına
ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(5) Bakanlık,
ilgili kurum ve kuruluşların görüşünü de alarak etil alkolün kullanım amacını
ve miktarını belirlemeye yetkilidir. Buna ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça
belirlenir.
Metanolün piyasaya arzı
MADDE 21 – (1) İlaç sanayi girdisi
olarak kullanılacak metanol ile kendi kullanımı amaçlı ithal edilen metanol
hariç olmak üzere; geri kazanım amaçlı işleme tesislerinde elde edilen
metanol ve ticareti yapılmak üzere sanayi girdisi olarak ithal edilen metanol
denatüre edilmiş olarak piyasaya arz edilir.
(2) Analiz amaçlı analitik
saflıkta metanol: Laboratuvar kimyasalı olarak kullanılmak üzere en fazla 250
litre ambalajlı ve etiketi üzerinde kimyasal spesifikasyonları ve üreticisi
veya işlemecisi belirtilen yetkili alkol dağıtım firmaları veya metanol
toptan satış belgesi veya etil alkol ve metanol toptan satış belgesini haiz
satıcılar eliyle kullanım amacına uygun kuruluşların tüketimine sunulur.
Etil alkol ve metanol
denatürasyon işlemleri ve bu amaçla tesis kurulmasına ilişkin usul ve esaslar
MADDE 22 – (1) Etil alkol ve metanol
denatürasyon tesisleri, hammaddeleri ve denatürasyon tipi bazında stok
durumunun, denatürasyonun ve günlük mal sevkiyatının izlenmesine ve işlem
sırasında her türlü kütle dengesi hesabının yapılabilmesine imkan verecek
şekilde projelendirilmelidir.
(2) Depolama ve denatürasyon
kapları, uygun malzemeden yapılmalı, gereken kaplarda karıştırma sistemi, her
bir kapta uygun hacim ölçüm sistemi bulunmalı; kaplar temizlenmeye ve numune
almaya uygun şekilde tasarlanmalı, ambalajlama ünitesi varsa, otomatik sayaç
bulunmalıdır.
(3) Tesise giriş, tesis içi ve
tesis çıkışını düzenleyen sıvı nakil sistemleri, uygun hacim ve ağırlık ölçüm
sistemleri bulunmalıdır.
(4) Katılacak denatüran
miktarı, maddenin saflık derecesi dikkate alınarak hesaplanır ve katı olanlar
haricen denatüre edilecek olan etil alkolde, metanolde veya suda çözülerek
katılır.
(5) Etil alkol veya metanol
denatüre edilirken, homojen bir karışım sağlanıncaya kadar uygun yöntemle
karıştırma yapılır ve kullanım sırasında gerek duyuldukça karıştırma işlemi
tekrarlanır.
(6) Etil alkolde denatürasyon,
etil alkolün mutlak alkol miktarı üzerinden 100 litresine kullanım amaçlarına
göre, aşağıdaki denatüranların katılması suretiyle gerçekleştirilir.
a) Genel amaçlı kullanıma
sunulacak etil alkoller için, yapılacak tam denatürasyonda
- 125 gram tiyofen
- 0,8 gram denatonyum benzoat
- 3 gram CI (Colour Index)
Reaktif Kırmızı 24 (Ağırlıkça % 25 sulu çözelti)
- 2 litre metil etil ketondan
oluşan denatüranlar en az % 90
derecede etil alkolün mutlak alkol miktarı üzerinden 100 litresine birlikte
ilave edilir.
b) Kolonya dahil kozmetik sanayiinde kullanılacak
tarımsal etil alkoller için; K tipi denatürasyonda, 0,8 gram denatonyum
benzoat ve 78,0 gram tersiyer butanol ilave edilir.
c) Diğer sanayi girdisi kullanımlar için
yapılacak D tipi denatürasyonda, 5,0 kg isopropanol ve 78,0 gram tersiyer
butanol ilave edilir.
ç) Benzin türlerine harmanlama
amaçlı yakıt biyoetanolü en az hacmen %1 oranında benzin ilavesi ile denatüre
edilir.
(7) Metanolde denatürasyon,
%100’lük metanolün 100 litresine, 3 gram denatonyum benzoat katılması
suretiyle gerçekleştirilir.
(8) Yukarıdaki
denatürasyonlarda belirtilen miktarlar asgari miktarları ifade etmekte olup,
altıncı fıkranın (ç) bendi hariç, bunlarda en fazla % 10 tolerans uygulanır.
(9) Tarım ve Orman Bakanlığı
değişik tipte denatürasyon uygulanmasına karar verebilir.
Etil alkol ve metanol dağıtım
yetkisini haiz firmaların sorumlulukları
MADDE 23 – (1) Yetkili alkol dağıtım
firmaları, Bakanlık ile iletişimde sürekliliği sağlayacak şekilde bilişim
altyapısı kurmak ve tüm kayıtlarını girdi/çıktı dengesinin izlenmesine imkan
verecek şekilde tutmak zorundadır.
(2) Etil alkol üreticisi ve
üretiminde denatüre edilmemiş dökme etil alkol kullanan firmalar hariç olmak
üzere dökme denatüre edilmemiş etil alkol yurt içinde depolanamaz.
(3) Dökme etil alkol sevkiyatı
yapan alkol dağıtım yetkisini haiz firmalarda ve dökme etil alkol kullanan
firmalarda alkol derecesi ölçümlerinin yapılabilmesi için, uygun aralıklarda
ve uygun hassasiyette seçilmiş 20°C ye ayarlı alkolometreler ve ölçülen alkol
derecesinin 20°C de karşılığının bulunmasında kullanılacak OIML (Uluslararası
Yasal Ölçüler Teşkilatı) tarafından yayımlanmış "Uluslararası
Alkolometrik Tablolar"ı bulundurulacak ve her türlü evrakın
düzenlenmesinde 20°C deki alkol derecesi dikkate alınacaktır.
Etil alkol ve
metanollerin etiketlenmesi
MADDE 24 – (1) Etil alkol ve metanol
11/12/2013 tarihli ve 28848 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması
Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ambalajlanmalı ve
etiketlenmelidir.
(2) Ambalajlı veya kaplı olarak piyasaya arz edilen etil alkol ve metanolün
etiket bilgilerinde; ürünün adı, hacmen yüzde alkol miktarı, net ambalaj
hacmi, etil alkolde "tarımsal" veya "tarımsal olmayan"
şeklinde köken bilgisi ve uygulanan denatürasyon şekli, kullanım amacı,
üreten, işleyen, ithal eden ve ambalajlayan firmanın ticaret ünvanı ve adresi
bulunmak zorundadır. Yurt içinde metanolün dökme olarak stoklandığı tanklar
ile metanol ambalaj ve kaplarının üzerinde, “METANOL İÇİLMEZ, ÖLDÜRÜR”
ibaresinin yer alması zorunludur. Buna ilişkin uygulama esaslarını
belirlemeye ve değiştirmeye Bakanlık yetkilidir. Uygulama esasları, Tütün ve
Alkol Dairesi Başkanlığının internet sitesinde yayımlanır.
(3) Etiketler, ürün piyasaya
sunulmadan önce, üretim ve faaliyet uygunluk belgesi, ithalat ön değerlendirme
belgesi veya işleme izin belgesi alınması sırasında Bakanlık tarafından
onaylanmalı, etiketi onaylanan ürünlere ilişkin bilgilerde değişiklik olması
halinde Bakanlıktan izin alınarak ürünün etiketinde gerekli düzeltmeler
yapılmalı ve etiketin her zaman ürünün gerçek verilerini yansıtması
sağlanmalıdır.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
İzin Belgesi ve Hizmet
Bedelleri ile Bildirim Zorunluluğu
İzin belgesi bedelleri
MADDE 25 – (1) Tesis kurma uygunluk
belgesi bedeli, etil alkol işletmelerinde her bin litre proje kapasitesi
başına 19,80 TL olarak hesaplanır. Başvuru sırasında hesaplanan bedelin
dörtte biri, tesis kurma uygunluk belgesi verilirken bakiyesi tahsil edilir.
(2) Etil alkol tesislerinin
üretim ve faaliyet uygunluk belgesi bedeli 16.510 TL’dir.
(3) Proje tadilat izin bedeli
sadece kapasite artırımında artan kapasite miktarına karşılık gelen tesis
kurma uygunluk belgesi bedeli kadar hesaplanır.
(4) Dağıtım uygunluk belgesi
bedeli 16.510 TL’dir.
(5) Dağıtım uygunluk belgesi
yenileme bedeli 2.000 TL’dir.
(6) Bu bedeller, her yıl bir
önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu
uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranını geçmemek üzere, Bakanlık
kararıyla yeniden belirlenerek Resmî Gazete’de yayımlanır.
Hizmet bedelleri
MADDE 26 – (1) Yetkili etil alkol
dağıtım firmaları tarafından etil alkol ve alkollü karışımların piyasaya
arzında; ithalata uygunluk belgesi düzenleme hizmetleri, üretimin gözetim ve
denetim hizmetleri, piyasa gözetim ve denetim hizmetleri, tüketicilere ve sektörde
yer alan firmalara yönelik bilgilendirme hizmetleri, sektörle ilgili
araştırma-geliştirme hizmetleri ve Bakanlık genel giderlerinden sektöre düşen
pay karşılığı belirlenen hizmet bedeli alınır.
(2) Yetkili etil alkol dağıtım
firmaları kendi üretiminde kullandıkları etil alkol dahil olmak üzere iç
piyasaya arz ettikleri toplam litre miktarı üzerinden hizmet bedeli öderler.
Alkollü içki üretiminde kendi ürettiği etil alkolü kullanan üreticiler ile
ihraç edilen veya dahilde işleme rejimi kapsamında kullanılan etil alkolden
hizmet bedeli alınmaz.
(3) Hizmet bedeli, 27 nci
maddenin birinci fıkrası uyarınca düzenlenen aylık satış raporuna göre beher
bin litre başına, 20 litre ve daha küçük ambalajlı etil alkol ve alkollü
karışımlar için 40,55 TL, 20 litreden büyük ambalajlı ve dökme etil alkoller
için 16,51 TL, yakıt biyoetanolü için 6,94 TL dir.
(4) Hizmet bedelleri, 27 nci
maddenin birinci fıkrası gereğince düzenlenen aylık satış raporlarının
Bakanlığa verildiği ayın son iş günü mesai bitimine kadar Bakanlık hesabına
yatırılır; belirtilen süre sonuna kadar yatırılmayan bedeller kanuni faizi
ile birlikte tahsil edilir.
(5) Bu bedeller, her yıl bir
önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen
yeniden değerleme oranını geçmemek üzere, Bakanlık tarafından yeniden
belirlenerek Resmî Gazete’de yayımlanır.
Bildirim zorunluluğu
MADDE 27 – (1) Dağıtım yetkisini haiz
firmalar, içerik ve iletim şekli Bakanlık tarafından belirlenen aylık ticari
faaliyetlerini gösterir satış raporlarını, ilgili olduğu ayı takip eden ayın
son iş günü mesai bitimine kadar Bakanlığa iletmek zorundadırlar.
(2) Tahsis izin belgesini haiz
firmalar, aylık olarak aldıkları ve kullandıkları etil alkol miktarını,
içerik ve iletim şekli Bakanlık tarafından belirlenen kullanım raporu ile
takip eden ayın son iş günü mesai bitimine kadar Bakanlığa iletmek
zorundadırlar.
(3) Üretim iznini haiz
firmalar, Mart, Haziran, Eylül ve Aralık ayı sonu itibariyle üç aylık
faaliyetlerini gösterir içerik ve iletim şekli Bakanlık tarafından belirlenen
işletme raporlarını, takip eden ayın son iş günü mesai bitimine kadar
Bakanlığa iletmek zorundadırlar.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Devir, Tasfiye ve Faaliyetin
Sona Erdirilmesi
Devir
MADDE 28 – (1) Etil alkol üretim ve
faaliyet uygunluk belgesini haiz tesisin mülkiyet hakkının bir bütün halinde
devri, bu tesislerin bir bütün halinde kiralanmak suretiyle işletme hakkının
devri ve tüzel kişiliği haiz tesisin şirket hisselerinin mevcut şirket
ortakları haricinde üçüncü kişilere devri Bakanlık iznine tabidir. Mevcut
ortakların birbirine hisse devri ile Borsa İstanbul A.Ş.’de kayıtlı
firmaların borsada işlem gören hisselerinin devri Bakanlık iznine tabi
değildir. Bakanlıkça devre izin verilmesi, ilgili diğer mevzuat hükümleri
uyarınca alınması gereken izinleri ortadan kaldırmaz. Mevcut ortakların
birbirine hisse devirleri Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmasından
itibaren otuz gün içinde Bakanlığa bildirilir.
(2) Etil alkol üretim ve
faaliyet uygunluk belgesini haiz tesisin devrine ilişkin talep, devredilecek
tesisin sahibi için 7 nci maddenin birinci fıkrasının (ğ) ve (h) bentlerinde,
devralacak olan gerçek veya tüzel kişi için 7 nci maddenin birinci fıkrasının
(a), (b), (c), (ç), (ğ) ve (h) bentlerinde sayılan belgelerle birlikte
dilekçe ekinde Bakanlığa iletilir.
(3) Üretim iznini haiz tesisin
işletme hakkının devri aşağıdaki şekildedir:
a) Tesis sahibinin işletme
hakkını devretmesine ilişkin talep, tesis sahibi için 7 nci maddenin birinci
fıkrasının (ğ) ve (h) bentlerinde, devralacak kişi için 7 nci maddenin
birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (ğ) ve (h) bentlerinde,
b) İşletme hakkının sona ermesi
ve tesisin işletme hakkının başka bir kişiye devrine ilişkin talep, işletme
hakkı sona eren kişi ile tesis sahibi için 7 nci maddenin birinci fıkrasının
(ğ) ve (h) bentlerinde, devralacak kişi için 7 nci maddenin birinci
fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (ğ) ve (h) bentlerinde,
c) İşletme hakkının sona ermesi
ve tesisin yeniden sahibi tarafından işletilmesine ilişkin talep, işletme
hakkı sona eren kişi için 7 nci maddenin birinci fıkrasının (ğ) ve (h)
bentlerinde, tesis sahibi için 7 nci maddenin birinci fıkrasının (a), (b),
(c), (ç), (ğ) ve (h) bentlerinde,
belirtilen bilgi ve belgelerle
birlikte Bakanlığa iletilir.
ç) İşletme hakkının devrinde en
az beş yıllık sözleşme şartı aranır. İşletme hakkını devir alan kişi bu
hakkını başka bir kişiye devredemez.
d) İşletme hakkı devirlerinde,
üretim izni işletme hakkına ilişkin sözleşme süresince geçerli olup
firmaların bu süre bitiminden önce planladıkları işlem için başvuruda
bulunması zorunludur. Başvuruda bulunulmaması halinde sözleşme tarihi sonu
itibarıyla üretim izni iptal edilmiş sayılır.
(4) Üretim ve faaliyet uygunluk
belgesini haiz tesisin icra yoluyla satışı halinde, tesisi icra yolu ile
satın alan kişinin tesiste üretim faaliyetine devam etmek istemesi durumunda,
buna ilişkin talep, tesisi icra yoluyla satılan üretim ve faaliyet uygunluk
belgesini haiz kişi için 7 nci maddenin birinci fıkrasının (ğ) ve (h)
bentlerinde, icra yolu ile satın alan kişi için 7 nci maddenin birinci
fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (ğ) ve (h) bentlerinde sayılan belgelerle
birlikte dilekçe ekinde Bakanlığa iletilir.
(5) İkinci, üçüncü ve dördüncü
fıkralar kapsamındaki başvuruların Bakanlıkça uygun bulunması ve 25 inci
maddenin ikinci fıkrasında belirtilen üretim ve faaliyet uygunluk belgesi
bedelinin Bakanlık hesabına yatırılması durumunda üretim ve faaliyet uygunluk
belgesi ile dağıtım uygunluk belgesi devralan veya icra yolu ile satın alan
gerçek veya tüzel kişi adına düzenlenir. Devreden veya icra yolu ile tesisi
satılan gerçek veya tüzel kişiye ait belgeler iptal edilmiş sayılır. İptal
olunan belgelerin asılları on beş gün içinde Bakanlığa iade edilir. İşletme
hakkına ilişkin sözleşmenin yenilenmesi durumunda üretim ve faaliyet uygunluk
belgesi bedeli alınmaz.
(6) Üretim ve faaliyet uygunluk
belgesini haiz tüzel kişiliğin hisselerinin mevcut ortaklar haricinde üçüncü
kişilere devrine ilişkin talep, üretim ve faaliyet uygunluk belgesini haiz
tüzel kişilik ve hissesini devredecek kişi için 7 nci maddenin birinci
fıkrasının (ğ) ve (h) bentlerinde, devralacak olan kişi için 7 nci maddenin
birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (ğ) ve (h) bentlerinde sayılan
belgelerle birlikte bir dilekçe ekinde Bakanlığa iletilir.
(7) Dağıtım uygunluk belgesini
haiz ithalatçı firmanın hisselerinin mevcut ortaklar haricinde üçüncü
kişilere devri Bakanlık iznine tabidir. Mevcut ortakların birbirine hisse
devri ile Borsa İstanbul A.Ş.’de kayıtlı firmaların borsada işlem gören
hisselerinin devri Bakanlık iznine tabi değildir. Bakanlıkça devre izin
verilmesi, ilgili diğer mevzuat hükümleri uyarınca alınması gereken izinleri
ortadan kaldırmaz. Mevcut ortakların birbirine hisse devirleri Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmasından itibaren otuz gün içinde
Bakanlığa bildirilir.
(8) Dağıtım uygunluk belgesini
haiz ithalatçı firmanın hisselerinin mevcut ortaklar haricinde üçüncü kişilere
devrine ilişkin talep, dağıtım uygunluk belgesini haiz tüzel kişilik ve
hissesini devredecek kişi için 12 nci maddenin ikinci fıkrasının (d) ve (e)
bentlerinde, devralacak olan gerçek veya tüzel kişi için 12 nci maddenin
ikinci fıkrasının (a), (b), (c), (d) ve (e) bentlerinde sayılan belgelerle
birlikte bir dilekçe ekinde Bakanlığa iletilir.
(9) Bu madde uyarınca yapılan
başvurular, başvuru tarihinden itibaren altmış gün içerisinde
değerlendirilerek karara bağlanır. Karar, ilgililere tebliğ edilir.
(10) Borçların
yapılandırılmasına yönelik çıkarılan kanunlar uyarınca Hazine ve Maliye
Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlarını yapılandıran üretim ve
faaliyet uygunluk belgesini haiz firmalara ait tesisin devrinde, yapılandırma
kapsamındaki borçların tamamının ödenmiş olma şartı aranır.
Faaliyetin sona erdirilmesi ve
tesisin kapatılması
MADDE 29 – (1) İlgili mevzuatı
kapsamında Bakanlık tarafından belgeleri iptal edilen, yenilenmemek suretiyle
geçerliliğini yitiren veya faaliyetine kendi isteği ile son vermek isteyen
dağıtım uygunluk belgesini haiz üretici, ithalatçı ve işlemeci firmalar,
Bakanlık tarafından verilen belgeleri iade ederek makine, ekipman, hammadde,
yarı ürün ve ürün stokları ile bunların değerlendirilme şeklinin belirtildiği
bir dilekçe ile Bakanlığa başvurmak zorundadır. Başvuru, Bakanlık tarafından
değerlendirilir.
(2) Üretim ve faaliyet uygunluk
belgesi ile dağıtım uygunluk belgesi iptal edilen tesiste üretim ve faaliyet
uygunluk belgesi iptal edilen kişinin faaliyette bulunmak istemesi halinde, 7
nci maddede belirtilen bilgi ve belgeler ile tesis kurma iznine başvurulur.
Başka bir kişi tarafından üretim faaliyetinde bulunulmak istenmesi durumunda
ise üretim ve faaliyet uygunluk belgesi iptal edilen kişi için 7 nci maddenin
birinci fıkrasının (ğ) ve (h) bentlerindeki, üretim faaliyetinde bulunmak
üzere başvuruda bulunan kişi için ise 7 nci maddede belirtilen bilgi ve
belgelerle birlikte tesis kurma iznine başvurulur.
(3) Bu madde kapsamında yapılan
başvurularda, borçların yapılandırılmasına yönelik çıkarılan kanunlar
uyarınca Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumuna olan
borçlarını yapılandıran üretim ve faaliyet uygunluk belgesini haiz
firmaların, yapılandırılan borçlarının tamamının ödenmiş olma şartı aranır.
ONUNCU BÖLÜM
Belgelerin Kaybolması, Saklama
Süresi ve Denetim
Belgelerin kaybolması
MADDE 30 – (1) Bakanlık tarafından
verilen belgelerin kaybolması halinde, durum bir dilekçe ile Bakanlığa
bildirilir. Türkiye genelinde yayın yapan günlük gazetelerin birinde
yayımlanan kayıp ilanı Bakanlığa iletilir ve Bakanlık tarafından geçerlilik
tarihi ve belge numarası kaybolan veya zayi olan belge ile aynı olmak
kaydıyla yeni belge düzenlenir.
Belge saklama süresi
MADDE 31 – (1) İlgili mevzuatında daha
uzun bir saklama süresi öngörülmediği sürece, bu Yönetmelik uyarınca
tutulması gereken tüm kayıtlar, karşılıklı yazışmalar, verilen izin ve
uygunluklar, talepler, stok listeleri, raporlar ile sair bilgi ve listeler,
dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar tarafından düzenlendikleri tarihi
takip eden yılın başından itibaren beş yıl süreyle saklanmak zorundadır.
Denetim
MADDE 32 – (1) Bakanlık, etil alkol ve
metanol piyasasında faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişilerin
faaliyetlerine ilişkin her türlü piyasa gözetimi ve denetimi yapmaya veya
yaptırmaya yetkilidir. Bu Yönetmeliğin uygulanması için gerekli görülen
gözetim görevlerini yürütmek üzere Bakanlık tarafından tesiste personel
görevlendirilebilir.
(2) Bakanlık tarafından
istenecek bilgi ve belgeler ile yapılacak denetimlere, sınai veya ticari
gizlilik mülahazalarıyla dahi olsa firmalarca engeller konulamaz.
(3) Bu Yönetmelik çerçevesinde
yapılan resmi kontrol ve tespitler, Bakanlıkça verilecek eğitim sonrası
sertifikalandırılmış Bakanlık personelince yürütülür.
(4) Deneme üretimi, firma talepleri ve bir takvim yılında iki kez resmî
kontroller kapsamında alınacak numunelerin analiz ücretleri firma tarafından
karşılanır. Bir takvim yılında ikiden fazla yapılan resmî kontrollerde numune
alınması durumunda, analiz ücreti Bakanlıkça karşılanır. Analiz sonuçlarının
olumsuz olması hâlinde veya şahit numune analizinin firma tarafından talebi
durumunda ise analiz ücretleri firma tarafından karşılanır.
(5) Bu Yönetmelikte belirtilen
ürünler için resmi kontrol ve tespitlerde alınacak numunelerin analizleri
Bakanlıkça yetkilendirilmiş laboratuvarlarda yapılır.
(6) Bakanlık,
etil alkol veya metanol dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar ile toptan
satıcı veya kullanıcılarından; üretim, işleme, ithalat, satış ve kullanıma
yönelik faaliyetlerini yeminli mali müşavir tasdik raporu ile doğrulama
zorunluluğu getirmeye, buna ilişkin esasları belirlemeye yetkilidir. Bakanlık
tarafından bu fıkra kapsamında belirlenen esaslar, Tütün ve Alkol Dairesi
Başkanlığının internet sitesinde yayımlanır.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Cezai Hükümler
Cezalar
MADDE 33 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerine aykırı davrananlar hakkında 4733 sayılı Kanunun ve 4250 sayılı
Kanunun ilgili maddelerinde hüküm altına alınan idari yaptırımlar uygulanır.
4733 sayılı Kanunun ve 4250 sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca adli
yaptırımı gerektiren fiillerin işlendiğinin tespiti halinde adli mercilere
suç duyurusunda bulunulur.
(2) 4733 sayılı Kanun ve 4250
sayılı Kanunda sayılan kabahat fiilleri ile suç kapsamında olan fiiller
dışında; 4733 sayılı Kanuna, 4250 sayılı Kanuna, bu Yönetmeliğe ya da bu
Yönetmelik kapsamında verilen belgelerde yer alan şartlara uyulmadığının
tespiti halinde;
a) İlgili gerçek ve tüzel
kişiler yazılı olarak uyarılır ve aykırılığın giderilmesi için altmış günü
geçmemek üzere uygun bir süre verilir.
b) Aykırılığın giderilmesi için
verilen süre sonunda aykırılığın devam etmesi halinde veya aykırılığın
giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde süre verilmeksizin Bakanlıkça 4733
sayılı Kanun ve 4250 sayılı Kanun kapsamında düzenlenen belgeler iptal
edilir.
(3) Aşağıda sayılan fiiller
aykırılığın giderilmesinin mümkün olmadığı hallerden kabul edilir:
a) Üretim tesislerinde
kullanılan hammadde, üretilen yarı ürün ve ürün miktarlarının tespitine
yönelik sayaçlara, uygulanan mühürlere ve Bakanlığa veri aktarımını sağlayan
sisteme fiziksel veya bilişim yoluyla müdahale edilmesi, Bakanlığa elektronik
ortamda iletilmesi gereken belge, bilgi veya verilerin iletilmesinin
önlenmesi ve bunların gerçeğe uygun olmayan şekilde iletilmesine sebebiyet
verilmesi.
b) Denatüre edilerek piyasaya
arz edilmesi gereken etil alkolün denatüre edilmeden üretim tesisi dışına
çıkartılması ve/veya satılması.
c) Bu Yönetmelik kapsamında
tahsis izin belgesi alması zorunlu olmasına rağmen belge almamış kişilere
denatüre edilmemiş etil alkol satılması.
ç) Sanayi girdisi olan etil
alkol ve metanolün, kapasite raporunda etil alkol ve metanol tüketimi
bulunmayan veya kapasite raporu olmayan kişilere satılması.
d) Dağıtım uygunluk belgesini
haiz ithalatçı ve üretici firmalar tarafından üretilen veya ithal edilen
tıbbi kullanım amaçlı etil alkolün toptan satış belgesini haiz beşeri ecza
deposu ve ecza ticarethanesi dışındaki kişilere satılması.
e) Bu fıkrada belirtilen
fiiller haricinde aykırılığın giderilmesinin mümkün olup olmadığı haller
Bakanlıkça ayrıca değerlendirilir.
ONİKİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlükten önce alınmış izin
ve belgeler
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce alınan izin, yetki ve uygunluk belgeleri
süreleri sonuna kadar geçerlidir. Evsel kullanım amaçlı etil alkol ve genel
kullanım amaçlı etil alkolün toptan ve perakende satışı için Bakanlık
tarafından verilmiş olan belgeler, bu ürünleri satmak isteyenler tarafından
31/3/2012 tarihi mesai bitimine kadar kullanılabilecek olup, bu tarihten
sonra satış faaliyetine devam etmek isteyenlerin 2012 yılı satış belgesi süre
uzatım işlemleri sırasında, ayrıca etil alkol perakende satış belgesi ve etil
toptan satış belgesi almaları zorunludur.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihte, ilaç sanayi dışında sanayi girdisi metanolün ticaret amaçlı
ithalatını yapan firmalar, Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen
doksan gün içinde ithalat işlemlerini Yönetmelik hükümlerine uygun hale
getirmek zorundadırlar.
(3) Tıbbi kullanım amaçlı etil
alkol ile analiz amaçlı analitik saflıkta etil alkol ve analiz amaçlı
analitik saflıkta metanolün iç ticaretini yapan firmalar bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihi izleyen doksan gün içinde “Tütün Mamulleri ve
Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik” hükümleri çerçevesinde düzenlenen etil alkol toptan satış
belgesi, metanol toptan satış belgesi ve etil alkol ve metanol toptan satış
belgesi almak zorundadırlar.
(4) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten önce alınan dağıtım yetki belgelerinin yenilenmesinde 25
inci maddenin 5 inci fıkrası hükmü uygulanarak, başvuru sahibi adına dağıtım
uygunluk belgesi düzenlenir.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu maddenin yayımı
tarihinden önce piyasaya arz edilen bu Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamındaki ürünler, 31/3/2018 tarihine kadar piyasada
bulunabilir.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Evsel kullanım amaçlı
etil alkolün satışı, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren altmış gün
süreyle yapılabilir. Söz konusu ürünler bu sürenin sonundan itibaren piyasaya
arz edilemez ve satış belgeli yerlerde bu süreden sonra bulunan ürünler,
ithalatçısı veya üreticisine üç ay içinde iade edilir.
Satış belgeleri
GEÇİCİ MADDE 4 – (1) Tütün Mamulleri ve
Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde düzenlenen;
a) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce alınan tıbbi kullanım amaçlı etil alkolün ticaretine
yönelik etil alkol toptan satış belgesi ve etil alkol ve metanol toptan satış
belgesi 1/5/2022 tarihine kadar geçerlidir.
b) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce piyasaya arz edilen eski ambalajlı tıbbi kullanım
amaçlı etil alkoller, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altmış
gün içerisinde alınıp satılabilir ya da üretici veya ithalatçısına iade
edilir. Bu süre sonunda, tıbbi kullanım amaçlı etil alkoller 5 litre hacimli
mat siyah plastik kaplar dışında hiçbir madde ve malzeme ile ambalajlanmış
şekilde işletmede bulundurulamaz, piyasaya arz edilemez, alım satıma konu
edilemez.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 5- (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren dağıtım uygunluk belgesini haiz firmalar tarafından
toptan satış belgesini haiz beşeri ecza depoları ve ecza ticarethaneleri
dışındaki ecza depolarına tıbbi kullanım amaçlı etil alkol satışı yapılamaz.
Beşeri ecza depoları ve ecza ticarethaneleri dışındaki ecza depolarının
toptan satış belgelerinin 2024 yılı süre uzatımı işlemi gerçekleştirilmez.
Söz konusu toptan satış belgeleri 2024 yılı süre uzatım döneminin sona
ermesinden otuz gün sonra geçerliliğini kaybeder. Belge sahipleri stoklarındaki
tıbbi kullanım amaçlı etil alkolleri belgelerinin geçerlilik süresi içinde
satmak veya iade etmek suretiyle tasfiye edebilirler. Üretici ve ithalatçı
firmalar bu madde kapsamında iade edilmek istenen ürünleri iade almak
zorundadır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE
6- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla faal toptan
satış belgesini haiz satıcılar hakkında 20 nci maddenin birinci fıkrasının
(c) bendi ile belirlenen üç yıllık süre şartı, toptan satış belgeleri
geçerliliğini koruduğu sürece uygulanmaz.
(2) Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla yurt içi depolarda bulunan K-2 ve
D-1 tipi denatüre edilmiş ürünler ile ithalat ön değerlendirme belgesi onayı
verilen ancak millîleşmemiş K-2 ve D-1 tipi denatüre edilmiş ürünlerin
ithalatı ve satışı 1/1/2026 tarihine kadar yapılabilir.
Yürürlük
MADDE 34 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 35 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
30
Ekim 2011 PAZAR
Resmî
Gazete
Sayı
: 28100
Ek-1
Yönetmeliğin 11 inci Maddesi
Uyarınca İthal Edilecek Mallar Listesi
|
Pozisyon No
|
Eşyanın Tanımı
|
|
22.07
|
Alkol derecesi hacim itibariyle %80
veya daha fazla olan tağyir (denatüre) edilmemiş etil alkol; alkol derecesi
ne olursa olsun tağyir (denatüre) edilmiş etil alkol ve damıtım yoluyla
elde edilen diğer alkollü içkiler (damıtım yoluyla elde edilen diğer
alkollü içkiler hariç)
|
|
22.08
|
Alkol derecesi hacim itibariyle
%80’den az olan tağyir (denatüre) edilmemiş etil alkol; damıtım yoluyla
elde edilen alkollü içkiler, likörler ve diğer alkollü içecekler (damıtım
yoluyla elde edilen alkollü içkiler, likörler ve diğer alkollü içecekler
hariç)
|
|
2905.11
|
Metanol (metil alkol).
|
Ek-2
TAHSİS İZİN BELGESİ
BAŞVURU FORMU
|
Başvuru Sahibi Firmanın
|
|
|
|
1.
Ticaret
Unvanı
|
:
|
|
|
2.
Merkez
Adresi
|
:
|
|
|
3.
Telefonu
|
:
|
|
|
4.
Faksı
ve e-postası
|
:
|
|
|
5.
Vergi
Dairesi ve No.su
|
:
|
|
|
6.
Üretim
Konusu
|
:
|
|
|
7.
Yıllık
Üretim Kapasitesi
|
:
|
|
|
8.
Planlanan
Yıllık Etil Alkol Kullanımı (litre)
|
:
|
|
|
9.
Başvuru
Tarihindeki Etil Alkol Stoku (litre)
|
:
|
|
|
10.
Alkolün
Depolanacağı Üretim Tesisi Adresi
|
:
|
|
|
11.
Alkol
Depolama Kapasitesi (litre)
|
:
|
|
|
12.
Açıklama
(gerekiyorsa)
|
:
|
|
|
|
|
Tarih, İmza, Kaşe
|
|
Ekleri:
|
1.
|
Taahhütname
|
|
|
2.
|
Geçerli Kapasite Raporu onaylı
örneği
|
|
|
3.
|
Gıda sanayi için Tarım ve Orman Bakanlığından alınan
belgenin onaylı örneği
|
|
|
4.
|
12 nci maddenin ikinci fıkrasının
(c) bendi uyarınca hazırlanan beyan yazısı
|
|
|
|
|
|
TAAHHÜTNAME
Tarım ve Orman Bakanlığına sunduğumuz başvuru formunda
belirtilen bilgiler doğrultusunda, firmamızca alınacak denatüre edilmemiş
etil alkolün kullanımında;
1)
Denatüre edilmemiş etil alkolün sadece …/…/... tarihli “Tahsis İzin Belgesi
Başvuru Formu”nda kayıtlı üretim sürecinde girdi olarak kullanılacağını,
2) İhtiyaç
devam ettiği sürece, Bakanlıktan yıllık tahsis alınacağını ve aylık
kullanım miktarlarının Bakanlığa bildirileceğini,
3) Bu müsaade
ile ilgili olarak her türlü yazışmanın muhafaza edileceğini, alkolün alım
ve kullanım miktarlarının kaydının tutulacağını,
4) Bu
müsaadenin verildiği şartların herhangi birisinin değişmesi halinde derhal
Bakanlığa bildirileceğini,
5)
Görevlendirilen Bakanlık personelinin, denetime tabi olan kayıtları,
alkolün alım ve kullanım kayıtlarını, stoklarını kontrol edebileceklerini,
Bakanlığa ayrıca istediği bilgilerin verileceğini, kabul ve taahhüt ederiz.
|
|
|
|
|
|
|
|
Tarih, İmza, Kaşe
|
|