AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ HAKKINDA KANUN İLE BAZI
KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN Kanun
No. 7316 Kabul
Tarihi: 15/4/2021 MADDE 1 – 21/7/1953 tarihli
ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 85 inci maddesinin
birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Menkul mallar,” ibaresinden
sonra gelmek üzere “elektronik ortamda veya” ibaresi, dördüncü cümlesinde yer
alan “değer düşüklüğüne uğrayacağı anlaşılan mallar” ibaresinden sonra gelmek
üzere “ile muhafazası tehlikeli veya masraflı olan mallar” ibaresi ve maddeye
birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Artırmaya
iştirak edeceklerden menkul mala biçilen değerin %5’i nispetinde para teminat
olarak alınır. Alacaklı amme idareleri, menkul malın türü veya değeri ile
satış şeklini esas alarak teminat alınmayacak halleri belirlemeye, para
yerine teminat mektubu alınmasına karar vermeye yetkilidir.” MADDE 2 – 6183 sayılı Kanunun 86 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “MADDE 86 –
Müşteri malı almaktan vazgeçer veya verilen mühlet içinde bedelin tamamını
vermezse mal ikinci defa artırmaya çıkarılır ve en çok artırana ihale
olunur. Mal birinci defa kendisine ihale olunan
kimseden, iki ihale arasındaki fark ve diğer zararlar ile fark üzerinden
hesaplanacak tecil faizi oranında faiz veya ikinci artırmada talip çıkmaması
sebebiyle ihale yapılamadığı takdirde birinci ihale bedeli ve diğer zararlar
ile birinci ihale bedeli üzerinden hesaplanacak tecil faizi oranında faiz,
ayrıca bir hüküm alınmasına hacet kalmaksızın teminattan mahsubu yapıldıktan
sonra bakiyesi bu Kanun hükümlerine göre tahsil edilir ve o mal için idarece
yapılan her nevi masraf alınmak suretiyle mal kendisine terk olunur. Birinci
artırmada talip çıkmaması sebebiyle ihalenin yapılamaması veya birinci
artırmada mal kendisine ihale olunan kimsenin malı almaktan vazgeçmesi ya da
verilen mühlet içinde bedelin tamamını vermemesi üzerine yapılan ikinci
artırmada mal kendisine ihale olunan kimsenin malı almaktan vazgeçmesi veya
verilen mühlet içinde bedelin tamamını vermemesi halinde, bu kimseden ikinci
ihale bedeli ve diğer zararlar ile ikinci ihale bedeli üzerinden hesaplanacak
tecil faizi oranında faiz, ayrıca bir hüküm alınmasına hacet kalmaksızın
teminattan mahsubu yapıldıktan sonra bakiyesi bu Kanun hükümlerine göre
tahsil edilir ve o mal için idarece yapılan her nevi masraf alınmak suretiyle
mal kendisine terk olunur. Mal bedeli ihale
yapılan şahıstan tahsil edilemediği müddetçe asıl borçlunun borçlu sıfatı
devam eder.” MADDE 3 – 6183 sayılı Kanunun 90 ıncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “MADDE 90 –
Gayrimenkuller, satış komisyonlarınca fiziki veya elektronik ortamda açık
artırma ile satılır. Satış komisyonunun oluşumu alacaklı amme idarelerince
belirlenir. Komisyonun çalışma usul ve esaslarını belirlemeye Hazine ve
Maliye Bakanlığı yetkilidir.” MADDE 4 – 6183 sayılı Kanunun 97 nci maddesinin ikinci fıkrasının
birinci ve ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü cümlesi
yürürlükten kaldırılmış ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “İhale bedelinin
tamamını ödememek suretiyle ihalenin feshine sebep olan kimse teklif ettiği
bedel ile bir sonraki ihale bedeli arasındaki farktan ve diğer zararlardan ve
fark üzerinden hesaplanacak tecil faizi oranında faizden sorumludur. Bu tutar
ayrıca hükme hacet kalmaksızın teminattan mahsubu yapıldıktan sonra bakiyesi
tahsil dairesince tahsil olunur.” “Bu madde ile
86 ncı madde kapsamında mesuliyeti bulunan
kişilerden alınan teminattan gerekli mahsup yapıldıktan sonra bakiye teminat
tutarı irat kaydedilir.” MADDE 5 – 6183 sayılı Kanuna 97 nci maddesinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki madde eklenmiştir. “Menkul ve
gayrimenkul malların elektronik ortamda satışı: MADDE 97/A –
Menkul ve gayrimenkul mallar bu Kanun hükümlerine göre elektronik ortamda
açık artırma ile satılabilir. Açık artırma,
ilanda belirtilen gün ve saat aralığında teklif verme yoluyla yapılır.
Elektronik ortamda satışı yapılacak menkul mallar için her halükarda satış
ilanı yapılır. Satışa ilişkin farklı mecralarda yapılan ilan ile elektronik
ortamda yapılan ilan metinleri arasında farklılık bulunması halinde
elektronik ortamda yapılan ilan esas alınır. Elektronik ortamda satışa
sunulan mala ilişkin artırma sonucu, izleyen ilk iş günü elektronik ortamda
ilan edilir. Elektronik ortamda satılamayan menkul mallar bu Kanun
hükümlerine göre pazarlık usulüyle fiziki veya elektronik ortamda satılabilir. Artırma
tarihinden önce teklif almaya, tekliflerde asgari artırım bedelini, teklif
verme sürelerini, alınacak teminat türünü, artırma sonucunu belirten ilanda
yer alacak hususlar ile elektronik ortamda yapılacak satışa ilişkin diğer
usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.” MADDE 6 – 25/8/1999 tarihli
ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 24 üncü maddesine birinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve maddenin mevcut
ikinci fıkrasında yer alan “Birinci fıkra” ibaresi “Bu madde” şeklinde
değiştirilmiştir. “Birinci fıkra
ile geçici 27 nci maddenin
birinci fıkrasının (b) bendi ve geçici 28 inci maddenin ikinci fıkrası
kapsamında yer alan tutarlar 2021 yılı Nisan ayı ve sonrası için günlük 50
Türk lirası olarak uygulanır ve bu kapsamda 30/4/2021 tarihinden
sonra yapılan ödemelerden damga vergisi dâhil herhangi bir kesinti
yapılamaz. NACE Rev.2 Ekonomik Faaliyet Sınıflamasına göre
56 kodunda faaliyet gösteren işyerleri ile 61.90.05, 85.51.03, 93.11.01,
93.12.07, 93.13.01, 93.19.05, 93.21.01, 93.29.02, 93.29.03, 96.02.01,
96.04.01, 96.04.02 veya 96.04.03 kodlarında faaliyet gösteren işyerlerinde
2021 yılı Mart ayında/döneminde iş sözleşmesi bulunan sigortalılardan 4857
sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi uyarınca işveren tarafından ücretsiz
izne ayrılanlara işe giriş tarihine bakılmaksızın birinci fıkradaki diğer
şartları taşımaları halinde 2021 yılı Nisan ve Mayıs ayları için nakdi ücret
desteği verilir.” MADDE 7 – 4447 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir. “GEÇİCİ
MADDE 30 – Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla NACE Rev.2 Ekonomik Faaliyet
Sınıflamasına göre 56 kodunda faaliyet gösteren işyerleri ile 61.90.05,
85.51.03, 93.11.01, 93.12.07, 93.13.01, 93.19.05, 93.21.01, 93.29.02,
93.29.03, 96.02.01, 96.04.01, 96.04.02 veya 96.04.03 kodlarında faaliyet
gösteren özel sektör işyerlerinde 2021 yılı Mart ayına/dönemine ait muhtasar
ve prim hizmet beyannamelerinde bu Kanun kapsamında bildirilen sigortalılar
için 2021 yılı Nisan ve Mayıs aylarına ilişkin 5510 sayılı Kanunun 82 nci maddesi uyarınca
belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve
işveren hissesi primlerinin tamamı, bu işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna
ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle Fondan karşılanır. İşyeri
ile ilgili muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal süresi içerisinde
verilmemesi, primlerin yasal süresinde ödenmemesi, mahkeme kararıyla veya
yapılan kontrol ve denetimlerde çalıştırdığı kişilerin sigortalı olarak
bildirilmediğinin veya bildirilen sigortalının fiilen çalıştırılmadığının
tespit edilmesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna prim, idari para cezası ve
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunması durumlarında
bu maddede belirtilen destekten yararlanılamaz. Ancak Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim,
idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı
borçlarını 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ettiren ve
taksitlendiren veya ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran işverenler bu
taksitlendirme veya yapılandırma devam ettiği sürece bu madde hükmünden
yararlandırılır. Bu madde
kapsamında prim desteğinden yersiz yararlanıldığının tespiti halinde,
yararlanılan prim desteği tutarı işverenden 5510 sayılı Kanunun 89 uncu
maddesinin ikinci fıkrası uyarınca gecikme cezası ve gecikme zammı ile
birlikte tahsil edilir. Bu madde
kapsamında prim desteğinden yararlanan işverenler; aynı sigortalı için
destekten yararlanılan süre boyunca, bu Kanun ile diğer kanunlarda yer alan
diğer sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanamaz. Fondan bu
madde kapsamında karşılanan tutarlar, gelir ve kurumlar vergisi
uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmaz. Bu
madde hükümleri; 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası
kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerleri ile 2886 sayılı Kanuna,
4734 sayılı Kanuna ve uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım
işleri ile 4734 sayılı Kanundan istisna olan alım işlerine ilişkin işyerleri
ile sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar, yurt dışında çalışan
sigortalılar hakkında uygulanmaz. Bu madde
kapsamında Fon tarafından işverene sağlanan, sigortalı hissesine karşılık
gelen destek tutarının sigortalıya ödenmesi işverenden talep edilemez. Bakanlık, bu
maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye ve ortaya
çıkabilecek tereddütleri gidermeye yetkilidir.” MADDE 8 – 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun
3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan “satışlarda
malların alıcıya teslimi” ibaresi “satışlarda, (I),
(II) ve (IV) sayılı listelerdeki malların alıcıya, (III) sayılı listedeki
malların komisyoncuya veya konsinyi işletmeye teslimi” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 9 – 31/5/2006 tarihli
ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 17 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrasının (b) bendinde yer alan
“üç aylık” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. “İş
kazası, meslek hastalığı, hastalık ve analık hallerinde verilecek ödeneklerin
veya bağlanacak gelirlerin hesabına esas tutulacak günlük kazanç; iş
kazasının olduğu, meslek hastalığında ise iş göremezliğin başladığı tarihten
önceki oniki aydaki son üç ay içinde; analık ve hastalık halinde
ise iş göremezliğin başladığı tarihten önceki oniki aydaki 80 inci
maddeye göre hesaplanacak prime esas kazançlar toplamının, bu kazançlara esas
prim ödeme gün sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanır. Ancak, iş göremezliğin başladığı tarihten
önceki son bir yıl içerisinde 180 günden az kısa vadeli sigorta primi
bildirilmiş olanlara hastalık ve analık halinde ödeneğe esas tutulacak günlük
kazanç, iş göremezliğin başladığı tarihteki günlük prime esas kazanç alt
sınırının iki katını geçemez.” MADDE 10 – 5510 sayılı Kanunun ek 17 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Bu Kanun veya
diğer kanunlarla sağlanan prim teşviki, destek ve indirimlerinden
yararlanılabileceği halde yararlanılmayan ay/dönemler için geriye yönelik
prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanılamaz, yararlanılmış olan
prim teşviki, destek ve indirimler başka bir prim teşviki, destek ve indirim
ile değiştirilemez.” MADDE 11 – 13/6/2006 tarihli
ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 13
– (1) Bu Kanunun 32 nci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan %20 oranı, kurumların 2021 yılı vergilendirme
dönemine ait kurum kazançları için %25, 2022 yılı vergilendirme dönemine ait
kurum kazançları için %23 olarak uygulanır. Bu oranlar özel hesap dönemi
tayin edilen kurumlar için ilgili yıl içinde başlayan hesap dönemlerine ait
kazançlarına uygulanır.” MADDE 12 – 6/12/2012 tarihli
ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 83 üncü maddesinin dördüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(4) Yatırım
hizmetleri ve faaliyetlerinden kaynaklanan her türlü emanet ve alacak, hesap
sahibinin yaptığı en son talep, işlem veya herhangi bir şekilde verdiği
yazılı talimat tarihinden başlayarak on yıl içinde talep ve tahsil edilmemesi
hâlinde YTM’ye emaneten
devredilir. YTM’ye devredilen
sermaye piyasası araçlarından doğan bedelsiz pay iktisabı ve kar payı alma
hakkı dışındaki pay sahipliği hakları, bunların YTM tarafından hak
sahiplerine iadesine kadar donar. Bu emanet ve alacakların devri, izlenmesi,
bu emanet ve alacaklardan kaynaklanan hakların kullanımı ile başvuran hak
sahiplerine iadesine ilişkin usul ve esaslar Kurulca belirlenir. Şu kadar ki,
bu fıkrada değişiklik yapan Kanunun yayımlandığı tarihten önce YTM’ye gelir kaydedilen tutarlar iade
edilmez.” MADDE 13 – 23/2/2017 tarihli
ve 6824 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 3 –
(1) Tarım Kredi Kooperatifleri tarafından kullandırılan tarımsal kredi
alacaklarından 31/12/2020 tarihi
itibarıyla tasfiye olunacak alacaklar hesabına aktarılan borçlular, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen üçüncü ayın sonuna kadar
kooperatife başvuruda bulunulması kaydıyla 1 inci maddeden, ikinci ve üçüncü
fıkralarda belirtilen hükümler de dikkate alınmak suretiyle yararlandırılır. (2)
Bu madde kapsamında yapılandırılacak kredi borçlarının yapılandırılmasında, 1
inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile sekizinci fıkrasının
(b) bendinde yer alan %11 oranları %18, %5 oranları %12, birinci fıkrasının
(b) bendinde yer alan “Yapılandırmaya esas tutarın; defaten ödenmesi veya
taksitlendirilmesi hâlinde ilk taksiti, 2017 yılının Ekim ayı sonuna kadar,
izleyen taksitleri 2018 yılının Ekim ayından başlamak üzere her yıl tekabül
ettiği ayda toplam beş eşit taksitte ödenir.”
hükmü “Yapılandırmaya esas tutarın; defaten ödenmesi halinde
borcun tamamı, taksitlendirilmesi halinde ise peşinata tekabül eden %30’u
2021 yılının Ekim ayı sonuna kadar, kalan tutarı ise 2022 yılının Ekim
ayından başlamak üzere her yıl tekabül ettiği ayda üç eşit taksitte ödenir.”
şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “ilk taksit” ibareleri “peşinat”, “2017
yılının Ekim ayı” ibaresi “2021 yılının Ekim ayı” şeklinde, ikinci, üçüncü ve
beşinci fıkralarında yer alan yürürlük tarihi bu maddenin yürürlük tarihi
olarak uygulanır. (3) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce 1 inci madde ve geçici 2 nci madde uyarınca yapılandırması devam
eden krediler hakkında bu madde hükümleri uygulanmaz.” MADDE 14 – Bu Kanunun; a) 7 nci maddesi 1/4/2021 tarihinden
itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, b) 10 uncu
maddesi yayımı tarihini takip eden ayın başında, c) 11 inci
maddesi 1/7/2021 tarihinden itibaren
verilmesi gereken beyannamelerden başlamak ve 1/1/2021 tarihinden itibaren
başlayan vergilendirme dönemine (özel hesap dönemi tayin edilen kurumlar için
1/1/2021 tarihinden itibaren başlayan hesap dönemine) ait kurum kazançları
için geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, ç) Diğer
maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer. MADDE 15 – Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı
yürütür. 21/4/2021
22 Nisan 2021 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 31462 |