DAHİLDE
İŞLEME REJİMİ TEBLİĞİ
(İHRACAT:2006/12)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğ 17/1/2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı eki "Dahilde İşleme Rejimi Kararı"na istinaden
dahilde işleme tedbirlerinin uygulama usul ve esaslarını
belirlemek üzere hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, ihraç edilen işlem görmüş
ürünün elde edilmesinde kullanılan, ithali vergiye tabi eşyalara
uygulanacak dahilde işleme tedbirlerini kapsar.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Aracı ihracatçı: Dahilde işleme
izin belgesinde/dahilde işleme izninde taahhüt edilen ihracatı,
belge/izin sahibi firmadan tedarik ettiği şekliyle
gerçekleştiren belge/izin sahibi olmayan firmayı,
b) Asıl işlem görmüş ürün: Dahilde
işleme rejimi kapsamında elde edilmesi amaçlanan ürünü,
c) A.TR dolaşım belgesi: Türkiye veya
Toplulukta serbest dolaşımda bulunan eşyanın Katma
Protokolde öngörülen tercihli rejimden yararlanabilmesini sağlamak
üzere, ihracatçı ülke yetkili kuruluşlarınca düzenlenip gümrük
idaresince vize edilen belgeyi,
ç) Belge: Dahilde işleme izin belgesini,
d) Belge süresi: Dahilde işleme izin belgesi üzerinde
kayıtlı bulunan ve belge kapsamında ithalat ve/veya ihracat
işlemlerinin gerçekleştirileceği ve tüm istisnaların
uygulanacağı dönemi,
e) Belge süresi sonu: Belge süresi bitiminin
rastladığı ayın son gününü,
f) Dahilde işleme izin belgesi: İhraç
amacıyla gümrük muafiyetli ithalata ve/veya yurt içi alımlara imkan
sağlayan Bakanlıkça düzenlenen belgeyi,
g) Dahilde işleme izni: İhraç amacıyla
gümrük muafiyetli ithalata imkan sağlayan ve gümrük idaresince verilen
izni,
ğ) Değişmemiş
eşya: İşlem görmemiş ithal eşyasını,
h) Döviz kullanım oranı: Dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamındaki CIF ithal (yurt içi
alımlar hariç) tutarının FOB ihraç tutarına (ikincil
işlem görmüş ürünün serbest dolaşıma giriş rejimi
hükümlerine göre ithalatının yapılması halinde bu ürünün
gümrük kıymeti dahil) olan yüzde oranını,
ı) Elde etmek: Eşyanın işleme
faaliyetine tabi tutulmasını,
i) Elektronik ortam: Bilgisayarlı veri işleme
tekniği kullanılarak, Bakanlık web sayfası üzerinden
ulaşılan ve dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni ile ilgili tüm işlemlerin
yapılabildiği ortamı,
j) Eşdeğer eşya: İşlem
görmüş ürünün elde edilmesinde ithal eşyasının yerine
kullanılan ve ithal eşyası ile asgari 8 (sekiz)li bazda
gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari kalite ve teknik özellikleri
itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri taşıyan serbest
dolaşımda bulunan eşyayı,
k) Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir
işlem veya kullanıma tabi tutulması: Eşyanın
bir gümrük rejimine tabi tutulması, Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına yeniden ihracı veya serbest bölgelere ihracı,
imhası veya gümrüğe terk edilmesini,
l) Fire: İşleme faaliyetleri sırasında
özellikle kuruma, buharlaşma, sızma veya gaz kaçağı
şeklinde yitirilen ve imha olan kısım ile ekonomik değeri
olmayan atıkları,
m) Gümrük rejimi: Serbest dolaşıma
giriş rejimi, transit rejimi, gümrük antrepo rejimi, dahilde işleme
rejimi, gümrük kontrolü altında işleme rejimi, geçici ithalat
rejimi, hariçte işleme rejimi veya ihracat rejimini,
n) İhracatçı: Yan sanayiciye ithal
eşyasından işlem görmüş ürün ürettiren ve bu ürünün
ihracatını kendisi ve/veya aracı ihracatçı
vasıtasıyla gerçekleştiren imalatçı olmayan dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni sahibi firmayı,
o) İkincil işlem görmüş
ürün: İşleme faaliyetleri sonucunda elde edilen asıl
işlem görmüş ürün dışındaki ürünü,
ö) İmalatçı-ihracatçı: İşlem
görmüş ürünün tamamını veya bir kısmını üreten
ve bu ürünün ihracatını kendisi ve/veya aracı ihracatçı
vasıtasıyla gerçekleştiren dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni sahibi firmayı,
p) İşlem görmüş ürün: İşleme faaliyetleri
sonucunda elde edilen asıl veya ikincil işlem görmüş ürünü,
r) İşleme faaliyeti: Eşyanın
montajı, kurulması ve diğer eşya ile birleştirilmesi
dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması, işlenmesi,
yenilenmesi, düzenli hale getirilmesi dahil olmak üzere tamir edilmesi ile
işleme sırasında tamamen veya kısmen tüketilse dahi
işlem görmüş ürünün bünyesinde bulunmayan ancak, bu ürünün
üretilmesini sağlayan veya kolaylaştıran önceden
belirlenmiş bazı eşyanın kullanılmasını,
s) İşlenmiş tarım
ürünleri: İthalat Rejimi Kararının III sayılı
listesinde yer alan ve bünyesinde temel tarım ürünlerini (hububat,
şeker ve süt) bulunduran ürünleri,
ş) İşletme
malzemesi: İşletme malzemesi: İşleme faaliyetleri
sırasında tamamen veya kısmen tüketilseler dahi, ihracı
taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan
ancak ürünün bünyesinde yer almayan ve sabit tesislerin çalışabilir
durumda olmasını temin eden (enerji ve yakıt hariç),
yatırım malı makine ve teçhizat niteliğinde olmayan
malzemeyi,
t) İthal eşyası: İşlem
görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan hammadde,
yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile işlem görmüş
ürünün bünyesinde yer almamakla birlikte çalışmasını sağlayan
madde (yakıt ve yağ dahil) ya da hizmetin devamını
sağlayan madde (yedek parça, vb.), ambalaj ve işletme malzemesini,
u) İzin: Dahilde işleme iznini,
ü) İzin süresi: Dahilde işleme izni üzerinde
kayıtlı bulunan ve izin kapsamında ithalat ve/veya ihracat
işlemlerinin gerçekleştirilerek tüm istisnaların
uygulanacağı dönemi,
v) İzin süresi sonu: İzin süresi bitiminin
rastladığı ayın son gününü,
y) Menşe ispat belgeleri: Türkiyenin taraf
olduğu anlaşmalar çerçevesinde tercihli rejimden yararlanmak üzere
ihracatçı ülke yetkili kuruluşlarınca düzenlenip gümrük
idaresince vize edilen ve malın menşeini belirleyen EUR.1
dolaşım sertifikası, EUR-MED dolaşım
sertifikası, EUR-MED fatura beyanı veya fatura beyanını,
z) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
aa) Onaylanmış kişi statü belgesi: Gümrük
mevzuatı çerçevesinde Bakanlıkça verilen belgeyi,
bb) Önceden ihracat: İthal eşyasının
şartlı muafiyet sisteminde ithal edilmesinden önce,
eşdeğer eşyadan elde edilmiş işlem görmüş
ürünün ihraç edilmesini,
cc) Önceden ithalat: İşlem görmüş
ürünün ihracından önce bu ürünün elde edilmesinde kullanılacak
eşyanın ithalini,
çç) Pan-Avrupa Menşe kümülasyonu: Avrupada, aynı
menşe kurallarını havi Serbest Ticaret Anlaşmaları
ile birbirlerine bağlanmış ülkeler arasında
oluşturulan ve taraf ülkeler menşeli eşya kullanılarak
elde edilen işlem görmüş ürünün Kümülasyona tabi bir diğer
ülkeye tercihli rejim kapsamında ithaline imkan sağlayan ticaret
sistemini,
dd) Pan-Avrupa-Akdeniz menşe kümülasyonu: Avrupada ve
Akdeniz Havzasında, aynı menşe kurallarını havi
Serbest Ticaret Anlaşmaları ile birbirlerine
bağlanmış ülkeler arasında oluşturulan ve taraf
ülkeler menşeli eşya kullanılarak elde edilen işlem
görmüş ürünün Kümülasyona tabi bir diğer ülkeye tercihli rejim
kapsamında ithaline imkan sağlayan ticaret sistemini,
ee) Sanayi ürünleri: Tarım ürünleri ve
işlenmiş tarım ürünleri dışındaki tüm ürünleri,
ff) Serbest bölgeler: Türkiye Gümrük Bölgesi
üzerindeki serbest bölgeleri,
gg) Serbest dolaşımda bulunan eşya: 4458
sayılı Gümrük Kanununun 18 inci maddesi hükmüne göre
tümüyle Türkiye Gümrük Bölgesinde elde edilen ve bünyesinde Türkiye Gümrük
Bölgesi dışındaki ülke veya topraklardan ithal edilen
girdileri bulundurmayan veya şartlı muafiyet düzenlemelerine tabi
tutulan eşyadan elde edilen ve tabi olduğu rejim hükümleri
uyarınca özel ekonomik önem taşımadığı tespit
edilen veya Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki ülke veya
topraklardan serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutularak
ithal edilen veya Türkiye Gümrük Bölgesinde yukarıda belirtilen
eşyadan ayrı ayrı veya birlikte elde edilen veya üretilen
eşyayı,
ğğ) Tarım ürünleri: İthalat Rejimi
Kararının I ve IV sayılı listelerinde
yer alan ve toprakta veya yeni üretim teknikleri ve teknolojileri kullanarak
topraksız ortamda yetiştirilen bitkisel ürünler, hayvancılık,
balıkçılık ile diğer su ürünleri ve bunların ilk
işleme tabi tutulmuş şekillerini,
hh) Tedarikçi beyanı: A.TR dolaşım belgesi,
EUR.1 dolaşım sertifikası veya EUR-MED dolaşım
sertifikası ile birlikte kullanılan ve Türkiye ile Topluluk
arasında ticarete konu Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonu veya
Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonu kapsamı eşyanın
menşeini gösteren belgeyi,
ıı) Ticaret politikası
önlemleri: İthalat Rejimi Kararının 4 üncü
maddesinde belirtilen mevzuat çerçevesinde alınan önlemleri,
ii) Topluluk: Avrupa Topluluğunu,
jj) Üçüncü ülke: Avrupa Topluluğuna üye ülkeler
dışındaki ülkeleri,
kk) Vergi: Eşyanın ithali ve ihracında
tahsili öngörülen vergi, resim, harç, fon ve benzeri bütün mali yükleri,
ll) Verimlilik oranı: Belirli miktardaki eşyanın
işlenmesi sonucunda elde edilen işlem görmüş ürünün
miktarı veya yüzde oranını,
mm)Yan sanayici: Dahilde işleme izin
belgesinde/dahilde işleme izninde taahhüt edilen ihraç ürününün
tamamını ya da bir kısmını üreten, belgede/izinde
kayıtlı ancak belge/izin sahibi olmayan firmayı,
nn) Grup firması: Ana ortaklığın
doğrudan kendisi veya ana ortaklığın %50sinden fazla
hissesine sahip gerçek veya tüzel kişi ortak/ortakları veya
diğer grup firmaları veya iştirakleri ya da gerçek
kişilerin doğrudan kendilerinin veya %50den fazla hissesine sahip
oldukları firmalar veya diğer grup firmaları veya
iştirakleri vasıtasıyla; sermaye ve yönetim ilişkileri
çerçevesinde asgari %50 oranında hisseye veya asgari %50 oranında oy
hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50sini seçme
hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50sine sahip olduğu
işletmeyi,
oo) Başlamış işlem: Dahilde işleme
rejimi kapsamında ithalata ve ihracata ilişkin gümrük
beyannamesinin tescil edilmiş olmasını,
öö) Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası: Gümrük
mevzuatının öngördüğü basitleştirilmiş
uygulamalardan ve/veya emniyet ve güvenlik kontrollerine ilişkin
kolaylaştırmalardan yararlanmak üzere yetkilendirilen kişiler
adına düzenlenen sertifikayı,
pp) Bölge Müdürlükleri: Bakanlığın taşra teşkilatında
yer alan ve Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü)
görevlendirilmiş Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerini,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Dahilde İşleme Tedbirleri
Dahilde işleme tedbirleri
MADDE 4 - (1) Dahilde işleme tedbirleri:
I- Şartlı Muafiyet Sistemi
II- Geri Ödeme Sisteminden
oluşur.
I- Şartlı
muafiyet sistemi
Şartlı muafiyetin kapsamı
MADDE 5 - (1) Şartlı muafiyet sistemi; dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihracı
taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan
(belge/izin sahibi firma ve/veya yan sanayici firma tarafından) ve
serbest dolaşımda bulunmayan hammadde, yardımcı madde
(katalizör olarak kullanılanlar dahil), yarı mamul, mamul ile
değişmemiş eşya, ambalaj ve işletme malzemesinin, Türkiye
Gümrük Bölgesinde (serbest bölgeler hariç) yerleşik firmalarca, ticaret
politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın, vergisi teminata
bağlanmak suretiyle bedelli ve/veya bedelsiz ithal edilmesi ve ihracat
taahhüdünün gerçekleşmesini müteakip, alınan teminatın iade
edilmesidir.
(2) Ancak, belge/izin kapsamında yapılacak
işletme malzemesi ithalatında, katma değer vergisi ve özel
tüketim vergisi tahsil edilir ve ticaret politikası önlemleri
uygulanır.
Eşdeğer eşya kullanımı
MADDE 6 - (1) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde
dahilde işleme izin belgesi kapsamında işlem görmüş
ürünün elde edilmesi için ithal eşyasının yerine
eşdeğer eşya olarak, asgari 8 (sekiz)li bazda gümrük tarife
istatistik pozisyonu, ticari kalite ve teknik özellikleri itibarıyla aynı
kalite ve nitelikleri taşıyan serbest dolaşımdaki
eşya kullanılabilir. Ancak, eşdeğer eşya olarak
kullanılan tarım ürünlerinin ithal eşyası ile ticari
kalite, teknik özellik ve niteliği itibariyle aynı olduğuna
yönelik tespit, münhasıran 12 (oniki)li bazda gümrük tarife istatistik
pozisyonuna göre yapılır. Bakanlık, bu tespitin
yapılmasına yönelik ilave şartlar getirmeye yetkilidir.
(2) Eşdeğer eşya kullanımı
çerçevesinde, belge kapsamında önceden ihracat işleminden sonra
ithalat yapılabileceği gibi, ithal eşyası ile serbest
dolaşımdaki eşya birlikte de kullanılabilir.
Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü), eşdeğer
eşyanın kullanımına süresiz veya dönemsel olarak
yasaklama veya kısıtlama getirilebilir.
(3) İthal eşyasının ithalinden önce
eşdeğer eşyadan elde
edilen işlem görmüş ürünün ihracı halinde, buna tekabül eden
ithalat belge süresi sonuna kadar yapılabilir. Bu kapsamda
yapılacak ithalat esnasında katma değer vergisi dahil tüm
vergiler (4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu)
hükümleri saklı kalmak kaydıyla) teminata bağlanır ve
ticaret politikası önlemleri uygulanmaz.
(4) Önceden ihracat işleminden sonra buna tekabül eden
oranda ithal edilen eşya, belge sahibi firma tarafından serbestçe
kullanılabilir. Ancak, ihracatı gerçekleştirilmeyen ithal
eşyasının, işlem görmüş ürün veya ithal
edildiği şekliyle belge sahibi firma ve/veya yan sanayici
firmanın stoklarında bulundurulması zorunludur.
(5) İşlem görmüş ürünün eşdeğer
eşyadan elde edildiği durumlarda, gümrük işlemlerinde ithal
eşyası eşdeğer eşya, eşdeğer eşya ise
ithal eşyası olarak değerlendirilir.
(6) Önceden ihracat konusu işlem görmüş ürünün ihracat
vergisine tabi eşdeğer eşyadan elde edilmesi halinde, bu
eşyaya tekabül eden ithalatın yapılmasından sonra iade
edilmek üzere ihracat vergisi kadar teminat alınır.
Yurt içi alımlar
MADDE 7 - (1) Dahilde işleme izin belgesi kapsamında
ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde
kullanılan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul,
değişmemiş eşya ve ambalaj malzemeleri, bu
Tebliğin 5 inci maddesi hükmüne göre ithal edilebileceği
gibi, yurt içinden de temin edilebilir.
(2) Birinci fıkra hükmü çerçevesinde, belge kapsamında
katma değer vergisinde tecil-terkin sistemine istinaden eşya
alımı ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından
alım yapılabilir. Ayrıca, Bakanlıkça (İhracat Genel
Müdürlüğü) belge kapsamında yurt içi alıma ilişkin yeni
düzenleme yapılabilir.
(3)
Belge kapsamında ihraç edilmek üzere yurt içinden temin edilen
eşya, bu Tebliğin uygulanması bakımından (3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanunu ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu hükümleri
saklı kalmak kaydıyla) ithal eşyası gibi
değerlendirilir.
(4)
Ancak, belge kapsamında yurt içinden temin edilen eşya için, bu
Tebliğin ikincil işlem görmüş ürüne ve döviz kullanım
oranına ilişkin hükümleri uygulanmaz.
(5)
Dahilde işleme izin belgesi kapsamında yurt içinden temin edilen
eşyanın belge süresi içerisinde işlem görmüş ürün olarak
ihracının gerçekleştirilmemesi halinde, bu
Tebliğin 45 inci maddesinde belirtilen 4458 sayılı Gümrük Kanununun
238 inci maddesi hükmü uygulanmaz.
(6)
Dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki yurt içi alımın,
belge süresi içerisinde gerçekleştirilmesi gerekir. Ancak, işlem
görmüş ürünün ihracının gerçekleştiğinin
belgelenmesi kaydıyla, süresi sona erse dahi dahilde işleme izin
belgesi kapsamında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından belge
süresinden sonra da yurt içi alım yapılabilir. Bu alımlara,
taahhüt kapatma müracaatının bu Tebliğin 37 nci maddesinde
belirtilen süreler içerisinde yapılması kaydıyla, ilgili bölge
müdürlüklerince izin verilir. Bu kapsamda yapılan
alımlarda teminat aranmayabilir.
(7) Önceden ihracatın gerçekleştiğinin
belgelenmesi kaydıyla, belge kapsamında ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarından yurt içi alımın yapılmasına
imkan bulunmaması halinde, ilgili bölge müdürlüğünün uygun
görüşünün olması kaydıyla Bakanlıkça (İhracat Genel
Müdürlüğü), bu durumun tespitinden itibaren belgeye azami 6 (altı)
ay ek süre verilmek suretiyle ithalat yapılmasına izin verilebilir.
(8) Belge kapsamında katma değer vergisinde
tecil-terkin sistemi çerçevesindeki alımlar, bu Tebliğ ile
26/4/2014 tarihli ve 28983 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan
Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği hükümlerine istinaden
yapılır. Bu kapsamda, katma değer vergisinde tecil-terkin
sistemine istinaden yurt içinden eşya alımından önce
eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün
ihracı halinde, buna tekabül eden eşya belge süresi sonuna kadar
katma değer vergisinde tecil-terkin sistemi çerçevesinde yurt içinden
temin edilebilir.
Teminat
MADDE 8 - (1) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde
dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında
yapılacak ithalattan doğan vergi, 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanundabelirtilen esaslar
çerçevesinde teminata tabidir.
(2) Ancak, şartlı muafiyet sistemi çerçevesindeki
dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında
yapılan ithalatta uygulanan teminat oranı Bakanlıkça
(İhracat Genel Müdürlüğü), bu ithalattan doğan vergi
tutarının 2 (iki) katına kadar artırılabilir.
(3) Birinci fıkra hükmü çerçevesinde, ithalatta
alınması gereken vergi, yurt içi alımlarda ise Bakanlık
ve/veya ilgili kuruluşlarca belirlenen tutar üzerinden teminat
alınır.
(4) Teminat;
a- Para,
b- Bankalar tarafından verilen teminat
mektupları,
c- Hazine tahvil ve bonoları,
unsurlarından biri veya birkaçından oluşabilir.
İndirimli teminat uygulaması
MADDE 9 - (1) İndirimli teminat uygulaması çerçevesinde;
a) Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi
firmalar veya belge/izin müracaat tarihinden önceki iki takvim yılı
içerisinde herhangi bir yıl asgari 25 (yirmibeş) milyon ABD
Doları tutarında ihracat yapan onaylanmış kişi statü
belgesi sahibi imalatçı firmaların dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında yapacakları ithalatta,
iki yıl süresince bu ithalattan doğan verginin %1'inin,
b) Belge/izin müracaat tarihinden önceki iki takvim
yılı içerisinde herhangi bir yıl 5 (beş) milyon ABD
Doları tutarı (bu tutar dahil) ile 25 (yirmibeş) milyon ABD
Doları tutarı arasında ihracat yapan onaylanmış
kişi statü belgesi sahibi imalatçı firmaların dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında
yapacakları ithalatta, iki yıl süresince bu ithalattan doğan
verginin %5'inin,
c) Onaylanmış kişi statü belgesi sahibi
firmaların dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında yapacakları ithalatta, bu ithalattan doğan verginin
%10'unun,
ç) Onaylanmış kişi statü belgesi sahibi olmayan
dış ticaret sermaye şirketleri ile sektörel dış
ticaret şirketlerinin belge/izin müracaat tarihinden önceki takvim
yılı içerisinde gerçekleştirdikleri ihracat kadar dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında
yapacakları ithalatta, bu ithalattan doğan verginin %10unun,
d) İmalatçı-ihracatçıların, belge/izin
müracaat tarihinden önceki dört yıl içerisinde düzenlenmiş, ihracat
taahhüdü kapatılmış, dahilde işleme izin belgeleri ve
27/1/2005 tarihinden sonra düzenlenen dahilde işleme izinleri
kapsamında sanayi ürünleri için toplam 1 (bir) Milyon ABD
Dolarından tarım ve işlenmiş tarım ürünleri için
toplam 500 (beşyüz) Bin ABD Dolarından az olmamak kaydıyla
gerçekleştirdikleri ihracat kadar belge/izin kapsamında
yapacakları ithalatta, bu ithalattan doğan verginin %10unun,
e) Son üç takvim yılı itibarıyla ihracatı
her bir yıl için 5 (beş) Milyon ABD Dolarını geçen veya
son beş takvim yılı itibarıyla ihracatı her bir
yıl için 1 (bir) Milyon ABD Dolarını geçen
ihracatçıların, belge/izin müracaat tarihinden önce dört yıl
içerisinde düzenlenmiş, ihracat taahhüdü kapatılmış,
dahilde işleme izin belgeleri ve 27/1/2005 tarihinden sonra düzenlenen
dahilde işleme izinleri kapsamında sanayi ürünleri için toplam 1
(bir) Milyon ABD Dolarından tarım ve işlenmiş tarım
ürünleri için toplam 500 (beşyüz) Bin ABD Dolarından az olmamak
kaydıyla gerçekleştirdikleri ihracat kadar belge/izin
kapsamında yapacakları ithalatta, bu ithalattan doğan verginin
%10unun,
teminat olarak yatırılması kaydıyla, gümrük
idaresince ithalatın gerçekleştirilmesine izin verilir. Ancak,
BİLGE (Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri) Sistemine dahil olmayan
gümrük idarelerinden yapılacak ithalatta indirimli teminat uygulanmaz.
Geçici veya kati anti-damping vergisi veya sübvansiyon vergisine tabi
eşyanın ithalatında anti-damping ve sübvansiyon vergisine
indirimli teminat uygulanmaz, bunun dışında bu ithalattan
doğan vergi, bu fıkra çerçevesinde indirimli teminat
uygulamasından yararlandırılır. Geçici veya kati
anti-damping vergisi veya sübvansiyon vergisine tabi eşyanın
ithalatında uygulanan teminat oranı Bakanlıkça (İhracat
Genel Müdürlüğü), bu ithalattan doğan vergi tutarının 2
(iki) katına kadar artırılabilir.
(2) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen
ihracat tutarlarının hesaplanmasında, firmanın
doğrudan kendisinin yaptığı ihracatın yanı
sıra, söz konusu firmanın üyesi bulunduğu ihracatçı
birliğince onaylanmış kayıtlar ile tevsik edilmesi
şartıyla; dış ticaret sermaye şirketleri, sektörel
dış ticaret şirketleri, aracı ihracatçı
şirketler ve grup şirketleri aracılığıyla
gerçekleştirildiği tespit edilen ihracat da dikkate
alınır.
(3) Birinci fıkranın (ç), (d) ve (e) bentleri
çerçevesinde, indirimli teminat uygulamasından
yararlandırılacak ithalat tutarının hesaplanmasında;
firma adına düzenlenen ve henüz ihracat taahhüdü
kapatılmamış tüm belgeler ile 27/1/2005 tarihinden sonra
verilen izinler kapsamında indirimli teminat uygulamasından
yararlandırılan toplam ithalat tutarı düşülür.
(4) Belge/izin müracaatı esnasında birinci
fıkrada belirtilen şartları taşımayan ancak daha
sonra belge/izin süresi içerisinde bu şartlara sahip olan dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni de indirimli teminat
uygulamasından yararlandırılır. Bu kapsamda
gerçekleştirilmiş ithalata ilişkin alınan
teminatların indirimli teminat oranını aşan
kısmı, belge/izin sahibi firmaya iade edilir.
(5) Birinci fıkranın (a), (b) ve (c) bentlerindeki
hükümler, doğrudan gümrük idaresi tarafından uygulanır.
(6) Birinci fıkranın (ç), (d) ve (e) bentlerindeki
hükümler ise, dahilde işleme izin belgesi için özel şartlar
bölümündeki hükme istinaden gümrük idaresi tarafından uygulanır.
Dahilde işleme izni kapsamında ise gümrük idaresince,
Bakanlıktan (İhracat Genel Müdürlüğü) ilgili firmanın
indirimli teminat uygulamasından yararlanabileceği ithalat
tutarına ilişkin bilgi alınması suretiyle işlem
yapılır.
(7) Birinci fıkra çerçevesinde indirimli teminat
uygulamasından yararlandırılmayan dahilde işleme izin
belgesi kapsamında, işlem görmüş ürünün ihracının
belgelenmesini müteakip bu ürünün elde edilmesinde kullanılan
eşyaya ilişkin verginin %10unun teminat olarak
yatırılması kaydıyla, ithalatın
gerçekleştirilmesine gümrük idaresince, yurt içi alımın
gerçekleştirilmesine ise ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca
izin verilir.
(8) Firmaların yedinci fıkra hükmünden yararlanmak
için, belge süresi içerisinde elektronik ortamda Bakanlığa müracaat
etmeleri gerekir.
(9) İndirimli teminat uygulamasından doğabilecek
amme alacağı (yurt içi teslimleri yapan kamu kurum ve kuruluşlarının
alacakları dahil) ilgili firmalardan 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde tahsil edilir. Bu firmaların kamudan olan alacakları
da teminat hükmündedir.
Türkiye gümrük bölgesi dışında veya serbest
bölgelerde yapılacak işleme faaliyeti
MADDE 10 - (1) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde,
dahilde işleme izin belgesi kapsamında işlem görmüş
ürünün veya değişmemiş eşyanın tamamı ya da bir
kısmı, hariçte işleme rejimi hükümleri çerçevesinde daha ileri
düzeyde işlenmek üzere Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya
serbest bölgelere geçici olarak ihraç edilebilir.
(2) Birinci fıkra hükmü çerçevesindeki işlem
görmüş ürünün ithaline, bu ürünlerin ithalat vergileri tutarından,
geçici ihracat eşyasının en son işleme faaliyetine tabi
tutulduğu Türkiye Gümrük Bölgesi dışı veya serbest
bölgeden aynı tarihte ithal edilmesi halinde uygulanacak vergi
tutarının indirilmesi suretiyle hesaplanan tutar kadar teminat
alınarak izin verilir.
II-
Geri ödeme sistemi
Geri ödemenin kapsamı
MADDE 11 - (1) Geri ödeme sistemi; dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında serbest dolaşıma
giren hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile
değişmemiş eşya, ambalaj ve işletme malzemesinden
elde edilen işlem görmüş ürünün ihracı halinde, ithalat
esnasında alınan verginin (işletme malzemesine ilişkin
katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi hariç) geri ödenmesidir. Bu
kapsamda ithal edilen eşya için gümrük idaresince, ticaret politikası
önlemleri uygulanır ve eşyanın ithali için öngörülen
dış ticarette teknik düzenlemeler ve standardizasyon mevzuatı
dahil diğer işlemlerin tamamlanması şartı
aranır.
(2) Ancak, dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamında A.TR dolaşım belgesi eşliğinde
Avrupa Topluluğuna üye ülkelere ihraç edilecek işlem görmüş
ürünün elde edilmesinde kullanılacak hammadde, yardımcı madde,
yarı mamul, mamul ile değişmemiş eşyanın gümrük
vergisi ile varsa toplu konut fonunun tahsil edilmesi ve bu vergilerin
haricindeki vergilerin teminata bağlanması suretiyle
ithalatına izin verilebilir. Bu kapsamda yapılacak ithalat
esnasında ilgili gümrük idarelerince, sadece şartlı muafiyet
sistemi çerçevesinde yapılan ithalatta aranan bilgi ve belgeler
aranır.
(3) Ayrıca, dahilde işleme izin belgesi/dahilde
işleme izni kapsamında menşe ispat belgeleri
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere, Pan-Avrupa
Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkelere veya Serbest Ticaret Anlaşması
imzalanmış bir ülkeye ihraç edilecek işlem görmüş ürünün
elde edilmesinde kullanılacak hammadde, yardımcı madde,
yarı mamul, mamul ile değişmemiş eşyanın gümrük
vergisi ile varsa toplu konut fonunun tahsil edilmesi ve bu vergilerin
haricindeki vergilerin teminata bağlanması suretiyle
ithalatına izin verilebilir. Bu kapsamda yapılacak ithalat
esnasında ilgili gümrük idarelerince, sadece şartlı muafiyet
sistemi çerçevesinde yapılan ithalatta aranan bilgi ve belgeler
aranır.
(4) Geri ödeme sisteminden yararlanmak için, dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni alınması ve eşyanın
geri ödeme sistemi kapsamında olduğunun gümrük idaresince ithalat
esnasında belgeye/izne ilişkin gümrük beyannamesine kaydedilmesi
zorunludur. Ayrıca, dahilde işleme izin belgesi ile ilgili
satır kodunun gümrük beyannamesi üzerine kaydedilmesi gerekir.
Geri ödeme sistemi uygulanmayacak haller
MADDE 12 - (1) Geri ödeme sisteminden, Avrupa Topluluğuna üye
ülkeler menşeli tarım ürünleri ithalatı hariç olmak üzere;
a) İthali miktar kısıtlamalarına tabi olan,
b) Tercihli tarife ya da özel bir şartlı muafiyet
düzenlemesinden kotalar dahilinde yararlanabilen,
c) Tarım politikası veya işlenmiş tarım
ürünleriyle ilgili özel düzenlemeler çerçevesinde ithalat vergilerine tabi
olan,
ç) İthal eşyasının serbest
dolaşıma giriş beyanının kabulü sırasında,
işlem görmüş ürünlerden parasal ihracat iadesine tabi olan,
eşya yararlandırılmaz.
(2) Ayrıca;
a) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin ikinci fıkrası
hükmü saklı kalmak kaydıyla, üçüncü ülke menşeli eşya
kullanılarak elde edilen işlem görmüş ürünün A.TR
dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye
ülkelere,
b) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası
hükmü saklı kalmak kaydıyla, üçüncü ülke menşeli eşyadan
elde edilen işlem görmüş ürünün menşe ispat belgeleri
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere,
c) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası
hükmü saklı kalmak kaydıyla, Serbest Ticaret Anlaşması
imzalanmış ülke menşeli olmayan eşyadan elde edilen
işlem görmüş ürünün menşe ispat belgeleri eşliğinde
anlaşma imzalanmış ülkeye,
ç) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası
hükmü saklı kalmak kaydıyla, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna
taraf ülkeler menşeli olmayan eşyadan elde edilen Kümülasyona dahil
işlem görmüş ürünün menşe ispat belgeleri eşliğinde
Kümülasyona taraf ülkelere,
d) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası
hükmü saklı kalmak kaydıyla, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkeler menşeli olmayan eşyadan elde edilen
Kümülasyona dahil işlem görmüş ürünün menşe ispat belgeleri
eşliğinde Kümülasyona taraf ülkelere,
e) Serbest dolaşımda bulunan eşyadan üretilen
işlem görmüş ürünün serbest bölgelere (serbest bölgelerden en geç
belge/izin süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde (a) ila (d)
bentlerinde belirtilen ülkeler haricindeki ülkelere yapılan
satışlar ile bu Tebliğin 28 inci maddesinin üçüncü
fıkrası çerçevesinde gerçekleştirilen işlemler hariç),
ihraç edilmesi halinde bu ihracat, geri ödeme sisteminden
yararlandırılmaz.
Ödenen verginin geri verilmesi
MADDE 13 - (1) Geri ödeme sistemi çerçevesinde düzenlenen dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni ihracat taahhüdünün bu
Tebliğin 38 inci maddesi hükmüne göre kapatılmasını
müteakip 3 (üç) ay içerisinde, ithalat sırasında ödenen vergilerin
iadesi için ilgili gümrük idaresine müracaat edilmesi zorunludur. Bu verginin
ilgilinin müracaatı üzerine geri verme kararının
alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay içerisinde gümrük
idarelerince geri verilmemesi halinde, bu sürenin bitiminden itibaren 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun tecil faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Belge/İzin Düzenlenmesi
Dahilde işleme izni verilecek haller
MADDE 14 - (1) Dahilde işleme izni kapsamında, ek-7de yer
alan listedeki eşyalar hariç olmak üzere aşağıda
belirtilen işlemlere konu eşyanın ithaline izin verilir:
a) Elyaf, iplik, ham ve mamul mensucat (astar dahil) gibi temel
tekstil hammaddeleri ile tekstil ve deri kimyasal maddeleri
dışında kalan yardımcı maddelerin (tela, etiket,
düğme, fermuar, çıtçıt, rivet, askı, kuşgözü,
şerit, kordela, lastik vb.) ithalatını müteakip, ihraç
ürünlerinin elde edilmesinde kullanılması,
b) Kıymetli maden ve taşların, 32
sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Karar
hükümleri çerçevesinde ithalatını müteakip, işlendikten sonra
ihraç edilmek üzere işçiliğe tabi tutulması,
c) Eşyanın korunması, görünüş ya da
satış kalitesinin iyileştirilmesi, yeniden
dağıtım veya yeniden satış için
hazırlanmasına yönelik işlemler,
ç) Eşyanın montajı, kurulması, diğer
eşyayla birleştirilmesi, bir araya getirilmesi veya ihraç edilecek
eşyanın tamamlanması dahil olmak üzere işçiliğe tabi
tutulması,
d) Eşyanın yenilenmesi ve düzenli hale getirilmesi
dahil olmak üzere tamir edilmesi veya boyanması,
e) Eşyanın elden geçirme ve ayarlar da dahil olmak
üzere onarımı,
f) Eşyanın baskı işlemine tabi
tutulması, asorti edilmesi, etiketlenmesi, ambalajlanması,
temizlenmesi, elenmesi, fiziksel boyutunun değiştirilmesi,
kavrulması veya kabuğundan ayrılması,
g) Fide ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere kesme
çiçek yetiştirilmesi,
ğ) Çelik filmaşin ithalatını müteakip, ihraç
edilmek üzere çivi ve sıcak çekme siyah tel üretimi,
h) Rulo sacın ithalatını müteakip, ihraç edilmek
üzere kesilmiş sac elde edilmesinde kullanılması,
ı) Bedelsiz olarak ithal edilen eşyanın
işleme faaliyetine tabi tutulması (Tarım ürünlerindeki
bedelsiz ithalat, Savunma Sanayi Projeleri kapsamında bedelsiz ithalat,
8531.20.40 gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer alan Aktif matris
sıvı kristal tertibatlı olanlar (LCD) isimli maddenin
bedelsiz ithalatı ile 30.02, 30.03 ve 30.04 gümrük tarife pozisyonunda
yer alan ürünlerin ihracatı kapsamında yapılacak olan bedelsiz
ithalat hariç olmak üzere).
(2) Gümrükler Genel Müdürlüğünün görüşü alınmak
suretiyle, İhracat Genel Müdürlüğünce birinci fıkrada
belirtilen dahilde işleme izninin kapsamı genişletilebilir.
(İşlem Süreleri)
Belge/izin müracaatı
MADDE 15 - (1) Türkiye Gümrük Bölgesinde (serbest bölgeler hariç)
yerleşik firmaların;
a) Dahilde işleme izin belgesi almak için elektronik
ortamda Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü),
b) Dahilde işleme izni almak için ek-1de belirtilen bilgi
ve belgelerle elektronik ortamda gümrük idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkra hükmü çerçevesinde ibraz edilen bilgi ve
belgeler, aksi sabit oluncaya kadar doğru kabul edilir.
Belge/izin müracaatının değerlendirilmesi
MADDE 16 - (1) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
müracaatları;
a) İthal eşyasının işlem görmüş
ürünün elde edilmesinde kullanıldığının tespitinin
mümkün olması,
b) Türkiye Gümrük Bölgesindeki (serbest bölgeler hariç)
üreticilerin temel ekonomik çıkarları ile Türk malı
imajının olumsuz etkilenmemesi,
c) İşleme faaliyetinin, katma değer yaratan ve
kapasite kullanımını artıran bir faaliyet olması
yanında, işlem görmüş ürünün rekabet gücünü ve ihraç
potansiyelini artıran koşullar yaratıyor olması,
ç) Firmaların dahilde işleme izin belgeleri/dahilde
işleme izinleri kapsamındaki performansları,
kriterleri çerçevesinde değerlendirilir.
Belge/izin düzenlenmesi
MADDE 17 - (1) Bu Tebliğin 16 ncı maddesi hükmü çerçevesinde
yapılacak değerlendirme sonucunda;
a) İthal eşyasının ve işlem görmüş
ürünün (asıl ve ikincil işlem görmüş ürünler) asgari 8
(sekiz)li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu (her bir ithal
eşyası ve işlem görmüş ürün için ayrı ayrı
belirtilmek suretiyle), adı, verimlilik oranına göre belirlenen
miktarı ve değeri ile belge kapsamındaki işlemler için
satır kodu,
b) Belge/izin süresi,
c) Döviz kullanım oranı,
ç) Varsa yan sanayici,
belirlenerek, proje bazında dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni verilir veya talep reddedilir.
(2) Süs hayvanları, canlı balık (orkinos
balığı ve larva hariç), küçük ve büyükbaş hayvanlar ile
çevre kirliliğine neden olan eşyalar dahilde işleme rejimi
kapsamında değerlendirilmez.
(3) Dahilde işleme izni; 14 üncü maddede
belirtilen işlemler için, İhracat Genel Müdürlüğünün
görüşü alınmak suretiyle Gümrükler Genel Müdürlüğünce
belirlenen uygulama esasları çerçevesinde elektronik ortamda gümrük
idaresince verilir.
(4) Bu Tebliğ'in 14 üncü maddesinin birinci
fıkrası uyarınca, tarım ürünlerinin bedelsiz
ithalatına, Savunma Sanayi Projeleri kapsamında yapılacak
bedelsiz ithalata ve Ek-7'de belirtilen ürünlerin bedelli veya bedelsiz
olarak ithalatına dahilde işleme izni kapsamında ilgili gümrük
idarelerince müsaade edilmez. Bu çerçevedeki talepler dahilde işleme
izin belgesi kapsamında Bakanlıkça değerlendirilir.
(5) Eşyanın fiyat, bulunabilirlik ve kalite yönünden
yurt içinden temin edilmesinin mümkün olup olmaması dikkate
alınarak, dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki
eşyanın kısmen veya tamamen ithalatına (yurt içi
alımlar hariç) süresiz veya dönemsel olarak kısıtlama getirilebilir.
(6) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
sahibi imalatçı-ihracatçılar, belge/izin ihraç taahhüdündeki
işlem görmüş ürünün üretiminin bir kısmını veya bir
aşamasını, yan sanayiciye yaptırabilirler.
(7) Dış ticaret sermaye şirketleri, sektörel
dış ticaret şirketleri ve sermayesinin en az %51i
imalatçının hissedarlarına ait olan ihracatçılar hariç
olmak üzere tarım ve işlenmiş tarım ürünleri
ihracatı için ihracatçılar adına belge/izin düzenlenmez.
(8) Döviz kullanım oranı;
a) Dahilde işleme izninde,
b) Dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki bedelsiz
ithalatta,
c) Dahilde işleme izin belgesi süresi sona erdikten veya
ihracat taahhüdü kapatıldıktan sonra geri gelen işlem
görmüş ürün için yeni bir dahilde işleme izin belgesi düzenlenmesi
halinde yeni belgede,
d) Dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki yurt içi
alımlarda,
aranmaz.
(9)
Dahilde işleme izin belgesi kapsamında döviz kullanım
oranı %80i geçmemek üzere Bakanlıkça belirlenir. Ancak, ikincil
işlem görmüş tarım ürünleri taahhüdü içeren belgelerde bu oran
Bakanlıkça azami %100 olarak tespit edilebilir.
(10)
Bakanlık uluslararası emtia piyasalarındaki konjonktürel fiyat
dalgalanmalarından dolayı dokuzuncu fıkrada belirtilen azami
oranları dönemsel veya sektörel olarak yükseltmeye yetkilidir. Bu
durumda, 45 inci maddenin dördüncü fıkrasının (b) bendinin
tatbikinde, belirlenen yeni döviz kullanım oranı esas
alınır.
(11) Belge/izin kapsamında ihracat taahhüdünün azami %1i
oranında değişmemiş eşya ithalatına izin
verilebilir.
(12) Belge/izin kapsamında ithaline izin verilecek
işletme malzemesi değeri, ihracat taahhüdünün %2sini geçemez.
Ancak, doğal taşlar ile kıymetli maden ve taş ihraç
taahhüdü içeren belgede/izinde, bu oran %10a kadar tespit edilebilir.
Belgenin gönderileceği merciler
MADDE 18 - (1) Dahilde işleme izin belgesi sahibi firma talebine
istinaden, belgenin elektronik ortamdaki kayıtları dikkate
alınarak kağıt ortamında basılı bir
nüshası, ilgili bölge müdürlüğünce ilgili firmaya gönderilir.
Ayrıca, düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri aylık
listeler halinde Resmî Gazetede yayımlanır.
Belgenin/iznin revizesi
MADDE 19 - (1) Dahilde işleme izin belgesi, belge kapatma
işlemleri sonuçlandırılıncaya kadar revize edilebilir.
Belge sahibi firmalar, belgenin kağıt ortamındaki basılı
nüshası aranılmaksızın belgenin elektronik ortamdaki
kayıtlarının revize işlemlerinin yapılabilmesini
teminen elektronik ortamda Bakanlığa müracaat ederler.
Bakanlıkça yapılacak değerlendirme neticesinde, uygun görülen
talepler belgenin elektronik ortamdaki kayıtlarına işlenir.
(2) Ancak, belge kapsamındaki yurt içi alımlara ve
vergi resim harç istisnasına yönelik işlemler için belgenin
kağıt ortamındaki basılı nüshası üzerinde
revize işlemlerinin yapılması gerekir. Bu durumdaki revize
müracaatı, elektronik ortamdaki müracaatla eş zamanlı olarak
veya müteakiben ilgili firma tarafından belge aslı ile birlikte
ilgili bölge müdürlüğüne yapılır. İlgili bölge
müdürlüğünce revize müracaatı, elektronik ortamdaki müracaatın
sonucu dikkate alınarak sonuçlandırılır.
(3) Dahilde işleme izin belgelerinin elektronik ortamdaki
kayıtlarının revize edilmesi ile ilgili görev ve yetkiler
Bakanlıkça kullanılabileceği gibi, gerek görülmesi halinde
bölge müdürlüklerine kısmen devredilebilir.
(4) Dahilde işleme izni, taahhüt kapatma
işlemleri sonuçlandırılıncaya kadar revize edilebilir. Dahilde işleme iznine ilişkin revize
müracaatı, ilgili firma tarafından gerekli bilgi ve belgeler ile
birlikte ilgili gümrük idaresine yapılır. Yapılan revize
müracaatı gümrük idaresince sonuçlandırılır ve firmaya
bildirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Süreler
Belge/izin süresi
MADDE 20 - (1) Dahilde işleme izin belgesinin/dahilde
işleme izninin süresi sektörüne göre azami 12 (oniki) aya kadar tespit
edilebilir.
(2) Ancak, gemi inşaa, komple tesis v.b. ile üretim süreci
12 (oniki) ayı aşan ürünler ve savunma sanayi alanına giren
ürünlerin ihracına ilişkin düzenlenen belgenin/iznin süresi, proje
süresi kadar tespit edilebilir. (İşlem Süreleri)
(3)
Sürenin başlangıcı, dahilde işleme izin
belgesinin/dahilde işleme izninin tarihidir. Süre
sonu ise, belge/izin süresi (ek süre, haklı ve mücbir sebep ile
fevkalade hallere ilişkin süreler dahil) bitiminin
rastladığı ayın son günüdür.
Ek süre müracaatı
MADDE 21 - (1) Firmaların;
a) 22 nci maddenin birinci fıkrası hükmüne
istinaden dahilde işleme izin belgelerine ek süre almak için, en geç
belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik ortamda
Bakanlığa,
b) 22 nci maddenin ikinci fıkrası hükmü
çerçevesinde belgeli performanslarına istinaden dahilde işleme izin
belgelerine ek süre almak için, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç)
ay içerisinde elektronik ortamda Bakanlığa,
c) 22 nci maddenin beşinci fıkrası hükmüne
istinaden proje süresine ilişkin dahilde işleme izin belgelerine ek
süre almak için, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde
elektronik ortamda Bakanlığa,
ç) 22 nci maddenin beşinci fıkrası hükmüne istinaden
proje süresine ilişkin dahilde işleme
iznine ek süre almak için Bakanlıkça (Gümrükler Genel Müdürlüğü)
belirlenen uygulama esasları çerçevesinde, izne ilişkin ithalat
beyannamesi bilgisi, gerçekleştirilen ihracata ilişkin liste ve bu
listede yer alan gümrük beyannamelerinin iznin ihracat taahhüdünün
kapatılmasında kullanılacağına ve bu bilgilerin
doğruluğuna dair taahhütname ile birlikte en geç izin süresi
sonundan itibaren 2 (iki) ay içerisinde ilgili gümrük idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde
belirtilen sürede yapılmayan müracaat değerlendirmeye alınmaz.
Ek süre müracaatının değerlendirilmesi
MADDE 22 - (1) Dahilde işleme izin belgesi
kapsamında ilk ithalatın yapıldığı tarih esas alınmak
suretiyle belge süresi azami 3 (üç) ay uzatılır. Belge
kapsamında hiç ithalat yapılmaması halinde de belge süresi
azami 3 (üç) ay uzatılır.
(2) Dahilde işleme izin belgesi kapsamında
gerçekleştirilen ihracat değerinin belge ihracat taahhüdü
değerine oranının en az % 25 olması halinde (komple tesis
veya gemi inşasına ilişkin düzenlenen belgelerde üretimin %
25inin tamamlandığının belgelenmesi halinde) dahilde
işleme izin belgesine belge orijinal süresinin yarısı kadar ek
süre verilebilir.
(3) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde belge
kapsamında serbest bölgeye yapılan ihracatın ikinci fıkra
kapsamında değerlendirilmesi için ihracatın, bu
Tebliğin 28 inci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde
gerçekleştirildiğinin tevsiki aranır.
(4) Geri ödeme sistemi çerçevesinde belge kapsamında
serbest bölgeye yapılan ihracatın ikinci fıkra kapsamında
değerlendirilmesi için bu ihracatın, bu Tebliğin 28
inci maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde gerçekleştirildiğinin
tevsiki aranır.
(5) Gemi inşaa, komple tesis v.b. ile savunma sanayi
alanına giren ürünlerin ihracına ilişkin düzenlenen
belgeye/izne proje sürecine göre ek süre verilebilir.
Haklı sebep hallerine ilişkin müracaat
MADDE 23 - (1) Firmaların haklı sebep hallerinden
yararlanabilmesi için;
a) Dahilde işleme izin belgesi ile ilgili
olarak, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik
ortamda Bakanlığa,
b) Dahilde işleme izni ile ilgili olarak, Bakanlıkça
(Gümrükler Genel Müdürlüğü) belirlenen uygulama esasları
çerçevesinde, izne ilişkin ithalat beyannamesi bilgisi ve haklı
sebebe ilişkin tevsik edici bilgi ve belgelerle birlikte en geç izin
süresi sonundan itibaren 2 (iki) ay içerisinde ilgili gümrük idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen sürede yapılmayan
müracaat değerlendirmeye alınmaz.
Haklı sebep hallerinin değerlendirilmesi
MADDE 24 - (1) Dahilde işleme izin belgesine, ilgili
firmanın belge kapsamındaki önceden ihracatına tekabül eden
ithalatını tamamlayamaması haline mahsus olmak üzere, belge
süresi sonundan itibaren azami belge orijinal süresinin yarısı
kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilebilir.
(2) İlgili firmanın izin kapsamında
gerçekleştirdiği üretim ve işleme faaliyeti veya taahhüt
edilen ihracatın tamamını ihmal veya kusur olmaksızın
gerçekleştirememesi halinde, izin kapsamında gerçekleştirilen
işleme faaliyeti ve üretimin veya ihracatın izin ihracat taahhüdüne
oranının en az % 25 olması kaydıyla, ilgili izne orijinal
izin süresinin yarısı kadar haklı sebebe ilişkin ek süre
verilebilir.
(3) İhracata ilişkin bir gümrük beyannamesinin belge
ihracat taahhüdüne saydırılmasına ilişkin diğer
şartlar saklı kalmak kaydıyla, belge süresi içerisinde
gerçekleştirilen ancak satır kodu bulunmaması nedeniyle belge
ihracat taahhüdüne saydırılamayan gümrük beyannameleri kapsamı
eşya ile aynı ad ve 8-12li bazda gümrük tarife istatistik
pozisyonundaki eşyanın miktarı kadar yeniden ihracat
gerçekleştirilebilmesi için, belge süresi sonundan itibaren azami belge
orijinal süresinin yarısına kadar haklı sebebe ilişkin ek
süre verilebilir. Başka bir belgeye ait satır kodunun yer
alması nedeniyle ilgili belgenin ihracat taahhüdüne
saydırılamayan gümrük beyannameleri bu fıkra hükmü
çerçevesinde değerlendirilmez.
Mücbir sebep ile fevkalade haller
MADDE 25 - (1) Aşağıda belirtilen mücbir sebep ile
fevkalade hallerin belge/izin süresi içerisinde meydana gelmesi halinde,
dahilde işleme izin belgesine/dahilde işleme iznine ilave süre
verilebilir:
a) Deprem, sel, don, fırtına, kasırga vb. tabii
afetler ve yangın (Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı il
müdürlükleri, itfaiye müdürlükleri veya ilgili diğer kurumlardan
alınacak yazı ile),
b) Ülkemiz veya ithalatçı ülkede; devletçe konulan
yasaklar, harp ve abluka hali veya genel salgın hastalık (ilgili
kamu kurumundan alınacak yazı ile),
c) Yükümlü firmanın faaliyetinin kamu otoritelerince
kısıtlanması, durdurulması veya firmaya el konulması
(İlgili kamu kurumundan alınacak yazı ile),
ç) Yükümlü firmanın iflası veya konkordato ilan
etmiş olması ya da firma hakkında iflasın ertelenmesi
kararı verilmiş olması (Mahkeme kararı ile),
d) Şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü,
e) Grev ve lokavt (İl çalışma
müdürlüklerinden alınacak yazı ile).
Mücbir sebep ile fevkalade hallere ilişkin müracaat
MADDE 26 - (1) Firmaların mücbir sebep ile fevkalade hallerden
yararlanabilmesi için;
a) Dahilde işleme izin belgesi ile ilgili olarak, en
geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik ortamda
Bakanlığa,
b) Dahilde işleme izni ile ilgili olarak, izne
ilişkin ithalat beyannamesi bilgisi, tevsik edici bilgi ve belgelerle
birlikte en geç izin süresi sonundan itibaren 2 (iki) ay içerisinde ilgili
gümrük idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen sürede yapılmayan
müracaat değerlendirmeye alınmaz.
Mücbir sebep ile fevkalade hallerin değerlendirilmesi
MADDE 27 - (1) Mücbir sebep ile fevkalade hallere istinaden dahilde
işleme izin belgesine/dahilde işleme iznine verilecek ilave süre;
belge/izin sahibi firma tarafından bu Tebliğin 25 inci maddesinde
belirtilen mücbir sebep ile fevkalade haller kapsamında yapılan
ilave süre talebinin Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü)/ilgili
gümrük idaresi tarafından uygun görüldüğü tarihten itibaren, mücbir
sebep veya fevkalade hal süresi dikkate alınarak belirlenir.
(2) Deprem, sel, don, fırtına, kasırga vb. tabii
afetler ve yangın gibi mücbir sebep ile fevkalade haller nedeniyle;
a) Belge/izin kapsamında ithal edilen
eşyanın yerine konulamayacak şekilde telef veya kaybı
durumunda, bu telef veya kayba dair delil tespiti işlemi talep olunan
mahkemece, diğer taraflarla birlikte belge için Bakanlığa ve
yine gümrük yükümlülüğü açısından ilgili gümrük idaresine;
izin için ise ilgili gümrük idaresine tebligat yapılması ertesinde,
mevcut duruma ilişkin mahkeme tarafından yapılan delil
tespitinin tevsik edilmesi halinde,
1) Bu ithalata tekabül eden ihracatın
gerçekleştirilmesi aranmaksızın ihracat taahhüdü
kapatılır ve ithalata ilişkin teminat iade edilir veya,
2) İhracat taahhüdünün tamamlanması için telef
olan veya kaybolan miktar kadar yeni ithalata izin verilir.
b) Belge/izin sahibi firmanın üretim tesisinin
kullanılamaz hale gelmesi durumunda, bu duruma dair delil tespiti
işlemi talep olunan mahkemece, diğer taraflarla birlikte belge için
Bakanlığa; izin için de ilgili gümrük idaresine tebligat
yapılması ertesinde, mevcut duruma ilişkin mahkeme
tarafından yapılan delil tespitinin tevsik edilmesi halinde,
belge/izin kapsamında ithal edilen eşya bütün hak ve
mükellefiyetleri ile birlikte, dahilde işleme rejiminden yararlanma
koşullarına sahip başka bir firmaya, gümrük gözetimi ve
denetimi altında (belge için Bakanlığın uygun görüşü
alındıktan sonra) devredilebilir.
(3) Bu durumdaki belge sahibi firmaların, bu maddenin
ikinci fıkrasının (a) bendine ilişkin olarak, belge
aslı, ilgili eşyanın yerine konulamayacak şekilde telef
veya kaybını gösteren ve mezkur bentte belirtilen esaslar
çerçevesinde mevcut duruma ilişkin mahkeme tarafından yapılan
delil tespitini tevsik eden belgeler ile birlikte; bu maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendine ilişkin olarak, belge aslı,
üretim tesisinin kullanılamaz hale geldiğini gösteren ve mezkur
bentte belirtilen esaslar çerçevesinde mevcut duruma ilişkin mahkeme
tarafından yapılan delil tespitini tevsik eden belgeler, devir
yapılacak firmanın belge aslı ve iki firma arasında
yapılan protokol ile birlikte Bakanlığa (İhracat Genel
Müdürlüğü) müracaat etmeleri gerekir.
(4) Ayrıca, bu durumdaki izin sahibi firmaların, bu
maddenin ikinci fıkrasının (a) bendine ilişkin olarak,
izne ilişkin ithalat beyannamesi bilgisi, ilgili eşyanın
yerine konulamayacak şekilde telef veya kaybını gösteren ve
mezkur bentte belirtilen esaslar çerçevesinde mevcut duruma ilişkin
mahkeme tarafından yapılan delil tespitini tevsik eden belgeler ile
birlikte; bu maddenin ikinci fıkrasının (b) bendine
ilişkin olarak, izne ilişkin beyanname aslı, üretim tesisinin
kullanılamaz hale geldiğini gösteren ve mezkur bentte belirtilen
esaslar çerçevesinde mevcut duruma ilişkin mahkeme tarafından
yapılan delil tespitini tevsik eden belgeler, devir yapılacak izne
ilişkin beyanname aslı ve iki firma arasında yapılan
protokol ile birlikte ilgili gümrük idaresine müracaat etmeleri gerekir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Takip ve Değerlendirme
İhracatın gerçekleştirilmesi
MADDE 28 - (1) İhracatın gerçekleştirilmesi, dahilde
işleme izin belgesinde/dahilde işleme izninde ihracı taahhüt
edilen işlem görmüş ürünün, bu Tebliğ ile ihracat rejimi ve
gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına veya serbest bölgelere ihraç edilmesidir.
(2) Ancak, birinci fıkra hükmüne istinaden şartlı
muafiyet sistemi çerçevesinde belge/izin süresi içerisinde serbest bölgelere
gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç belge/izin
süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde; serbest bölgelerden
başka bir ülkeye satışının
yapıldığının, Yatırım Teşvik Belgesi
veya bir başka belge/izin kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine
ithalatının yapıldığının, serbest
bölgelerde bulunan tesislerin yapımında
kullanıldığının, serbest bölgelerde bulunan
tesislerde makine-teçhizat, demirbaşa kayıtlı eşya veya
bunların parçası olarak kullanıldığının,
serbest bölgelerde yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunan
firmalara gemi inşasında kullanılmak üzere tesliminin
yapıldığının, serbest bölgelerden gümrüksüz
satış mağazalarına satışının
yapıldığının veya serbest bölgelerden kara, deniz ve
hava taşıtlarına kumanya olarak tesliminin
yapıldığının tevsiki kaydıyla, belge/izin
ihracat taahhüdü kapatılır.
(3) Ayrıca, birinci fıkra hükmüne istinaden geri ödeme
sistemi çerçevesinde belge/izin süresi içerisinde serbest bölgelere
gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç belge/izin
süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde; serbest bölgelerden
başka bir ülkeye satışının
yapıldığının (bu Tebliğin 11, 12 ve
13 üncü maddesi hükümleri çerçevesinde), serbest bölgelerde bulunan
tesislerin yapımında kullanıldığının,
serbest bölgelerde bulunan tesislerde makine-teçhizat, demirbaşa
kayıtlı eşya veya bunların parçası olarak
kullanıldığının, serbest bölgelerde yerleşik
gemi inşa faaliyetinde bulunan firmalara gemi inşasında
kullanılmak üzere tesliminin yapıldığının,
serbest bölgelerden gümrüksüz satış mağazalarına
satışının yapıldığının veya
serbest bölgelerden kara, deniz ve hava taşıtlarına kumanya
olarak tesliminin yapıldığının tevsiki
kaydıyla, belge/izin ihracat taahhüdü kapatılır.
(4) İhraç bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin
esaslar kambiyo mevzuatı hükümlerine tabidir. İhraç bedelleri,
döviz olarak veya mal olarak getirilebilir. Ancak, ihraç bedelinin mal olarak
getirilmesi halinde, bu mallar dış ticaret mevzuatı
hükümlerine tabidir.
Aracı ihracatçı ile ihracat
MADDE 29 - (1) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamında işlem görmüş ürünün ihracatı, belge/izin
sahibi firma tarafından yapılabileceği gibi, başka bir
ihracatçı aracılığı ile de yapılabilir. Ancak,
elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgesi
kapsamındaki işlemler için önceden ilgili bölge müdürlüğünden
izin alınması gerekir. Bakanlıkça (İhracat Genel
Müdürlüğü) aracı ihracatçı kullanımına
kısıtlama getirilebilir.
(2) Aracı ihracatçı ile yapılan ihracata
ilişkin gümrük beyannamesi üzerinde, belge/izin sahibi ve varsa yan
sanayici unvanları ile belge satır kodunun/izne ilişkin
beyanname sayısının kaydedilmiş olması kaydıyla,
ilgili gümrük idaresince ihracata izin verilir.
(3) Aracı ihracatçı ile yapılan ihracatın
dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında
değerlendirilmesi için, belge/izin sahibi firmadan tedarik edildiği
ve belge/izin ihracat taahhüdünde yer aldığı şekliyle
ihracının gerçekleştirilmesi gerekir.
(4) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
sahibi firma ile aracı ihracatçı arasındaki tüm hukuki
sorunlar, aralarında yapacakları sözleşme hükümlerine tabidir.
(5) Ancak, Bakanlık veya diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının denetim birimlerince yapılan inceleme ve
soruşturma sonucunda, gümrük beyannamesi ve eki belgelerin sahte
olduğunun veya üzerinde tahrifat yapıldığının
ya da gerçek dışı olduğunun veya gerçeği
yansıtmadığının tespiti halinde; aracı
ihracatçı, beyanname konusu işlem görmüş ürünün elde
edilmesinde kullanılan eşyanın ithalatı esnasında
alınmayan vergiden, belge/izin sahibi firma ile birlikte müştereken
ve müteselsilen sorumludur.
Temsilci aracılığı ile ithalat
MADDE 30 - (1) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamındaki eşyanın ithalatı, belge/izin sahibi
firma tarafından yapılabileceği gibi Borçlar Kanununun
doğrudan ya da dolaylı temsil hükümlerine göre tayin edilmiş
olmak kaydıyla, temsilci aracılığıyla da
yapılabilir. Ancak, elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme
izin belgesi kapsamında temsilci aracılığıyla
ithalat yapılabilmesi için önceden ilgili bölge müdürlüğünden izin
alınması gerekir.
(2) Temsilci aracılığı ile yapılan
ithalatta; ilgili gümrük idaresince, belge/izin süresi içerisinde belirtilen
miktarı geçmemesi kaydıyla ithalata izin verilir. Ayrıca,
temsilci aracılığı ile yapılan ithalata ilişkin
gümrük beyannamesi üzerinde, belge sahibi firma unvanı ile belge
satır kodunun kaydedilmiş olması kaydıyla, ilgili gümrük
idaresince ithalata izin verilir.
(3) Diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının denetim birimleri ile Bakanlıkça
yapılan inceleme, denetim ve soruşturma sonucunda, gümrük
beyannamesi ve eki belgelerin sahte olduğunun veya üzerinde tahrifat
yapıldığının ya da gerçek dışı
olduğunun veya gerçeği yansıtmadığının
yahut ithalata aracılık eden temsilcinin eşyayı
belge/izin sahibine teslim etmediğinin ve/veya ithal edilen eşyadan
farklı bir eşyayı teslim ettiğinin tespiti halinde;
ithalata aracılık eden temsilci, beyanname konusu eşyanın
ithalatı esnasında alınmayan vergiden belge/izin sahibi firma
ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludur.
Gümrük idaresince yapılacak işlemler
MADDE 31 - (1) Gümrük idaresince, dahilde işleme izin belgesi/dahilde
işleme izni kapsamındaki işlemler; bu Tebliğ, genelgeler,
talimatlar ve belgenin özel şartlar bölümünde belirtilen hükümler ile
ihracat rejimi ve gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde
gerçekleştirilir.
(2) Gümrük idaresince;
a) Dahilde işleme izin belgesinin/dahilde işleme
izninin ithalat bölümünde belirtilen eşyanın;
1) Belge/izin süresinin geçerli olması,
2) Belgede/izinde kayıtlı gümrük tarife
istatistik pozisyonunda olması,
3) Belgede kayıtlı satır kodunda
olması,
4) Cinsinin değişmemesi,
5) Miktarın (belgede/izinde kayıtlı
birimlerle) aşılmaması,
6) Belge/izin kapsamında varsa indirimli teminat
uygulamasına ilişkin hususlar saklı kalmak üzere, verginin
teminata bağlanması,
7) İthalat rejiminde ithali belli kurum veya
kuruluşların müsaadesine bırakılmış eşya
için, ithalat esnasında bu kurum veya kuruluşların
müsaadesinin aranması (Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde
izin kapsamında yapılan ithalatta İthalat Rejim
Kararının 7 nci maddesi hükmü hariç olmak üzere),
kaydıyla ithalatına izin verilir.
b) Belge/izin kapsamındaki ihracata ilişkin
gümrük beyannamesi üzerinde;
1) Belgede/izinde kayıtlı gümrük tarife
istatistik pozisyonunun,
2) Belgede kayıtlı satır kodunun,
3) Belgede/izinde belirtilen ihraç ürününün
adının, özelliğinin ve miktarının (belgede/izinde
kayıtlı birimlerle),
4) İlgili belge veya belgelerin
sayısını içeren satır kodunun/izin veya izinlere
ilişkin beyanname sayısının,
5) Firmanın imalatçı-ihracatçı veya
ihracatçı sıfatıyla unvanının,
6) İhracatçı, dış ticaret sermaye
şirketi ve sektörel dış ticaret şirketi adına
düzenlenen belge/izin üzerinde kayıtlı bulunan yan sanayici
unvanının,
7) İmalatçı-ihracatçı adına düzenlenen
belge/izin üzerinde yan sanayici kaydının bulunması ve ihraç
konusu eşyanın tamamının veya bir kısmının
ya da üretiminin bir alt aşamasının yan sanayicinin üretimi
ile gerçekleşmesi durumunda, bu yan sanayici unvanının,
yer alması kaydıyla ihracata izin verilir.
c) İthalat ve ihracat esnasında belgenin
özel şartlar bölümündeki hükümler de dikkate alınarak işlem
yapılır. Ancak, geçici veya kati anti-damping vergisi veya
sübvansiyon vergisine tabi eşyanın ithalatında, belgenin özel
şartlar bölümünde konuya ilişkin hüküm bulunup
bulunmadığına bakılmaksızın sadece anti-damping
ve sübvansiyon vergisine indirimli teminat uygulanmaz, bunun
dışında bu ithalattan doğan vergi bu Tebliğin 9 uncu
maddesinin birinci fıkrası çerçevesinde indirimli teminat
uygulamasından yararlandırılır.
ç) Önceden ihracat konusu işlem görmüş ürünün
ihracat vergisine tabi eşdeğer eşyadan elde edilmesi halinde,
ihracat vergisi kadar teminat alınır.
d) İhracatın, A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere veya
menşe ispat belgeleri eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye
ülkelere, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere,
Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere veya Serbest
Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye
yapılması halinde, bu Tebliğin 33 üncü maddesi hükmü
çerçevesinde varsa telafi edici vergi tahsil edilir.
e) Üzerinde belge (ihracat taahhüdü
kapatılmış belge) sayısını içeren satır
kodu kayıtlı gümrük beyannameleri ile üzerinde ihracat taahhüdünün
kapatılmasında kullanıldığına dair
meşruhat bulunan ve izne ilişkin beyanname sayısı
kayıtlı olan gümrük beyannameleri için, ilgili firma
tarafından sonradan A.TR dolaşım belgesi veya menşe ispat
belgeleri düzenlenmesinin talep edilmesi halinde; bu durum, ilgili gümrük
idaresince taahhüt kapatma işlemini tekemmül ettiren ilgili bölge
müdürlüğüne/ilgili gümrük idaresine bildirilir ve bu mercilerden
alınacak cevabi yazı çerçevesinde, varsa ödenmesi gereken telafi
edici verginin tahsil edildiğinin tevsiki kaydıyla ilgili gümrük
idaresince A.TR dolaşım belgesi veya menşe ispat belgelerinin
vize edilmesi işlemleri tesis edilir.
f) İhracat esnasında, belge özel
şartında aksine bir hüküm olmadığı takdirde belge
kapsamında önceden ithalatın yapılmış olması
şartı aranmaz.
g) Belge üzerinde ihracı taahhüt edilen işlem
görmüş ürünün gümrük tarife istatistik pozisyonu ile teknik ve ticari
adı bakımından fiziki unsurları itibarıyla aynı
madde olduğunun ilgili belge üzerinde görülmesi, çıkış
esnasında gümrük beyannamesi ile ilgili işlemlerin
sonuçlandırılması için gerekli ve yeterli şartları
oluşturmakta olup, belgenin özel şartlar bölümünde aksine bir hüküm
olmadıkça ayrıca ekspertiz raporu ve ayniyet istenmez.
ğ) Dahilde işleme izni kapsamında ihraç
edilen işlem görmüş ürünün, ithal edilen eşyadan elde
edilmediğine ilişkin karinelerin bulunması halinde, bu ürün
için ekspertiz raporu istenebilir.
h) Bölge müdürlüklerinin belge ihracat taahhüdünün
kapatılmasına ilişkin yazısı ile, gerçekleşen
ithalat ve ihracata ilişkin gümrük beyannameleri listeleri dikkate
alınarak ithalat esnasında alınan teminat ve vergi, bu Tebliğin 40
ıncı maddesi hükmü çerçevesinde geri verilir.
ı) Bu maddenin (h) bendinde belirtilen
gerçekleşen ithalat ve ihracata ilişkin gümrük beyannameleri
listelerindeki gümrük beyannamelerinin ve eki belgelerin Bakanlık veya diğer
kamu kurum ve kuruluşlarının denetim birimlerince yapılan
inceleme ve soruşturma sonucunda, sahte olduğunun veya üzerinde
tahrifat yapıldığının ya da gerçek
dışı olduğunun veya gerçeği
yansıtmadığının tespiti halinde, alınan
teminat/vergi firmaya iade edilmez. Bu durumda, dahilde işleme izni
kapsamında gerekli işlemler yapılır, dahilde işleme
izin belgesi kapsamında ise, gerekli işlemlerin
yapılmasını teminen ilgili bölge müdürlüğüne bilgi
verilir.
i) Kaybedilen bir gümrük beyannamesinin dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni ihracat taahhüdüne
saydırılmak üzere bir suretinin ilgili firma tarafından talep
edilmesi halinde, bu suret üzerinde taahhüt kapatma işlemini
gerçekleştirecek ilgili bölge müdürlüğü/gümrük idaresi belirtilir.
Müteakip suret taleplerinde farklı bir bölge müdürlüğünün/gümrük
idaresinin belirtilmesinin talep edilmesi halinde ise, bu suret üzerine
önceki surette belirtilen bölge müdürlüğü/gümrük idaresi kaydedilir.
Gözetim ve korunma önlemlerine tabi eşya
MADDE 32 - (1) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamında ithali gözetim ve korunma önlemlerine tabi
eşyanın serbest dolaşıma girebilmesi için,
firmaların (yan sanayici veya aracı ihracatçı dahil) ithal
tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan gözetim ve korunma önlemleri
çerçevesinde ithal lisanslarının (kota) ve/veya gözetim belgelerinin
bulunması zorunludur.
(2) Aksi takdirde, bu eşyadan elde edilen işlem
görmüş ürünün, üçüncü ülkelere ihracı ya da gümrük idaresi
gözetiminde imhası gerekir.
(3) Ancak, belge/izin kapsamında A.TR dolaşım
belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere ihraç edilen
işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan
eşyanın bu ülkelerde gözetim ve korunma önlemlerine tabi
olmaması halinde, bu eşya ile ilgili olarak gözetim ve korunma
önlemleri çerçevesinde ithal lisansları (kota) ve/veya gözetim belgeleri
aranmaz.
Telafi edici verginin ödenmesi
MADDE 33 - (1) Şartlı muafiyet sistemi kapsamındaki
sanayi ürünlerinin A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye
ülkelere ihracatında; işlem görmüş ürünün elde
edilmesinde kullanılan üçüncü ülke menşeli hammadde,
yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile
değişmemiş eşyaya ilişkin vergi, kaynak ülkelerle
varolan anlaşmalardaki lehte hükümler saklı kalmak kaydıyla
ödenir.
(2) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında A.TR
dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere;
a) 1/2007 sayılı Türkiye-AT Ortaklık
Konseyi Kararına istinaden gerçekleştirilen işlenmiş
tarım ürünleri ihracatında, bu ürünlerin elde edilmesinde üçüncü
ülke menşeli tarım ürünü, sanayi ürünü ve/veya işlenmiş
tarım ürünü kullanılmış ise bu ürünlere ilişkin
verginin tahsili aranır.
b) 1/2007 sayılı Türkiye-AT Ortaklık
Konseyi Kararı kapsamı dışında gerçekleştirilen
işlenmiş tarım ürünleri ihracatında, bu ürünlerin elde
edilmesinde üçüncü ülke menşeli sanayi ürünü kullanılmış
ise bu ürüne ilişkin vergi; işlenmiş tarım ürünü
kullanılmış ise bu üründeki sadece sanayi payına
ilişkin vergi ödenir; ancak bu ürünlerin elde edilmesinde tarım
ürünü kullanılmış ise bu ürüne ilişkin verginin tahsili
aranmaz.
(3) Anlaşma ile belirlenen menşe kuralının
sağlanması ve bir menşe ispat belgesinin düzenlenmesi
kaydıyla, şartlı muafiyet sistemi kapsamında ülkemizde
doğmuş ve büyütülmüş canlı hayvanlar ile avlanma ve
balıkçılık faaliyetlerinden elde edilen ürünler ve bunlardan
elde edilen ürünler hariç olmak üzere, tarım ürünlerinin Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere ihracatında; bu ürünlerin elde edilmesinde
kullanılan üçüncü ülke menşeli hammadde, yardımcı madde,
yarı mamul, mamul ile değişmemiş eşyaya ilişkin
vergi tahsil edilir.
(4) Anlaşma ile belirlenen menşe kuralının
sağlanması ve bir menşe ispat belgesinin düzenlenmesi
kaydıyla, şartlı muafiyet sistemi kapsamında, ülkemizde
doğmuş ve büyütülmüş canlı hayvanlar ile avlanma ve
balıkçılık faaliyetlerinden elde edilen ürünler ve bunlardan
elde edilen ürünler hariç olmak üzere, Serbest Ticaret
Anlaşması imzalanmış bir ülkeye
gerçekleştirilen ihracatta; işlem görmüş ürünün elde
edilmesinde kullanılan ve bu ülke menşeli olmayan hammadde,
yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile
değişmemiş eşyaya ilişkin vergi, ilgili anlaşmanın
lehte hükümleri saklı kalmak kaydıyla ödenir.
Ancak, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf
ülkelerden menşe ispat belgeleri veya tedarikçi beyanı
eşliğinde ithal edilen eşya kullanılarak elde edilen
Kümülasyona dahil işlem görmüş ürünün, menşe ispat belgeleri
veya tedarikçi beyanı eşliğinde tekrar Kümülasyona taraf
ülkelerden birine ihraç edilmesi durumunda, ithalat rejiminde belirtilen
oranda verginin tahsili aranmaksızın ilgili gümrük idaresince
ihracata izin verilir. Diğer taraftan, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkelerden menşe ispat belgeleri veya tedarikçi
beyanı eşliğinde ithal edilen eşya kullanılarak elde
edilen Kümülasyona dahil işlem görmüş ürünün, menşe ispat
belgeleri veya tedarikçi beyanı eşliğinde tekrar Kümülasyona
taraf ülkelerden birine ihraç edilmesi durumunda da, ithalat rejiminde
belirtilen oranda verginin tahsili aranmaksızın ilgili gümrük
idaresince ihracata izin verilir.
(5) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında,
işlem görmüş ürünlerin A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde veya menşe ispat belgeleri
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye
ülkelere ihracatında; işlem görmüş ürünün elde
edilmesinde kullanılan üçüncü ülke menşeli hammadde,
yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile
değişmemiş eşyaya ilişkin verginin aynı ithal
eşyası için Toplulukta uygulanan vergiden yüksek olması
halinde, tarım ürünleri ile 1/95 sayılı Avrupa
Topluluğu-Türkiye Ortaklık Konseyi Kararı kapsamı ürünler
hariç olmak üzere, Toplulukta uygulanan vergi ödenir.
(6) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında serbest
bölgelere gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç
belge/izin süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde; serbest
bölgelerden A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere veya menşe ispat belgeleri
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere, Pan-Avrupa
Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkelere veya Serbest Ticaret
Anlaşması imzalanmış bir ülkeye
satışı halinde; birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü ve
beşinci fıkralardaki hükümler çerçevesinde telafi edici verginin
tahsili aranır.
(7) Bu madde hükmü çerçevesinde ödenmesi gereken vergi, serbest
bölgelerden gerçekleştirilen satışlar dahil ihracata
ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihindeki Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası döviz satış kuru ve bu tarihte ithalat
rejiminde belirtilen gümrük vergisi ve varsa toplu konut fonu üzerinden
hesaplanarak ihracat esnasında ödenir. Ancak, belge kapsamında
önceden ihracat işleminden sonra ithalat yapılması durumunda,
bu vergi serbest bölgelerden gerçekleştirilen satışlar dahil
önceden ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihindeki
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru ve bu
tarihte ithalat rejiminde belirtilen gümrük vergisi ve varsa toplu konut fonu
üzerinden hesaplanarak, önceden ihracata tekabül eden ithalatın
yapılması esnasında ödenir. Tahsil edilen telafi edici vergi
bütçeye irat kaydedilir.
(8) İşlem görmüş ürünün elde edilmesinde
kullanılan vergiye konu eşyanın tespitinde firma beyanı
esas alınır. Aksine bir durumun tespiti halinde, ödenmeyen ya da
eksik ödenen telafi edici vergi, yedinci fıkrada belirtilen ödemenin
yapılması gereken tarih itibarıyla 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
(9) Elde edilmesinde üçüncü ülke menşeli eşya
kullanılan ve Avrupa Topluluğuna üye ülkelere ihraç
edilen her türlü harp araç, gereç, teçhizat, makine, cihaz ve sistemleri ile
bunların yapım, bakım ve onarımlarında
kullanılacak yedek parçalar için telafi edici vergi aranmaz.
Verginin geri verilmesi
MADDE 34 - (1) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamında ödenmemesi gerektiği halde ödenmiş olduğu
belirlenen vergi, ilgili firmanın talebi
üzerine 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanunu hükümleri çerçevesinde nakden geri
verilir.
(2) Belge/izin kapsamında fazla
yatırıldığı tespit edilen verginin geri verilmesi
için, bu verginin tebliği tarihinden itibaren 3 (üç) yıl içerisinde
tevsik edici bilgi ve belgelerle birlikte ilgili gümrük idaresine müracaat
edilmesi gerekir.
(3) Gümrük idaresi, ilgili firmanın müracaatı üzerine,
geri verme kararının alındığı tarihten itibaren
3 (üç) ay içerisinde fazla yatırılan vergiyi geri vermek
zorundadır. Fazla yatırıldığı tespit edilen
verginin, ilgili firmanın gerekli bilgi ve belgeleri tamamlayarak
müracaatı üzerine, geri verme kararının
alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay içerisinde geri
verilmemesi halinde, bu sürenin bitiminden itibaren 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun tecil faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
Kısmi teminat iadesi müracaatı
MADDE 35 - (1) Firmaların kısmi teminat iadesinden
yararlanmak için;
a) Yurt içi alım yapılan dahilde işleme
izin belgesi ile ilgili olarak belge süresi içerisinde, dahilde işleme
izin belgesi aslı, fatura ve ihracata ait gümrük beyannameleri
asılları, ihracata ilişkin gümrük beyannameleri listesi, yurt
içi alım listesi, ekspertiz raporu aslı (gerek olması
halinde), teminat mektubu sureti ile birlikte ilgili bölge müdürlüğüne,
b) İthalat yapılan dahilde işleme izin
belgesi ile ilgili olarak belge süresi içerisinde, belge aslı, gerçekleştirilen
ithalata ve ihracata ilişkin gümrük beyannameleri listesi, bu listelerde
yer alan gümrük beyannameleri asılları ve ihracat listesindeki
beyannamelerin ihracat taahhüdünün kapatılmasında
kullanılacağına dair taahhütname ile birlikte ilgili gümrük
idaresine,
c) Dahilde işleme izni ile ilgili olarak izin süresi
içerisinde, izne ilişkin ithalat beyannamesi bilgisi,
gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük beyannameleri listesi, bu
listelerde yer alan gümrük beyannameleri asılları ve listedeki
beyannamelerin ihracat taahhüdünün kapatılmasında
kullanılacağına dair taahhütname ile birlikte ilgili gümrük
idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen sürede yapılmayan
müracaat değerlendirmeye alınmaz.
Kısmi teminat iadesi müracaatının
değerlendirilmesi
MADDE 36 - (1) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında
düzenlenen dahilde işleme izin belgesi ile dahilde işleme iznine
ilişkin gümrük idaresince yapılan inceleme sonucunda, belge/izin
kapsamındaki ithalat esnasında alınan teminatlar, gerçekleşen
ihracata tekabül eden oranda firmaya iade edilir. Kısmi teminat
iadesinde kullanılan gümrük beyannamesi üzerine, dahilde işleme
izin belgesi sayısının/dahilde işleme iznine ilişkin
beyanname sayısının kaydedilmesi suretiyle bu beyannamenin
kısmi teminat iadesinde kullanıldığına dair
meşruhat düşülür.
(2) İlgili bölge müdürlüğünce yurt içi alım
yapılan dahilde işleme izin belgesine ilişkin yapılan
inceleme sonucunda uygun bulunan müracaat, iade edilecek teminat tutarı
belirtilmek suretiyle, ilgili kamu kurum ve kuruluşuna bildirilir.
Kısmi teminat iadesinde kullanılan gümrük beyannamesi üzerine,
dahilde işleme izin belgesi sayısının kaydedilmesi
suretiyle bu beyannamenin kısmi teminat iadesinde kullanıldığına
dair meşruhat düşülür.
(3) Yurt içi alım yapılan dahilde işleme izin
belgesi kapsamında birden fazla yapılacak kısmi teminat iadesi
talepleri, aynı bölge müdürlüğünce sonuçlandırılır.
(4) Kısmi teminat iadesi kapsamında geri verilen
teminat tutarı, belge/izin kapsamında alınması gereken
toplam verginin %90ını geçemez. Bakiye teminatlar ise, belge/izin
ihracat taahhüdünün kapatılmasını müteakip firmaya iade
edilir.
(5) Bu Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen indirimli
teminat uygulaması çerçevesinde düzenlenen dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında yapılan ithalat için
kısmi teminat iadesi yapılmaz.
ALTINCI BÖLÜM
İhracat Taahhüdünün Kapatılması
Kapatma için bilgi ve belgelerin sunulması
MADDE 37 - (1) Firmaların;
a) Dahilde işleme izin belgesi ihracat taahhüdünü
kapatmak için en geç belge süresi sonundan itibaren üç ay içerisinde Ek-3te
belirtilen bilgi ve belgeleri Bakanlıkça (İhracat Genel
Müdürlüğü) belirlenen ilgili bölge müdürlüğüne,
b) Dahilde işleme izni ihracat taahhüdünü
kapatmak için en geç izin süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde,
Ek-4te belirtilen bilgi ve belgeleri ilgili gümrük idaresine,
sunmaları zorunludur.
(2) Birinci fıkrada belirtilen işlemlerin süresi
içerisinde yerine getirilmesi firma sorumluluğunda olup, bu süreler
zarfında firmalara ayrıca yazılı olarak bildirimde
bulunulmaz
.
Kapatma işleminin sonuçlandırılması
MADDE 38 - (1) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni ihracat taahhüdünün kapatılmasına ilişkin bilgi ve
belgelerin 37 nci maddede belirtilen süreler içerisinde ibraz edilmemesi
veya ibraz edilen bilgi ve belgelerde eksikliğin tespiti halinde, bu
eksiklikler 1 (bir) ay içerisinde tamamlanmak üzere ilgili bölge
müdürlüğü/gümrük idaresi tarafından firmaya bildirilir. Bu süre
içerisinde eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmaması durumunda, ihracat
taahhüdü mevcut bilgi ve belgelerle, bu Tebliğin 45 inci maddesi de
dikkate alınarak kapatılır.
(2) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
ihracat taahhüdü, belgede/izinde belirtilen şartlar da dikkate
alınmak suretiyle, dahilde işleme rejimi hükümleri çerçevesinde
eşdeğer eşya ve/veya ithal eşyasından elde edilen
işlem görmüş ürün ile değişmemiş eşyanın
başlamış işlemler dahil olmak üzere ihraç
edildiğinin tespiti kaydıyla kapatılır. Gümrük
beyannamesinin belge/izin süresi içerisinde tescil edilmiş olması
bu beyannamenin belge/izin kapsamında değerlendirilebilmesi için
yeterli sayılır. Ancak, belge/izin ihracat taahhüdünün
kapatılmasında, belge/izin süresi içerisinde tescil edilmiş
ihracata ilişkin gümrük beyannamesi kapsamındaki ihracatın
gerçekleştirildiğinin tespiti aranır. Aksine bir durumun
tespiti halinde, bu Tebliğin 45 inci maddesi hükmüne göre işlem
yapılır.
(3) Gümrük beyannamesinin dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni ihracat
taahhüdüne sayılabilmesi için ilgili gümrük beyannamesinde belge/izin
sayısını içeren satır kodunun yer alması zorunludur.
(4) Dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki
döviz kullanım oranının hesaplanmasında, yurt içi
alımlar hariç CIF ithal tutarının (Fatura bedelinin CIF ABD
Dolarına karşılık gelen değerinin) FOB ihraç
tutarına (ikincil işlem görmüş ürünün serbest dolaşıma
giriş rejimi hükümlerine göre ithalatının yapılması
halinde bu ürünün gümrük kıymeti dahil) olan yüzde oranı esas
alınır.
(5) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesindeki dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında, A.TR
dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye
ülkelere veya menşe ispat belgeleri eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf
ülkelere, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere veya
Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye
işlem görmüş ürünün ihraç edilmesi halinde, bu ürünün elde
edilmesinde kullanılan eşyaya ilişkin varsa telafi edici
verginin bu Tebliğin 33 üncü maddesi hükmü çerçevesinde her
bir ihracata ilişkin gümrük beyannamesi bazında ödendiğine
dair makbuzun tevsiki aranır. Belge/izin kapsamında ödenen telafi
edici vergiye ait makbuz üzerine, bölge müdürlüklerince/gümrük idaresince
belge/izin kapsamında kullanılan tutar belirtilmek suretiyle
meşruhat düşülür. Telafi edici verginin fazla ödendiği
ihracata ilişkin gümrük beyannameleri ile telafi edici verginin eksik
ödendiği ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinin birlikte
bulunduğu durumlarda; eksik ödenen ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun hükümleri dikkate alınarak hesaplanan telafi edici vergiye
ilişkin kısmın, 4458 sayılı Gümrük Kanununun
211 inci maddesi saklı kalmak
kaydıyla, fazla ödenen telafi edici vergiye ilişkin
kısımdan düşülmesi suretiyle belge/izin taahhüt kapatma
işlemi tekemmül ettirilir. Belge ihracat taahhüdünün
kapatılması için yapılacak müracaat sırasında ibraz
edilen ve ek-8deki telafi edici vergi tablosunda yer alan
bilgilerin ilgili bölge müdürlüğünce doğruluğu kontrol edilir.
Belge kapsamındaki mahsup işleminde; ilgili firma tarafından
mahsup işlemine ilişkin hesaplamalara ek-8de yer alan
telafi edici vergi tablosunda yer verilmiş olması kaydıyla,
tescil tarihi itibarıyla telafi edici verginin fazla ödendiği
gümrük beyannamesinin telafi edici verginin eksik ödendiği gümrük
beyannamesinden önceki tarihli olması durumunda, telafi edici verginin
eksik ödendiği gümrük beyannamesinin tescil tarihi esas
alınır; telafi edici verginin eksik ödendiği gümrük beyannamesinin
telafi edici verginin fazla ödendiği gümrük beyannamesinden önceki
tarihli olması durumunda ise, telafi edici verginin fazla ödendiği
gümrük beyannamesinin tescil tarihi esas alınır ve eksik ödenen
telafi edici vergiye ilişkin kısım 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri
dikkate alınarak hesaplanır. Ancak, belge sahibi firma
tarafından talep edilmesi halinde, belge kapsamında ihracat taahhüt
kapatma işleminde kullanılmak istenilen ve tescil tarihi itibarıyla,
telafi edici verginin eksik yatırıldığı tespit
edilen en son tarihli ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil
tarihi, mahsup işleminde esas alınabilir. Mahsup işlemini
müteakip halen ödenmesi gereken telafi edici verginin bulunduğu durumda,
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun hükümleri dikkate alınarak hesaplanan telafi edici vergiye
ilişkin eksik kısmın ilgili gümrük beyannamesi itibarıyla
yatırıldığına ilişkin bilgi ve belgelerin
tevsiki kaydıyla belge taahhüt kapatma işlemi tekemmül ettirilir.
(6) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesindeki dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında,
ihracatın A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Topluluk
üyesi ülkelere yapılması durumunda, işlem görmüş
ürünlerin elde edilmesinde kullanılan eşyaya ilişkin ithal
lisansı (kota) ve/veya gözetim belgeleri bu Tebliğin 32
nci maddesi hükmü çerçevesinde aranır. Aksine bir durumun izin
kapsamında tespiti halinde, gümrük idaresince gümrük mevzuatı
çerçevesinde işlem yapılır; belge kapsamında tespiti
halinde ise bu durum, gümrük idaresince gümrük mevzuatı çerçevesinde
değerlendirilmesini teminen, bölge müdürlükleri tarafından taahhüt
kapatma yazısında belirtilir.
(7) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ithal
edilen eşya, asıl işlem görmüş ürün ve/veya ithal
edildiği şekliyle belge/izin süresi içerisinde, ticaret
politikası önlemlerinin uygulanması, eşyanın gümrük
idaresince yerinde tespiti (eşyanın muayenesine ilişkin gümrük
mevzuatı hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu Tebliğin 9
uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde
sayılan koşulları haiz firmaların eşyaları
hariç olmak üzere), eşyanın ithali için öngörülen dış
ticarette teknik düzenlemeler ve standardizasyon mevzuatı dahil
diğer işlemlerin tamamlanması ve kanunen ödenmesi gereken vergilerin tahsili kaydıyla 4458 sayılı Gümrük Kanununun
114 üncü maddesinin birinci fıkrası ile 207 nci maddesi hükmüne
göre serbest dolaşıma girebilir. Bu durumda
serbest dolaşıma giren eşyaya tekabül eden ihracatın
gerçekleşmesi aranmaz.
(8) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında ithal edilen eşyanın veya asıl işlem
görmüş ürünün, gümrük mevzuatı çerçevesinde belge/izin süresi
içerisinde gümrük idaresi gözetiminde imhası, gümrüğe terk edilmesi
veya mahrecine iadesi hallerinde, bu eşyaya tekabül eden ihracatın
gerçekleştirilmesi aranmaz.
(9) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında ithal edilen eşyadan elde edilen ikincil işlem
görmüş ürünün, belge/izin ihracat taahhüdünün kapatılmasından
önce gümrük mevzuatı çerçevesinde gümrük idaresi gözetiminde
imhası, gümrüğe terk edilmesi, çıkış hükmünde
gümrüğe teslimi veya serbest dolaşıma giriş rejimi
hükümlerine göre ithali hallerinde, bu ürünün ihracatının
gerçekleştirilmesi aranmaz. İkincil işlem görmüş ürünün
serbest dolaşıma giriş rejimine göre ithali halinde, bu ürünün
gümrük idaresine teslimi aranmaz ve bu ürüne ilişkin ithalat vergileri,
belge/izin kapsamındaki gerçekleşme oranları üzerinden
hesaplanan miktar ve birim fiyat esas alınarak tahsil edilir. Ancak,
belge kapsamında yurt içi alım yapılması halinde, bu
alıma tekabül eden varsa ikincil işlem görmüş ürünün
ihracatının gerçekleşmesi aranmaz. Belge kapsamında, bu
fıkra hükmü çerçevesinde işlem yapılması halinde bu
durum, bölge müdürlüklerince taahhüt kapatma yazısında belirtilir.
(10) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş
ürünün, başka bir belgenin ithalat bölümünde belirtilen eşya
arasında yer alması şartıyla süresi geçerli belge sahibi
firmaya/firmalara yurt içinde teslimi halinde, her bir belgenin/iznin taahhüt
kapatma müracaatının bu Tebliğin 37 nci maddesinde belirtilen
süreler içerisinde yapılması kaydıyla, dahilde işleme
izin belgelerinin kapatma işlemi aynı anda veya ihracatı
gerçekleştiren firmaların belgelerinin kapatılmasını
müteakip yurt içinde teslimi yapan firmanın belgesinin/izninin
kapatılması suretiyle sonuçlandırılır. İthal
lisansı (kota) ve/veya gözetim belgesi gerektiği halde ibraz
edilmemesi, varsa ödenmesi gereken telafi edici verginin ödenmemesi veya
eksik ihracat gerçekleştirilmesi halinde, tüm mali ve hukuki sorumluluk
ithalatı yapan firmaya aittir. Bu durumda, ithalatı yapan firma
için bu Tebliğin 32, 33 ve 45 inci maddesi hükümleri çerçevesinde
işlem yapılır. Dahilde işleme izin belgesi sahibi
firmalar, katma değer vergisinde tecil-terkin sistemi çerçevesinde yurt
içinden temin ettiği malları kullanarak ürettiği malları
dahilde işleme izin belgesi sahibi alıcılara katma değer
vergisinde tecil-terkin sistemi çerçevesinde yurt içinde teslim edebilir. Bakanlık
(İhracat Genel Müdürlüğü) bu fıkra kapsamındaki teslimler
konusunda kısıtlama getirmeye yetkilidir.
(11) İhracat taahhüdü
kapatılan dahilde işleme izin belgelerinin taahhüt
kapatma işlemleri, İhracat Genel Müdürlüğünün, ihracat
taahhüdü kapatılan dahilde işleme izinlerinin taahhüt kapatma
işlemleri Bölge Müdürlüklerinin uygun görüşüne istinaden kamu kurum
ve kuruluşları ile ihracatçı birlikleri genel
sekreterliklerince yapılan maddi hatadan dolayı veya belge/izin
kapsamında ihraç edilen işlem görmüş ürünün herhangi bir
sebeple geri getirilmesinden dolayı geri alınabilir. Bu çerçevede,
taahhüt kapatma işlemi geri alınan belge/izin kapsamında maddi
hatanın giderilmesini veya geri gelen eşyaya ilişkin olarak
42 nci maddede belirtilen işlemlerin tekemmül ettirilmesini
müteakip taahhüt hesabı yeniden kapatılır. Ayrıca, maddi
hatanın giderilmesini müteakip ortaya çıkan yeni durumla
sınırlı kalmak kaydıyla Bakanlığın
(İhracat Genel Müdürlüğü)/(Bölge Müdürlükleri) uygun görüşüne
istinaden yeni işlemler de tekemmül ettirilebilir.
(12) Dahilde işleme
izin belgesi sahibi firmalar, kendilerine tebliğ edilen taahhüt
hesabının müeyyideli kapatılması işlemine karşı
tebliğ tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) yazılı
olarak itiraz edebilirler. Dahilde işleme izinlerine
ilişkin müeyyideli kapatma işlemlerine ise, 4458 sayılı Gümrük Kanununun
242 nci maddesi uyarınca itiraz yoluna başvurulabilir.
İtiraz başvurusunda itiraza mesnet teşkil
eden tüm bilgi ve belgeler ibraz edilir. İtirazın haklı
bulunması durumunda, taahhüt kapatma işlemi belge için İhracat
Genel Müdürlüğü, izin için ilgili Bölge Müdürlüğünce geri
alınarak ibraz edilen bilgi ve belgeler de göz önünde bulundurulmak
suretiyle yeniden tekemmül ettirilir.
(13) İhracat taahhüdü müeyyideli kapatılan dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında? taahhüt
kapatma işlemine karşı itiraz başvurusunda
bulunulması durumunda, müeyyide uygulanmasına yönelik
işlemlerin ikinci bir bildirime kadar durdurulduğu hususu bu
Tebliğin 39 uncu maddesi hükümleri çerçevesinde ilgili mercilere
bildirilir.
(14) Dahilde işleme izin belgesi sahibi firmaların
grup firmaları tarafından gerçekleştirilen ihracatların,
bu maddenin (3) numaralı fıkrası hükmü saklı kalmak
kaydıyla, belge taahhüt hesabının kapatılmasında
kullanılması mümkün bulunmaktadır.
(15) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde, dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihraç
edilen asıl işlem görmüş ürünün, herhangi bir sebeple
belge/izin süresi içerisinde geri getirilmesi halinde, geri gelen asıl
işlem görmüş ürün belge/izin süresi içerisinde ticaret
politikası önlemlerinin uygulanması, eşyanın ithali için
öngörülen dış ticarette teknik düzenlemeler
ve standardizasyon mevzuatı dahil diğer işlemlerin
tamamlanması ve kanunen ödenmesi gereken vergilerin tahsili
kaydıyla 4458 sayılı Gümrük Kanununun
170 inci maddesi ile 207 nci maddesi hükmüne göre serbest dolaşıma
girebilir. Bu durumda serbest dolaşıma
giren ithal eşyaya tekabül eden ihracatın gerçekleşmesi
aranmaz.
Belge Kapsamında
İşlem Görmüş Ürün Bünyesinde Kullanılan İthal
Eşyasına İlişkin Hak ve Yükümlülüklerin Devri
MADDE 38/A- (1) Dahilde işleme
izin belgesi kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem
görmüş ürünün, başka bir belgenin ithalat bölümünde belirtilen
eşya arasında yer alması şartıyla süresi geçerli
belge sahibi firma bu ürün bünyesinde kullanılan ithal
eşyasına ilişkin hak ve yükümlülüklerini Bakanlıkça
(İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen usul ve esaslara göre söz
konusu rejimden yararlanma koşullarını taşıyan
başka bir belge sahibi firmaya devredebilir.
(2) Hak ve yükümlülüklerin
Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen usul ve
esaslara göre başka bir belge sahibine devredildiğinin ve devre
konu işlem görmüş ürün bünyesinde kullanılan ithal
eşyası için verilmesi gereken teminatın devralan firma
tarafından üstlenildiğinin tevsiki kaydıyla, devreden belge
sahibi firmanın belgesi Bakanlıkça (İhracat Genel
Müdürlüğü) belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde kapatılabilir.
(3) Devreden firmanın,
belge süresi içerisinde dahilde işleme izin belgesi
kapsamındaki işlem görmüş ürün bünyesinde kullanılan
ithal eşyasına ilişkin hak ve yükümlülüklerin Bakanlıkça
(İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen usul ve esaslara göre
başka bir belge sahibine devredildiğini ve devredilen ürünün
bünyesinde kullanılan ithal eşyası için verilmesi gereken
teminatın devralan firma tarafından üstlenildiğini tevsik eden
belgeler ile birlikte ilgili gümrük idaresine başvurması durumunda,
devredilen ürünün bünyesinde kullanılan ithal eşyası için
alınan teminat, ilgili gümrük idaresince devreden firmaya iade
edilebilir.
(4) Devir durumunda varsa
ödenmesi gereken telafi edici verginin ödenmemesi veya eksik ihracat
gerçekleştirilmesi halinde, tüm mali ve hukuki sorumluluk devralan
firmaya geçer.
(5) Bakanlık
(İhracat Genel Müdürlüğü) bu madde kapsamında
kısıtlama getirmeye yetkilidir.
Kapatma işleminin bildirileceği merciler
MADDE 39 - (1) Bu Tebliğin 38 inci maddesi hükmü
çerçevesinde yapılan kapatma işlemi, dahilde işleme izin
belgesinin gönderildiği merciler ve ilgili vergi dairesi ile bankaya
bildirilir.
(2) Bölge müdürlüklerince, ek-5 ve ek-6da yer
alan ihracat ve ithalat listeleri ilgili gümrük müdürlüklerine taahhüt
kapatma yazısı ekinde gönderilir. Belge kapsamında yurt içi
alım yapılması halinde, kapatma işlemi ilgili kurum ve
kuruluşa da bildirilir.
Teminatın/verginin iadesi
MADDE 40 - (1) İhracat taahhüdünün
kapatılmasını müteakip;
a) Yurt içi alım yapılan dahilde işleme izin
belgesi kapsamında alınan teminatlar Tarım ve Orman
Bakanlığınca tespit edilen şeker fabrikalarınca,
b) İthalat yapılan şartlı muafiyet
sistemi çerçevesindeki dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamında alınan teminatlar ilgili gümrük idaresince,
c) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrası hükmüne istinaden geri ödeme sistemi çerçevesindeki dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında alınan
vergi ilgili gümrük idaresince,
ç) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin ikinci ve
üçüncü fıkrası hükümlerine istinaden geri ödeme sistemi
çerçevesindeki dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında alınan teminat ilgili gümrük idaresince,
ilgili firmaya iade edilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Belgenin kaybedilmesi
MADDE 41 - (1) Dahilde işleme izin belgesinin kaybedilmesi
halinde, yeni belge düzenlenmesi için kayıp ilanı verilen gazete
ile birlikte ilgili bölge müdürlüğüne müracaat edilmesi gerekir.
Yapılan değerlendirme sonucunda, "Elektronik ortamda
düzenlenmiş belgenin aynısıdır." meşruhatı
düşülen belge nüshası, ilgili mercilerce yapılan
işlemlerin belgeye işlenmesi kaydıyla düzenlenir ve firmaya
verilir.
İhraç edilen işlem görmüş ürünün geri
getirilmesi
MADDE 42 - (1) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamında ihraç edilen işlem görmüş ürünün, herhangi bir
sebeple belge/izin süresi içerisinde geri getirilmesi halinde, ihracat rejimi
ve gümrük mevzuatı çerçevesinde ve süresi geçerli belge/izin
kapsamında ihracat nedeniyle varsa yararlanılan hak ve menfaatin bu
Tebliğin 8 inci maddesi hükmüne göre teminatının
alındığının tevsiki kaydıyla, ilgili gümrük
idaresince bu ürünün ithalatına ve ihracatına müsaade edilir. Bu
durum, ihracat taahhüdünün kapatılması sırasında
değerlendirilmek üzere ilgili bölge müdürlüğüne/gümrük idaresine
bildirilir. Bu çerçevede yapılacak taahhüt kapatma işlemi, bu
kapsamdaki geri gelen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi dikkate
alınmaksızın ilgili dahilde işleme izin
belgesinin/dahilde işleme izninin ihracat taahhüdüne sayılma
koşullarına sahip mevcut gümrük beyannameleri ile tekemmül
ettirilir. Taahhüt hesabının kapatılması esnasında,
ilgili dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında geri gelen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi
dikkate alınmadığı durumda uygulanacak bir müeyyide yoksa
taahhüt kapatma işlemi müeyyide uygulanmaksızın tekemmül
ettirilir.
(2) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında ihraç edilen ancak, belge/izin süresi sona erdikten veya
ihracat taahhüdü kapatıldıktan sonra herhangi bir sebeple geri
getirilen ve belge/izin sahibi firma tarafından yeniden ihraç edilecek
işlem görmüş ürünün, yeni bir belge/izin kapsamında ayniyet
tespiti ve ihracat nedeniyle varsa yararlanılan hak ve menfaatin bu
Tebliğin 8 inci maddesi hükmüne göre teminatının
alındığının tevsiki kaydıyla, ilgili gümrük
idaresince ithalatına müsaade edilir.
(3) İhracat taahhüdü kapatılmış dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihraç
edilen işlem görmüş ürünün, herhangi bir sebeple geri getirilmesi
ve belge/izin sahibi firma tarafından yeniden ihracatının
yapılmak istenmemesi halinde, bu durum taahhüt kapatma işleminin
yeniden tekemmül ettirilmesini teminen ilgili bölge müdürlüğüne/gümrük
idaresine bildirilir. Taahhüt kapatma işleminin yeniden tekemmül
ettirilmesi aşamasında, bu madde çerçevesinde, ilgili dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni taahhüt kapatma
işleminin bölge müdürlüğünce/gümrük idaresince geri
alınması ve yapılan değerlendirme sonucunda, varsa bu
ürünün elde edilmesinde kullanılan eşyanın ithalatında
alınmayan verginin bu Tebliğin 45 inci maddesi çerçevesinde geri
alındığının ve ihracat nedeniyle yararlanılan
hak ve menfaatlerin iade edildiğinin tevsiki kaydıyla, gümrük
idaresince işlem görmüş ürünün ithalatına müsaade edilir. Bu
çerçevede, yapılacak taahhüt kapatma işlemi, bu kapsamdaki geri
gelen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi dikkate
alınmaksızın ilgili dahilde işleme izin
belgesinin/dahilde işleme izninin ihracat taahhüdüne sayılma
koşullarına sahip mevcut gümrük beyannameleri (geri gelen
eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi ihracat taahhüdünden
çıkarılarak ilk kapatma işlemine esas teşkil eden gümrük
beyannameleri) ile tekemmül ettirilir. Taahhüt hesabının
kapatılması esnasında, ilgili dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında geri gelen eşyaya
ilişkin gümrük beyannamesi dikkate alınmadığı
durumda uygulanacak bir müeyyide yoksa taahhüt kapatma işlemi müeyyide
uygulanmaksızın tekemmül ettirilir.
İhracatın gerçekleştirilmemesi
MADDE 43 - (1) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamında ihracatı gerçekleştirilmeyen ithal
eşyasının, işlem görmüş ürün ve/veya ithal
edildiği şekliyle belge/izin sahibi firma ve/veya yan sanayici
firmanın stoklarında bulundurulması zorunludur.
(2) Bu Tebliğin 32 nci maddesi hükmü saklı
kalmak kaydıyla, şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ithal
edilen ancak belge/izin süresi içerisinde işlem görmüş ürün olarak
belge/izin şartlarına uygun şekilde Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına ihracatı gerçekleştirilemeyen veya serbest
bölgelere ihraç edildiği halde en geç belge/izin süresi bitiminden
itibaren 3 (üç) ay içerisinde serbest bölgelerden başka bir ülkeye
satışı yapılmayan ithal eşyasına ilişkin
alınmayan vergi, bu Tebliğin 45 inci maddesi hükmüne göre
tahsil edilir.
(3) Ancak, ikinci fıkra hükmü çerçevesinde serbest
bölgelere gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç
belge/izin süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde; serbest
bölgelerden Yatırım Teşvik Belgesi veya bir başka
belge/izin kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine ithalatının
yapıldığının, serbest bölgelerde bulunan tesislerin
yapımında kullanıldığının, serbest
bölgelerde bulunan tesislerde makine-teçhizat, demirbaşa kayıtlı
eşya veya bunların parçası olarak
kullanıldığının, serbest bölgelerde yerleşik
gemi inşa faaliyetinde bulunan firmalara gemi inşasında
kullanılmak üzere tesliminin yapıldığının,
serbest bölgelerden gümrüksüz satış mağazalarına
satışının yapıldığının veya
serbest bölgelerden kara, deniz ve hava taşıtlarına kumanya
olarak tesliminin yapıldığının tevsik edilmesi
hallerinde, bu Tebliğin 45 inci maddesi hükmü uygulanmaz.
(4) Geri ödeme sistemi kapsamında ithal edilen ancak
belge/izin süresi içerisinde işlem görmüş ürün olarak belge
şartlarına uygun şekilde Türkiye Gümrük Bölgesi dışına
veya serbest bölgelere (serbest bölgelere gerçekleştirilen ihracata konu
eşyanın en geç belge/izin süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay
içerisinde; serbest bölgelerden başka bir ülkeye
satışının yapıldığının (bu
Tebliğin 11, 12 ve 13 üncü maddeleri çerçevesinde),
serbest bölgelerde bulunan tesislerin yapımında
kullanıldığının, serbest bölgelerde bulunan
tesislerde makine-teçhizat, demirbaşa kayıtlı eşya veya
bunların parçası olarak kullanıldığının,
serbest bölgelerde yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunan
firmalara gemi inşasında kullanılmak üzere tesliminin
yapıldığının, serbest bölgelerden gümrüksüz
satış mağazalarına satışının
yapıldığının veya serbest bölgelerden kara, deniz ve
hava taşıtlarına kumanya olarak tesliminin
yapıldığının tevsik edilememesi halinde)
ihracatı gerçekleştirilemeyen ithal eşyasına ilişkin
alınan vergi iade edilmez.
(5) Bu Tebliğin 38 inci maddesinin dokuzuncu
fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, ikincil işlem
görmüş ürünün ihraç edilmemesi halinde, ithal eşyasına
ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki kur ve vergi oranı veya
asıl işlem görmüş ürünün ihraç edilen kısmı
oranında ikincil işlem görmüş ürünün serbest
dolaşıma girişine ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki
kur ve vergi oranı esas alınarak hesaplanan verginin, ilgili gümrük
idaresine yatırıldığının tevsiki aranır.
Aksi takdirde, bu Tebliğin 45 inci maddesinin ikinci fıkrası
hükümlerine göre işlem yapılır.
(6) Geri ödeme sistemi çerçevesinde düzenlenen dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında A.TR dolaşım
belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere veya
menşe ispat belgeleri eşliğinde Avrupa Topluluğuna
üye ülkelere, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere,
Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere veya Serbest
Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye işlem
görmüş ürün olarak ihraç edilmek üzere ithal edilen ancak süresi
içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşyaya ilişkin
daha önce alınmayan vergi, bu Tebliğin 45 inci maddesi
hükmüne göre tahsil edilir.
Belgenin/iznin iptali
MADDE 44 - (1) Firmanın talep etmesi halinde,
kullanılmayan dahilde işleme izin belgesi iptal edilir. İptal
müracaatı, elektronik ortamda Bakanlığa (İhracat Genel
Müdürlüğü) yapılır.
(2) Bu Tebliğ ve bu Tebliğe istinaden
yayımlanacak genelge hükümleri çerçevesinde dahilde işleme izin
belgesinin/dahilde işleme izninin düzenlenmesine veya revizesine dayanak
teşkil etmek üzere ibraz edilmesi gereken bilgi ve belgeler ile
belge/izin kapsamında yapılan işlemlerin gerçek dışı
olduğunun veya gerçeği yansıtmadığının
yahut belgenin/iznin sahtesinin düzenlendiğinin veya üzerinde tahrifat
yapıldığının tespiti halinde, bu Tebliğin 46
ncı maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla ilgili belge
Bakanlıkça, izin ise ilgili gümrük idaresince iptal edilir ve ilgililer
hakkında kanuni işlem yapılır. Ayrıca, bu belge/izin
sahibi firma adına düzenlenmiş ve düzenlenecek olan
belgeler/izinler kapsamında belirtilen tespitin
yapılmasını müteakiben 1 (bir) yıl süreyle yapılacak
tüm ithalat işlemlerinde (bu firmanın belirtilen tespitin
yapıldığı tarihten sonra bir başka firmanın
belgesine yan sanayici olarak eklenmesi dahil), bu Tebliğin 9 uncu
maddesinin yedinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla,
indirimli teminat uygulanmaz.
(3) İptal edilen belge/izin ile ilgili olarak, bu
Tebliğin 45 inci maddesi hükümlerine göre işlem
yapılır.
(4) İptal edilen dahilde işleme izin belgeleri
aylık listeler halinde Resmî Gazetede yayımlanır. İptal
işlemi, ilgili mercilere ve ilgili vergi dairelerine ayrıca
bildirilmez ve iptal edilen dahilde işleme izin belgeleri, gerekli
işlemler açısından ilgili mercilerce ve ilgili vergi
dairelerince Resmî Gazeteden takip edilir.
Dahilde işleme tedbirlerine uyulmaması
MADDE 45 - (1) Dahilde işleme tedbirlerini, dahilde
işleme rejimi ve belgede/izinde belirtilen esas ve şartlara uygun
olarak yerine getirmeyenlerden;
a) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında ithal
edilen ve Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest bölgelere
ihracatı gerçekleştirilmeyen eşyanın ithali
esnasında alınmayan vergi,
b) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında ithal
edilen ve serbest bölgelere gerçekleştirilen ihracata konu
eşyanın, belge/izin süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde
başka bir ülkeye satışının yapılmaması,
Yatırım Teşvik Belgesi veya bir başka belge/izin
kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine ithalatının
yapılmaması, serbest bölgelerde bulunan tesislerin
yapımında kullanılmaması, serbest bölgelerde bulunan
tesislerde makine-teçhizat, demirbaşa kayıtlı eşya veya
bunların parçası olarak kullanılmaması, serbest
bölgelerde yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunan firmalara gemi
inşasında kullanılmak üzere tesliminin yapılmaması,
serbest bölgelerden gümrük hattı dışı eşya
satış mağazalarına satışının
yapılmaması veya serbest bölgelerden kara, deniz ve hava
taşıtlarına kumanya olarak tesliminin yapılmaması
durumunda, bu kapsamdaki ithalat esnasında alınmayan vergi,
c) Belge/izin ihracat taahhüdünün kapatılması
aşamasında belge/izin kapsamında izin verilen miktarın
üzerinde ithalat yapıldığının tespiti halinde, bu
kısma tekabül eden ithalattan doğan vergi,
ç) Belge/izin kapsamında ithal edilen işletme
malzemesinin CIF ithal tutarının, gerçekleşen FOB ihraç
tutarının %2 (doğal taşlar ile kıymetli maden ve
taş ihraç taahhüdü içeren belgelerde %10)sinden fazla olması
halinde, bu oranı aşan kısma tekabül eden ithalatla ilgili
alınmayan vergi,
d) Belge/izin kapsamında ithal edilen
değişmemiş eşyanın CIF ithal tutarının,
gerçekleşen FOB ihraç tutarının %1inden fazla olması
halinde, bu oranı aşan kısma tekabül eden ithalatla ilgili
alınmayan vergi,
e) Geri ödeme sistemi çerçevesinde düzenlenen belge/izin
kapsamında A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere veya menşe ispat belgeleri
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere, Pan-Avrupa
Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkelere veya Serbest Ticaret Anlaşması
imzalanmış bir ülkeye işlem görmüş ürün olarak ihraç
edilmek üzere ithal edilen ancak süresi içerisinde ihracatı
gerçekleştirilmeyen eşyaya ilişkin alınmayan vergi,
f) Dahilde işleme izin belgesinin/dahilde işleme
izninin iptal edilmesi halinde, belge/izin kapsamında varsa
alınmayan vergi,
g) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında ithal edilen eşyanın ihraç edilen işlem
görmüş ürünün bünyesinde kullanıldığına ilişkin
şartların yerine getirildiğinin Bakanlıkça belirlenen
şekilde tevsik edilememesi ve bu şartların yerine
getirildiğinin belge için İhracat Genel Müdürlüğünce bu
maddenin altıncı fıkrasında belirlenen, izin için
Gümrükler Genel Müdürlüğünce belirlenen
diğer şekillerde de tevsik edilememesi halinde eşyanın
ithalinde alınmayan vergi,
ithal
tarihi itibarıyla 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Ayrıca, ithal edilen ve süresi
içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için 4458 sayılı Gümrük Kanununun
238 inci maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide uygulanır. Dahilde
işleme izin belgesinin ihracat taahhüdünün müeyyideli olarak
kapatılmasına ilişkin yazıda, bu maddenin hangi
fıkrası ve bendine istinaden müeyyide uygulanacağına
ilişkin bilgiye, ayrıca tespit edilmesi halinde müeyyide
uygulanması öngörülen ithal eşyasının, ithal
edildiği şekliyle ve/veya işlem görmüş ürün olarak ihraç
edildiğine, serbest dolaşıma sokulduğuna, gümrük
gözetiminde imha edildiğine, gümrüğe terk edildiğine ya da
mahrece iade edildiğine yönelik bilgiye de yer verilir.
(2)
İkincil işlem görmüş ürüne ilişkin verginin 43 üncü
maddenin beşinci fıkrası kapsamında ilgili gümrük
idaresine yatırıldığının tevsik edilmemesi
halinde, ikincil işlem görmüş ürünün kendisi üzerinden hesaplanan
vergi 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Ayrıca, ikincil
işlem görmüş ürünün kendisi için 4458 sayılı Gümrük Kanununun
238 inci maddesi çerçevesinde işlem yapılır.
(3)
Birinci ve ikinci fıkra hükümleri çerçevesinde vergisi ve cezaları ödenen eşyanın serbest dolaşıma
giriş rejimine tabi tutulmasının talep edilmesi halinde,
ticaret politikası önlemlerinin uygulanması ve eşyanın
ithali için öngörülen dış ticarette teknik düzenlemeler ve
standardizasyon mevzuatı dahil diğer işlemlerin
tamamlanması şartı aranır. Aksi takdirde, bu
eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimi dışındaki
gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi
tutulması gerekir.
(4) Ayrıca;
a) Birinci ve ikinci
fıkrada sayılan haller dışında, belge
kapsamında ithal edilen eşyanın işlem görmüş ürün
olarak ihraç edildiğinin tespiti kaydıyla İhracat Genel
Müdürlüğünce, izin kapsamında ithal edilen eşyanın
işlem görmüş ürün olarak ihraç edildiğinin tespiti
kaydıyla Gümrükler Genel Müdürlüğünce belirlenen şartlara
uyulmaması durumunda,
b) Döviz kullanım
oranının aranmayacağı haller haricinde, belge
kapsamında ithal edilen eşyanın tamamı ihraç edilen
işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılmış
olsa dahi döviz kullanım oranının 17 nci maddenin
dokuzuncu fıkrasında belirlenen oranları geçmesi halinde,
belge/izin sahibi indirimli
teminat hakkına sahip firma adına (bu firmanın başka bir
firmanın belgesine yan sanayici olarak eklenmesi dahil) düzenlenmiş
ve düzenlenecek belgeler/izinler kapsamında, Bakanlıkça uygun
görüldüğü tarihten itibaren 6 (altı) ay süreyle indirimli teminat
uygulanmaz ve söz konusu firmaların bu fıkra kapsamında 2
(iki) takvim yılı içerisinde müteakip ihlallerinde teminat
oranı, Bakanlıkça uygun görüldüğü tarihten itibaren 6
(altı) aylık süre ile ithalattan doğan vergi
tutarının 2 (iki) katına kadar arttırılır.
Ayrıca, indirimli teminat hakkına sahip olmayan firmaların (bu
firmaların başka bir firmanın belgesine yan sanayici olarak
eklenmesi dahil) bu fıkra kapsamında her bir ihlalinde teminat
oranı, Bakanlıkça uygun görüldüğü tarihten itibaren 6
(altı) aylık süre ile ithalattan doğan vergi
tutarının 2 (iki) katına kadar arttırılır.
(5) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında Türkiye gümrük bölgesine getirilen eşyanın
belge/izin süresinin bitimini takiben 1 (bir) ay içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerin
bitirilmesi, ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir işlem
veya kullanıma tabi tutulması halinde, bu işlemler belge/izin
kapsamında değerlendirilir ancak 4458 sayılı Gümrük Kanununun
241 inci maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde usulsüzlük
cezasının iki katı para cezası tahsil edilir. Dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında Türkiye
gümrük bölgesine getirilen eşyanın belge/izin süresinin bitimini
takiben 2 (iki) ay içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerin
bitirilmesi, ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir işlem
veya kullanıma tabi tutulması halinde, bu işlemler belge/izin
kapsamında değerlendirilir ancak 4458 sayılı Gümrük Kanununun
241 inci maddesinin dördüncü fıkrası
çerçevesinde usulsüzlük cezasının dört katı para cezası
tahsil edilir.
(6) Birinci fıkranın (g) bendi kapsamında, ithal
edilen eşyanın ihraç edilen işlem görmüş ürünün
bünyesinde kullanıldığına ilişkin dahilde
işleme izin belgesinde yer alan şartların yerine getirildiğinin
teknik, bilimsel veya idareden kaynaklanan bir nedenle tespit edilememesi
halinde, söz konusu şartın yerine getirildiği, firmanın
stok ve muhasebe kayıtları dikkate alınarak düzenlenecek
yeminli mali müşavir raporu ile tevsik edilebilir.
(7) Bakanlıkça iç piyasa dengelerinin korunması
amacıyla konulan ve bu niteliği belgede/izinde belirtilen önceden
ihracat veya önceden ithalat şartının ihlal edilmesi halinde
ihlali gerçekleştiren firmaya, dördüncü fıkrada belirtilen
müeyyidenin yanı sıra, Bakanlıkça uygun görüldüğü
tarihten itibaren; ilk ihlalde 3 (üç) ay süreyle, 2 (iki) takvim
yılı içerisinde gerçekleşen müteakip ihlalde ise 6 (altı)
ay süreyle belge/izin düzenlenmez, ihlali gerçekleştiren firma
başka bir firmanın belgesine/iznine yan sanayici, temsilci
ithalatçı veya aracı ihracatçı olarak eklenmez, bu
firmanın mevcut belgelerine/izinlerine ek süre verilmez ve revize
başvuruları değerlendirilmez.
Dahilde işleme rejiminde sağlanan hakların
kötüye kullanımı
MADDE 46- (1) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının
denetim birimleri ile Bakanlıkça yapılan inceleme, denetim ve
soruşturma sonucunda, gümrük beyannamesi veya eki belgelerin sahte
olduğunun veya üzerinde tahrifat yapıldığının
ya da gerçeği yansıtmadığının tespiti halinde;
bu beyannamenin veya beyanname eki belgelerin dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni ihracat taahhüdünün kapatılmasında
kullanılıp kullanılmadığına
bakılmaksızın ve taahhüt kapatma müracaatı beklenilmeksizin
beyanname kapsamı ihracata tekabül eden ithalata ilişkin vergi, bu
Tebliğin 45 inci maddesi hükümleri çerçevesinde tahsil edilerek
ilgililer hakkında kanuni işlem yapılır ve bu beyanname
ihracat taahhüt hesabının kapatılmasında
değerlendirmeye alınmaz.
(2) Bu gümrük beyannamesinde kayıtlı dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni sahibi firma ile ithalata
aracılık eden temsilci firma adına ve/veya aracı
ihracatçı firma adına düzenlenmiş ve düzenlenecek olan
belgeler/izinler kapsamında belirtilen tespitin Bakanlığa
(İhracat Genel Müdürlüğü) intikalini müteakiben Bakanlıkça
(İhracat Genel Müdürlüğü) uygun görüldüğü tarihten itibaren 1
(bir) yıl süreyle yapılacak tüm ithalat işlemlerinde (bu
firmaların belirtilen tespitin yapıldığı tarihten
sonra bir başka firmanın belgesine yan sanayici olarak eklenmesi
dahil), bu Tebliğin 9 uncu maddesinin yedinci fıkrası hükmü
saklı kalmak kaydıyla, indirimli teminat uygulanmaz. Ayrıca;
aracı ihracatçı ile ithalata aracılık eden temsilci firma,
beyanname konusu işlem görmüş ürünün elde edilmesinde
kullanılan eşyanın ithalatı esnasında alınmayan
vergiden, belge/izin sahibi firma ile birlikte müştereken ve
müteselsilen sorumludur.
(3) Ancak, gümrük beyannamesi ve eki belgeler üzerindeki
tahrifatın belge/izin sahibi firma tarafından
yapılmadığının kesinleşmiş mahkeme
kararı ile tespiti kaydıyla, bu işlemin dahilde işleme
rejimi çerçevesinde firmaya herhangi bir menfaat
sağlamadığı ve yapılan ihracatın gerçek
olduğunun tespiti halinde, birinci fıkra hükmü uygulanmaz.
(4) İhraç edilen ürün bünyesinde taahhüt edilenden daha az
ithal ürün kullanılması nedeniyle gerçeği
yansıtmadığı tespit edilen gümrük beyannamesi
kapsamında ihracı gerçekleşmediği tespit edilen ithal
eşyasına ilişkin alınmayan vergi, bu Tebliğin 45
inci maddesi hükümleri çerçevesinde tahsil edilir. Bu durumda, bu maddenin birinci
fıkrası uygulanmaz.
(5) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının
denetim birimleri ile Bakanlıkça yapılan inceleme, denetim ve
soruşturma sonucunda, dahilde işleme rejimi uyarınca
firmanın veya yan sanayicisinin stoklarında bulunması gereken
ithal eşyasının işlem görmüş ürün veya ithal
edildiği şekliyle stoklarında
bulunmadığının tespit edilmesi durumunda stokta
bulunmayan eşya ile ilgili olarak 45 inci madde hükümleri uygulanır
ve ilgililer hakkında kanuni işlem yapılır. Dahilde
işleme rejimi uyarınca firmanın veya yan sanayicisinin
stoklarında bulunması gereken ithal eşyasının
işlem görmüş ürün veya ithal edildiği şekliyle
stoklarında bulunmadığının kapatma
müracaatından önce tespit edilmesi durumunda, taahhüt kapatma
müracaatı beklenilmeksizin, stokta bulunmayan eşyaya ilişkin
verginin, bu Tebliğin 45 inci maddesi hükümleri çerçevesinde
tahsilatının yapılmasını teminen ilgili gümrük
idaresine bildirimde bulunulur. Ayrıca, bu belge/izin sahibi firma
adına düzenlenmiş ve düzenlenecek olan belgeler/izinler kapsamında
belirtilen tespitin yapılmasını müteakiben 1 (bir) yıl
süreyle yapılacak tüm ithalat işlemlerinde (bu firmanın
belirtilen tespitin yapıldığı tarihten sonra bir
başka firmanın belgesine yan sanayici olarak eklenmesi dahil), bu
Tebliğin 9 uncu maddesinin yedinci fıkrası hükmü saklı
kalmak kaydıyla, indirimli teminat uygulanmaz.
(6) Bu maddede belirtilen hakların kötüye
kullanıldığına ilişkin hallerin tespiti durumunda,
ilgili belgeye/izne herhangi bir ek süre verilmez.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Denetim
Denetim
MADDE 47 - (1) Tüm kamu kurum ve kuruluşları ile
bankalar, dahilde işleme tedbirlerini, dahilde işleme rejiminde ve
belgede/izinde belirtilen esas ve şartlara uygun olarak tatbik ederler.
Bakanlık, bu Tebliğde belirtilen tedbirlerin uygulanmasına ilişkin
her türlü denetimi ve düzenlemeyi yapabilir; ilgili firma, kamu kurum ve
kuruluşları ile bankalardan bilgi ve belge isteyebilir ve gerekli
önlemleri alabilir.
(2) Bakanlık denetim birimleri; ilgili bakanlık
müfettişleri, Bakanlık ve bölge müdürlükleri elemanları dahilde işleme tedbirlerinin dahilde
işleme rejiminde ve belgede/izinde belirtilen esas ve şartlara
uygun olarak yerine getirilip getirilmediğinin kontrolü amacıyla
firma tesislerini denetleyebilirler. İlgili tüm kamu kurum ve
kuruluşları ile bankalar da kendi özel kanunları çerçevesinde
denetim yapabilirler.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Uygulama
MADDE 48 - (1) Henüz ihracat taahhüdü kapatılmamış
olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde işleme izinlerine, bu
Tebliğin lehe olan hükümleri uygulanır.
(2) Bu Tebliğde gümrük beyannamesi aslının
arandığı durumlarda, ilgili gümrük beyannamesi aslı
aranmaksızın elektronik ortamda yer alan bilgiler, dahilde
işleme izin belgesi ile ilgili işlemlerde esas alınır.
Ayrıca, bu Tebliğde beyanname aslı üzerine meşruhat
düşülmesi gerektiği belirtilen durumlarda, meşruhat, ilgili
kurum tarafından elektronik ortamda düşülür.
Yetki
MADDE 49 - (1) Bakanlık bu Tebliğ hükümlerine istinaden,
dahilde işleme rejimi ile ilgili usul ve esaslara ilişkin genelgeler
çıkarmaya, izin ve talimat vermeye, özel ve zorunlu durumları
inceleyip sonuçlandırmaya, uygulamada ortaya çıkacak
ihtilafları idari yoldan çözümlemeye ve bilgisayar veri işleme
tekniği yoluyla elektronik ortamda yapılan işlemlerde
yaşanacak teknik düzeydeki aksaklıklar nedeniyle uygulamada
yaşanabilecek sorunları gidermeye yönelik uygulama usul ve
esaslarını belirlemeye yetkilidir.
(2) Dahilde işleme izin belgesinin taahhüt kapatma veya
iptal işlemlerini geri almaya Bakanlık (İhracat Genel
Müdürlüğü); dahilde işleme izninin taahhüt kapatma veya iptal
işlemlerini geri almaya ise Bölge Müdürlükleri yetkilidir. Taahhüt
kapatma veya iptal işlemleri geri alınan belgenin/iznin ihracat
taahhüdünün kapatılması durumunda; belge/izin kapsamında
müeyyide uygulanmakla birlikte henüz tahsilatı yapılmamış
(amme alacağının asli ve/veya ferilerinin tahsil
edilmemiş olması) kısım için ithalat esnasında
alınan teminatlar ilgili gümrük idaresince belge/izin sahibi firmaya
iade edilir, ancak belge/izin kapsamında müeyyide uygulanmış
ve daha önce tahsil edilmiş tutarlar (amme alacağının
asli ve/veya ferilerinin tahsil edilmiş olması) taahhüt kapatma
işlemini müteakip ilgili belge/izin sahibi firmaya iade edilmez.
İptal işlemleri geri alınan firmalar adına
düzenlenmiş ve düzenlenecek olan dahilde işleme izin belgeleri
kapsamında 6 (altı) ay süreyle yapılacak tüm ithalat
işlemlerinde (bu firmaların geri alma işlemi tesis edilen
dahilde işleme izin belgesi ve bu firmanın geri alma işleminden
sonra bir başka firmanın belgesine yan sanayici olarak eklenmesi
dahil), indirimli teminat uygulanmaz.
(3) Bakanlık, gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde
yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası veya onaylanmış
kişi statü belgesine sahip kişiler ile Bakanlıkça belirlenecek
kriterleri yerine getiren diğer kişiler için dahilde işleme
rejimi hükümlerinin kolaylaştırılması amacıyla
genelge ve talimat ile düzenleme yapmaya yetkilidir.
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) 27/1/2005 tarihinden önce,
süresi içerisinde taahhüt kapatma müracaatı yapılmaması
nedeniyle resen kapatılan veya iptal edilen ve bu suretle uygulanan
müeyyidenin kısmen tahsil edildiği dahilde işleme izin belgesi
kapsamında ithal edilen eşyanın işlem görmüş ürün
olarak belge süresi içerisinde ihraç edildiğinin ilgili gümrük
idaresinden teyit edilmesi ve resen kapatma veya iptal işleminin
Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından geri
alınması kaydıyla belge ihracat taahhütleri, bu ihracata
tekabül eden ithal eşyasına müeyyide uygulanmaksızın,
ilgili bölge müdürlüğü tarafından kapatılır.
(2) Birinci fıkra hükmü çerçevesinde ihracat taahhüdü
kapatılan dahilde işleme izin belgesi kapsamında, henüz
tahsilatı yapılmamış (amme alacağının asli
ve ferilerinin tahsil edilmemiş olması) kısım için
ithalat esnasında alınan teminatlar ilgili gümrük idaresince belge
sahibi firmaya iade edilir. Ancak, belge kapsamında daha önce tahsil
edilmiş tutarlar (amme alacağının asli ve/veya
ferilerinin tahsil edilmiş olması) taahhüt kapatma işlemini
müteakip ilgili belge sahibi firmaya iade edilmez.
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) 27/1/2005 tarihinden itibaren
düzenlenen ancak elektronik ortamda düzenlenmemiş bulunan dahilde
işleme izin belgesi ihracat taahhüdünün kapatılması
esnasında ibraz edilen ilgili ihracata ilişkin gümrük beyannamesi
aslı üzerinde belge sayısının yer almaması ve bu
nedenle ilgili gümrük beyannamesinin belge ihracat taahhüdüne
saydırılamaması durumunda, yeniden ihracat
gerçekleştirilebilmesi için henüz ihracat taahhüdü
kapatılmamış olan ilgili belgeye, bu Tebliğin yürürlük
tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde gerekli bilgi ve belgelerle
birlikte ilgili bölge müdürlüğüne müracaat edilmesi kaydıyla, bu
Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren azami 4 (dört) aya kadar
haklı sebebe ilişkin ek süre verilebilir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen sürede yapılmayan müracaat
değerlendirmeye alınmaz.
GEÇİCİ MADDE 3 - (1) Bu Tebliğin
yayımı tarihinden önce düzenlenen dahilde işleme izin
belgelerinin/dahilde işleme izinlerinin düzenlendikleri tarihte
yürürlükte bulunan Tebliğ hükümleri; münhasıran
anılan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde işleme
izinlerine uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 4- (1) 20/12/2006 tarihinden itibaren
düzenlenmiş ve belge süresi sona ermiş dahilde işleme izin
belgeleri kapsamında bu
Tebliğin 21, 23 ve 26 ncı maddeleri
hükmünden daha önce yararlanamamış
firmaların, İhracat 2007/7 sayılı
Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde
elektronik ortamda Bakanlığa müracaat etmeleri gerekmektedir. Bu
durumdaki dahilde işleme izin belgelerine, firma müracaatına
istinaden tesis edilecek işlem tarihinden itibaren ilgili ek süreler
verilebilir. Ancak bu Tebliğin 22 nci maddesinin (1)
numaralı fıkrasında belirtilen ek süre, belge süresi sonundan
itibaren verilir.
GEÇİCİ MADDE 5- (1) 27/12/2006 tarihli ve 5569
sayılı Kanun çerçevesindeki finansal yeniden yapılandırma
sözleşmelerine göre borçları yeniden yapılandırılan
ve yeni bir itfa planına bağlanan borçlular adına, 30/12/2006
tarihinden önce düzenlenen dahilde işleme izin belgelerine/dahilde
işleme izinlerine (müeyyide uygulanan ancak vergileri tahsil edilmeyen
belgeler/izinler dahil), belge sahibi firmanın elektronik ortamda
müracaat [elektronik ortamda düzenlenmemiş bulunan belgeler
açısından ilgili bölge müdürlüğü
aracılığıyla Bakanlığa (İhracat Genel
Müdürlüğü) müracaat]/izin sahibi firmanın ise ilgili gümrük idaresi
aracılığıyla Bakanlığa (İhracat Genel
Müdürlüğü) müracaat tarihinden itibaren 18 (onsekiz) ayı
aşmamak üzere sözleşme süresi kadar süre verilir.
(2) Bu kapsamda ek süre verilen dahilde işleme izin
belgelerinin/dahilde işleme izinlerinin ihracat taahhütleri; belge/izin
sahibi firma, bu firmanın grup firmaları veya ilgili
sözleşmede belirtilen borçlular ve müşterek borçlu müteselsil
kefiller tarafından yapılan ihracat ile kapatılabilir. Ancak, ihracat taahhütlerinin belge/izin sahibi firmanın
grup firmaları veya ilgili sözleşmede belirtilen borçlular ve
müşterek borçlu müteselsil kefiller tarafından yapılan ihracat
ile kapatılmasında 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanunu hükümleri saklıdır.
GEÇİCİ MADDE 6- (1)
Belge süresi sona ermiş ancak henüz ihracat
taahhüdü kapatılmamış dahilde işleme izin belgesinin
orijinal süresinin uzatılmış olması halinde, belge süresi
sonundan itibaren belge orijinal süresinin uzatılmasına
ilişkin işlemin yapıldığı tarihe kadar
gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük beyannamesi, üzerinde
belge sahibi firmanın unvanının veya belge
sayısının yer alması ve belge ihracat taahhüdüne
saydırılmasına ilişkin diğer şartların
saklı kalması kaydıyla ilgili belge ihracat taahhüdünün
kapatılmasında kullanılabilir.
GEÇİCİ MADDE 7- (1) 1/3/2008 tarihinden önce
süresi sona eren ve bu Tebliğin 21 ila 26 ncı maddelerine
istinaden münferiden ek süre müracaatında bulunulan dahilde işleme
izin belgesi kapsamında, ek süre müracaatında bulunulan tarih ile
ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarih arasında
gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük beyannamesi, üzerinde
belge sahibi firmanın unvanının veya belge
sayısının yer alması ve belge ihracat taahhüdüne
saydırılmasına ilişkin diğer şartların
saklı kalması kaydıyla ilgili belge ihracat taahhüdünün kapatılmasında
kullanılabilir.
GEÇİCİ MADDE 8- (1) 1/1/2008 tarihinden önce
düzenlenmiş dahilde işleme izin belgelerine (müeyyideleri tahsil
edilmeyen dahilde işleme izin belgeleri dahil); ihracata ilişkin
bir gümrük beyannamesinin belge ihracat taahhüdüne
saydırılmasına ilişkin diğer şartlar saklı
kalmak kaydıyla ilgili belge sayısı veya satır kodu
bulunmaması nedeniyle belge ihracat taahhüdüne saydırılamayan
ihracata ilişkin gümrük beyannameleri dikkate alınarak, yeniden
ihracat gerçekleştirilebilmesi için bu maddenin yürürlük tarihinden
itibaren 1 (bir) ay içerisinde gerekli bilgi ve belgelerle birlikte
elektronik ortamda müracaat edilmesi (elektronik ortamda düzenlenmemiş
bulunan dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili bölge müdürlüğüne
müracaat edilmesi) kaydıyla, bu ek süre müracaatının uygun
görüldüğü tarihten itibaren azami 4 (dört) aya kadar haklı sebebe
ilişkin ek süre verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 9-1/1/2008 tarihinden önce
düzenlenmiş dahilde işleme izin belgelerine (müeyyideleri tahsil
edilmeyen dahilde işleme izin belgeleri dahil); ihracata ilişkin
bir gümrük beyannamesinin belge ihracat taahhüdüne
saydırılmasına ilişkin diğer şartlar saklı
kalmak kaydıyla ilgili belge sayısı veya satır kodu
bulunmaması nedeniyle belge ihracat taahhüdüne saydırılamayan
ihracata ilişkin gümrük beyannameleri dikkate alınarak, yeniden
ihracat gerçekleştirilebilmesi için bu maddenin yürürlük tarihinden
itibaren 1 (bir) ay içerisinde gerekli bilgi ve belgelerle birlikte
elektronik ortamda müracaat edilmesi (elektronik ortamda düzenlenmemiş
bulunan dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili bölge
müdürlüğüne müracaat edilmesi) ve Geçici 8 inci madde kapsamında ek
süre imkanından yararlanılmamış olması kaydıyla,
bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten itibaren
azami 4 (dört) aya kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 10- 27/1/2005 tarihinden önce düzenlenen
dahilde işleme izin belgeleri kapsamında gümrük idarelerince
ithaline izin verilen eşyanın belge ihracat taahhüdünde yer alan işlem
görmüş ürünün üretiminde kullanılıp belge süresi içerisinde
ihraç edildiğinin tevsiki kaydıyla, ilgili belgelerin ihracat
taahhüdü müeyyide uygulanmaksızın kapatılır.
GEÇİCİ MADDE 11- (1) Dünya genelinde yaşanan
ekonomik kriz nedeniyle, bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden
önce düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt hesabı
kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine, sadece
belge kapsamındaki eksik ihracatın tamamlanmasını
teminen;
a) Belge süresi sona ermiş belgeler için, bu maddenin
yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde
elektronik ortamda Bakanlığa müracaat edilmesi (elektronik ortamda
düzenlenmemiş bulunan dahilde işleme izin belgeleri
açısından ilgili bölge müdürlüğüne müracaat edilmesi)
kaydıyla,
b) Belge süresi sona ermemiş belgeler için ise, en
geç belge süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik ortamda
Bakanlığa müracaat edilmesi (elektronik ortamda düzenlenmemiş
bulunan dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili bölge
müdürlüğüne müracaat edilmesi) kaydıyla,
bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten
itibaren, belge orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı) aya
kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 12- (1) Dünya genelinde yaşanan
ekonomik kriz nedeniyle, bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden
önce düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt hesabı
kapatılmamış dahilde işleme izinlerine, izin
kapsamındaki eksik ihracatın tamamlanmasını teminen;
a) İzin süresi sona ermiş izinler için, bu
maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde
ilgili gümrük idaresine müracaat edilmesi kaydıyla,
b) İzin süresi sona ermemiş izinler için ise, en
geç izin süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay içerisinde ilgili gümrük
idaresine müracaat edilmesi kaydıyla,
bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten
itibaren, izin orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı) aya
kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 13- (1) Dünya genelinde yaşanan
ekonomik kriz nedeniyle, 24/12/2008 tarihinden önce düzenlenmiş ve belge
süresi sona ermekle birlikte ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine, Geçici 11
inci madde kapsamında ek süre imkanından
yararlanılmamış olunması ve bu maddenin yürürlüğe
giriş tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik ortamda
düzenlenmiş dahilde işleme izin belgeleri açısından
elektronik ortamda Bakanlığa; elektronik ortamda düzenlenmemiş
bulunan dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili bölge
müdürlüğüne müracaat edilmesi kaydıyla, bu ek süre müracaatının
uygun görüldüğü tarihten itibaren, sadece belge kapsamındaki eksik
ihracatın tamamlanmasını teminen belge orijinal süresini
aşmamak üzere azami 6 (altı) aya kadar haklı sebebe
ilişkin ek süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 14- (1) 27/1/2005 tarihinden sonra düzenlenmiş
ve taahhüt hesabı müeyyideli kapatılmış/resen
kapatılmış dahilde işleme izin belgeleri, 17/1/2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı eki Dahilde İşleme Rejimi Kararının
26 ncı maddesi hükümlerinin saklı
kalması, bu Tebliğin 46 ncı maddesi kapsamında herhangi
bir inceleme ve/veya soruşturma nedeniyle müeyyide
uygulanmamış olması, müeyyideli
kapatılmış/resen kapatılmış belgeler için belge
süresi içerisinde usulüne uygun olarak gerçekleştirilmiş
ihracatın tevsik edilmesi ve bu maddenin yürürlüğe giriş
tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde ilgili bölge müdürlüğüne
müracaat edilmesi kaydıyla açılır ve ilgili belgeye taahhüt
kapatma/resen kapatma işleminin geri alındığı tarih
itibarıyla sadece belge kapsamındaki eksik ihracatın
tamamlanmasını teminen azami 3 (üç) aya kadar haklı sebebe
ilişkin ek süre verilir. Bu ek süre imkanından yararlanan firmalar,
bu Tebliğ kapsamında varsa başka ek süre hakkından
yararlanamaz.
GEÇİCİ MADDE 15- (1) Dahilde işleme izin
belgesi kapsamında 1/4/2008-31/12/2008 tarihleri arasında ithal
edilen Gümrük Tarife Cetvelinin 72 ila 79 uncu fasıllarında yer
alan eşyanın değerinin belge kapsamındaki toplam ithalat
değerinin % 35'inden fazla olması halinde, ithaline izin verilen
eşyanın belge ihracat taahhüdünde yer alan işlem görmüş
ürünün üretiminde kullanılıp belge süresi içerisinde ihraç
edildiğinin tevsiki kaydıyla, ilgili belgelerin ihracat taahhüdü
döviz kullanım oranı aranmaksızın kapatılır.
GEÇİCİ MADDE 16- (1) Elektronik ortamda
düzenlenmemiş olan dahilde işleme izin belgesi kapsamında
elektrik enerjisi ihracat taahhüdü bulunması halinde, bu ihracata
ilişkin gümrük beyannamesi üzerinde ilgili imalatçı firma unvanının
veya ilgili belge sayısının yer alması kaydıyla
ilgili belge ihracat taahhüt hesabı, TEİAŞ bünyesindeki Piyasa
Mali Uzlaştırma Merkezi'nden teyidi alınan fatura bilgileri
esas alınarak kapatılabilir.
GEÇİCİ MADDE 17- (1) Dünya genelinde yaşanan
ekonomik krizin etkilerinin devam etmesi nedeniyle, 1/1/2007-30/6/2009
tarihleri arasında düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt hesabı
kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine, sadece
belge kapsamındaki eksik ihracatın tamamlanmasını
teminen;
a) Belge süresi sona ermiş belgeler için, bu maddenin
yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde
elektronik ortamda Bakanlığa müracaat edilmesi kaydıyla,
b) Belge süresi sona ermemiş belgeler için ise, en
geç belge süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik ortamda
Bakanlığa müracaat edilmesi kaydıyla,
bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten
itibaren, belge orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı) aya
kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 18- (1) 1/1/2010 tarihinden önce
düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt hesabı
kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine; ihracata
ilişkin bir gümrük beyannamesinin belge ihracat taahhüdüne
saydırılmasına ilişkin diğer şartlar saklı
kalmak kaydıyla, ilgili belge sayısı veya satır kodu
bulunmaması nedeniyle belge ihracat taahhüdüne saydırılamayan
ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinin istatistiki kıymet
tutarı kadar yeniden ihracat gerçekleştirilebilmesi için bu
maddenin yürürlük tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde gerekli bilgi ve
belgelerle birlikte elektronik ortamda müracaat edilmesi (elektronik ortamda
düzenlenmemiş bulunan dahilde işleme izin belgeleri
açısından ilgili bölge müdürlüğüne müracaat edilmesi) halinde,
bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten itibaren,
belge orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı) aya kadar
haklı sebebe ilişkin ek süre verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 19- (1) 22/8/2010 tarihinden önce
düzenlenen ve henüz ihracat taahhüt hesabı kapatılmamış
ikincil işlem görmüş tarım ürünü taahhüdü içeren dahilde
işleme izin belgelerine bu Tebliğin 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (h) bendi ile 38 inci maddesinin dördüncü
fıkrasının uygulanması bakımından, 22/8/2010
tarihinde yapılan değişiklik öncesi uygulanan Dahilde
İşleme Rejimi mevzuatının lehe olan hükümleri
uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 20- (1) Bu maddenin yürürlüğe
giriş tarihinden önce belge süresi sona eren ancak henüz ihracat taahhüt
hesabı kapatılmamış dahilde işleme izin belgesi
sahibi firma hakkında belge süresi içinde verilmiş iflasın
ertelenmesi kararı bulunması halinde, bu maddenin yürürlük
tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde mahkeme kararıyla birlikte
elektronik ortamda Bakanlığa (elektronik ortamda düzenlenmemiş
bulunan belgeler açısından ilgili bölge müdürlüğü aracılığıyla
Bakanlığa) müracaat edilmesi kaydıyla, Bakanlık
(İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından uygun görüldüğü
tarihten itibaren mücbir sebep ile fevkalade hal süresi dikkate alınarak
dahilde işleme izin belgesine ilave süre verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 21- (1) Dahilde işleme izin
belgesi kapsamında 1/1/2008-31/12/2008 tarihleri arasında ithal
edilen Gümrük Tarife Cetvelinin 72 ila 79 uncu fasıllarında yer
alan eşyanın değerinin belge kapsamındaki toplam ithalat
değerinin %35inden fazla olması halinde, ithaline izin verilen
eşyanın belge ihracat taahhüdünde yer alan işlem görmüş
ürünün üretiminde kullanılıp belge süresi içerisinde ihraç
edildiğinin tevsiki kaydıyla, ilgili belgelerin ihracat taahhüdü
döviz kullanım oranı aranmaksızın kapatılır.
GEÇİCİ MADDE 22- (1) Bu maddenin yayımı
tarihinden önce düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt hesabı
kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine, bu
Tebliğin 17 nci maddesinin dokuzuncu fıkrası ile 45 inci maddesinin
birinci fıkrasının (ç) bendinin uygulanması
bakımından, bu maddenin yayımı tarihi öncesi uygulanan
Dahilde İşleme Rejimi mevzuatının lehe olan hükümleri
uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 23- (1) 24 üncü maddenin üçüncü
fıkrası ile geçici 18 inci madde kapsamında bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihe kadar verilen ek sürelerde yine bu
maddelerde belirtilen şartlar saklı kalmak kaydıyla, 1000
rejim kodu ile gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri değerlendirilebilir.
Resen kapatmalara ilişkin geçici uygulama
GEÇİCİ MADDE 24- (1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen ve süresi içerisinde
taahhüt kapatma müracaatı yapılmaması nedeniyle resen
kapatılan dahilde işleme izin belgeleri ile ilgili olarak belge
sahibi firmalarca, resen kapatmanın geri alınmasını
teminen, bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 3 (üç) ay
içerisinde bu Tebliğ eki ek-3te belirtilen bilgi ve belgeler ile
birlikte ilgili bölge müdürlüklerine müracaat edilmesi ve belge süresi
içerisindeki ihracatın tevsik edilmesi durumunda, uygun görülen müracaatlar
Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) intikal ettirilir.
Bakanlıkça resen kapatma işleminin geri alınmasının
uygun görüldüğünün bölge müdürlüklerine bildirilmesi halinde,
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince resen kapatma
işlemi geri alınır ve aynı gün belge sahibi firma
tarafından elektronik ortamda taahhüt hesabının
kapatılmasına ilişkin müracaat yapılır. Bu geri alma
işlemi İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince
Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü), Gümrük ve Ticaret
Bakanlığına (Gümrükler Genel Müdürlüğü), DİR
Otomasyon Sisteminde düşümü yapılmış ithalata ait gümrük
beyannamesinin tescil edildiği gümrük idaresine ve ilgili vergi
dairesine yazılı olarak duyurulur.
(2) Resen kapatma işleminin geri alınmasından
önce dahilde işleme izin belgesi kapsamında uygulanan müeyyidenin
tamamı veya bir kısmı tahsil edilmişse, resen kapatma
işlemi geri alınan belgenin taahhüt hesabının
kapatılmasını müteakip, müeyyidenin tahsil edilmiş olan
kısmı ilgili belge sahibi firmaya iade edilmez. Bu husus hem resen
kapatma işleminin geri alındığının ilgili
birimlere bildirilmesine ilişkin yazıda hem de taahhüt
hesabının kapatılmasına ilişkin yazıda
belirtilir.
Belgeden belgeye teslime ilişkin geçici uygulama
GEÇİCİ MADDE 25- (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri
kapsamında, dahilde işleme izin belgesi sahibi bir firma
tarafından katma değer vergisinde tecil-terkin sistemi çerçevesinde
alım yapılmışsa, bu alıma konu eşyadan elde
edilen işlem görmüş ürünün yine bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihe kadar başka bir belgeye tesliminin
yapılması halinde, ilgili teslim faturası birinci belgenin
ihracatı kapsamında değerlendirilir.
Döviz kullanım oranına ilişkin geçici
uygulama
GEÇİCİ MADDE 26 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen, ihracat ve ithalat işlemleri
kısmen ya da tamamen gerçekleştirilen dahilde işleme izin
belgeleri için, Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü)
uluslararası emtia piyasalarındaki konjonktürel fiyat
dalgalanmalarından dolayı bu oranları dönemsel ve sektörel
olarak yükseltmeye veya düşürmeye yetkilidir. Bu durumda, Tebliğin
45 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tatbikinde,
belirlenen yeni döviz kullanım oranı esas alınır.
Bazı özel şartların yerine getirilememesi
durumuna ilişkin geçici uygulama
GEÇİCİ MADDE 27 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen dahilde işleme izin
belgelerinde (taahhüt hesapları kapatılan ancak müeyyideleri
tahsil edilmeyen belgeler dahil) ayniyet ve/veya ekspertiz raporu
aranmasına, dönemsel ithalat kısıtlaması
uygulanmasına ya da önceden ihracata tekabül eden miktarı
aşmamak üzere ithalat yapılabilmesine ilişkin özel
şartların bu maddenin yürürlük tarihinden önce yerine getirilememiş
olması durumunda; belge kapsamında ithal edilen eşyanın
ihraç edilen işlem görmüş ürünün bünyesinde
kullanıldığının yeminli mali müşavir raporu ile
tevsik edilmesi kaydıyla, söz konusu özel şartların yerine
geldiği kabul edilebilir.
Haklı sebebe istinaden ek süre verilmesi
GEÇİCİ MADDE 28 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve ihracat taahhüt hesabı
henüz kapatılmamış dahilde işleme izin
belgeleri kapsamında, önceden ihraç edilen eşyanın, ithal
eşyasının işlenmesi suretiyle elde edilecek ihraç
eşyası ile asgari 8 (sekiz)'li bazda gümrük tarife istatistik
pozisyonu, ticari kalite ve teknik özellikler itibariyle aynı veya daha
ileri nitelikleri taşıması kaydıyla, ihraç edilen
eşyanın elde edilmesinde kullanılmayan ancak belge sahibi
firmanın stoklarında bulunan ve bu durumu yeminli mali müşavir
raporu ile tevsik edilen ithal eşyasının ihraç
eşyası bünyesinde kullanılıp ihraç
edilmesini teminen, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik ortamda müracaat edilmesi halinde,
bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten itibaren
belge orijinal süresinin yarısı kadar haklı sebebe
ilişkin olarak dahilde işleme izin belgelerine ek süre verilebilir.
(2) Bu kapsamda verilen ek süre içerisinde, yeminli mali
müşavir raporuyla stoklarında bulunduğu tespit edilen ithal
eşyasına tekabül eden işlem görmüş ürünün
ihracatı dahilde işleme izin belgesi taahhüt
hesabına sayılır.
Döviz kullanım oranına ilişkin geçici
uygulama
GEÇİCİ MADDE 29 - (1) Bu Tebliğin
17 nci maddesinin onuncu fıkrası hükmü bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen (taahhüt hesapları kapatılan
ancak müeyyideleri tahsil edilmeyen belgeler dâhil) dâhilde işleme izin
belgeleri için de uygulanabilir.
Dahilde işleme izin belgeleri/dahilde
işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları
GEÇİCİ MADDE 30 - (1) Bu maddenin yürürlük
tarihinden önce düzenlenmiş ve ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış olan dahilde işleme izin
belgelerine/dahilde işleme izinlerine bu Tebliğ ile sağlanan
ek sürelerden faydalanmak amacıyla, bu Tebliğde belirtilen süreler
içinde başvuruda bulunamamış veya başvuruda bulunmakla
birlikte başvuruları reddedilmiş olan firmaların, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 (üç) ay içinde
elektronik ortamda Bakanlığa/Gümrük ve Ticaret
Bakanlığına başvurmaları kaydıyla bu
Tebliğ kapsamında belirtilen ek sürelere ilişkin talepleri
değerlendirmeye alınır.
GEÇİCİ MADDE 31 - (1) 26/11/2017 tarihinden önce
düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri/dahilde işleme izinleri
kapsamında (taahhüt hesapları kapatılan ancak müeyyideleri
tahsil edilmeyen belgeler/izinler dahil);
a) İkincil işlem görmüş ürüne ilişkin
yükümlülüklerin ihlali halinde, bu Tebliğin 45 inci maddesinin ikinci
fıkrası çerçevesinde işlem yapılır.
b) Belge/izinde kayıtlı miktarın üzerinde ithalat
yapılmış olması halinde, ithal edilen eşyanın
işlem görmüş ürün olarak ihraç edildiğinin tespiti ve ihracat
taahhüdünün kapatılmasına ilişkin diğer şartlar
saklı kalmak kaydıyla, belge/izin ihracat taahhüdü müeyyide
uygulanmaksızın kapatılır.
c) İthal edilen eşyanın ihraç edilen işlem
görmüş ürünün bünyesinde kullanıldığına ilişkin
olarak Bakanlıkça/Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca
belirlenen şartların yerine getirildiğinin tevsik edilememesi
halinde, belgelerin/izinlerin ihracat taahhüdü, bu Tebliğin 45 inci maddesinin
birinci fıkrasının (g) bendi çerçevesinde işlem
yapılarak kapatılır. Ayrıca, ithal edilen ve süresi
içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için 4458 sayılı Gümrük Kanununun
238 inci maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide uygulanır.
ç) Bu Tebliğin 45 inci maddesinin birinci
fıkrasında sayılan haller dışında
Bakanlıkça/Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca belirlenen
şartların ihlali halinde, ithal edilen eşyanın işlem
görmüş ürün olarak ihraç edildiğinin tespiti kaydıyla, bu
Tebliğin 45 inci maddesinin dördüncü fıkrası uygulanır.
d) İthal edilen eşyanın tamamı ihraç edilen
işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılmış
olsa dahi döviz kullanım oranının bu Tebliğle belirlenen
oranları geçmesi halinde, bu Tebliğin 45 inci maddesinin dördüncü
fıkrası uygulanır.
e) İhraç edilen ürün bünyesinde taahhüt edilenden daha az
ithal ürün kullanılması nedeniyle gerçeği
yansıtmadığı tespit edilen gümrük beyannamesi veya
beyanname eki belgeler hakkında bu Tebliğin 46 ncı maddesinin
dördüncü fıkrası uygulanır.
Dahilde işleme izin belgeleri/dahilde
işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları
GEÇİCİ MADDE 32 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş dahilde işleme izin belgelerine/dahilde
işleme izinlerine (taahhüt hesapları kapatılan ancak
müeyyideleri henüz tahsil edilmeyenler dahil), bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren 3 ay içerisinde Bakanlığa/Gümrük ve
Ticaret Bakanlığına müracaatta bulunulması kaydıyla,
bu müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren belge/izin orijinal
süresinin yarısını geçmemek üzere ilave süre verilir.
Dahilde işleme izin belgeleri/dahilde
işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları
GEÇİCİ MADDE 33 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin
belgeleri/dahilde işleme izinleri ile ihracat taahhüt hesabı
müeyyideli olarak kapatılmış ancak müeyyidesi kısmen de
olsa tahsil edilmemiş olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde
işleme izinlerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren 3 ay içerisinde Bakanlığa müracaatta bulunulması
kaydıyla, bu müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren
belge/izin orijinal süresinin yarısını geçmemek üzere ilave süre
verilir.
Dahilde işleme izin belgeleri/dahilde
işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları
GEÇİCİ MADDE 34 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin
belgeleri/dahilde işleme izinleri ile ihracat taahhüt hesabı
müeyyideli olarak kapatılmış ancak müeyyidesi kısmen de
olsa tahsil edilmemiş olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde
işleme izinlerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren 6 (altı) ay içerisinde Bakanlığa müracaatta
bulunulması kaydıyla, bu müracaatın uygun görüldüğü
tarihten itibaren belge/izin orijinal süresinin yarısını
geçmemek üzere ilave süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 35 ‒ (1) Bu Tebliğin 17 nci maddesinin dokuzuncu
fıkrası hükmü bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
sonra düzenlenen dâhilde işleme izin belgeleri için uygulanır.
Dahilde işleme
izin belgeleri/dahilde işleme izinlerine ilişkin ek süre
başvuruları
GEÇİCİ MADDE
36 (1) Dünya
genelinde yaşanan yeni koronavirüs (Covid 19) salgını
nedeniyle ihracat taahhütlerini yerine getiremeyen firmalara yönelik olarak,
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş
ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin belgeleri/dahilde
işleme izinleri ile ihracat taahhüt hesabı müeyyideli olarak
kapatılmış ancak müeyyidesi kısmen de olsa tahsil
edilmemiş olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde işleme
izinlerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6
(altı) ay içerisinde Bakanlığa müracaatta bulunulması
kaydıyla, bu müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren
belge/izin orijinal süresinin yarısını geçmemek üzere ilave
süre verilir.
(2) Dünya genelinde
yaşanan yeni koronavirüs (Covid 19) salgını nedeniyle, bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş ihracat taahhüt
hesabı henüz kapatılmamış dahilde işleme
izin belgeleri/dahilde işleme izinleri ile ihracat taahhüt hesabı
müeyyideli olarak kapatılmış ancak müeyyidesi kısmen de
olsa tahsil edilmemiş olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde
işleme izinlerine, 31/12/2021 tarihine kadar (bu tarih dahil)
Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu
müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren iki ayı geçmemek
üzere ilave süre verilir.
Dahilde işleme
izin belgeleri/dahilde işleme izinlerine ilişkin ek süre
başvuruları
GEÇİCİ MADDE
37- (1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce ve 1/1/2020 tarihinden
sonra düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dâhilde işleme izin belgelerine/dâhilde
işleme izinlerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren 6 (altı) ay içerisinde Bakanlığa müracaatta
bulunulması kaydıyla, bu müracaatın uygun görüldüğü
tarihten itibaren belge/izin orijinal süresinin yarısını
geçmemek üzere ilave süre verilir.
(2) Bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten önce ve 1/1/2020 tarihinden sonra
düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine, bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 (altı) ay içerisinde
Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu müracaatın
uygun görüldüğü tarihten itibaren belge orijinal süresinin
yarısını geçmemek üzere ilave süre verilir.
(3) Bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten önce ve 1/1/2021 tarihinden sonra
düzenlenmiş ve ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış olan 71.08, 7112.91, 7113.19 tarife pozisyonları
dışındaki eşya için düzenlenmiş dahilde işleme izinlerine, bu
fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6
(altı) ay içerisinde Bakanlığa müracaatta bulunulması
kaydıyla, bu müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren izin
orijinal süresinin yarısını geçmemek üzere ilave süre verilir.
(4) Bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten önce ve 1/1/2021 tarihinden sonra
düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme
izin belgelerine/dahilde işleme izinlerine
(7108, 7112.91, 7113.19 tarife pozisyonlarındaki eşya için
düzenlenmiş dahilde işleme izinleri hariç) bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 (altı) ay içerisinde
Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu
müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren 3 (üç) ayı geçmemek
üzere belge/izin orijinal süresinin yarısı kadar ilave süre
verilir.
(5) Bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten önce ve 1/1/2022 tarihinden sonra
düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine/dahilde işleme izinlerine
(7108, 7112.91, 7113.19 tarife pozisyonlarındaki eşya için
düzenlenmiş dahilde işleme izinleri hariç) bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 (altı) ay içerisinde
Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu
müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren 3 (üç) ayı
geçmemek üzere belge/izin orijinal süresinin yarısı kadar ilave
süre verilir.
(6) Bu fıkranın yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme
izin belgelerine/dahilde işleme izinlerine (7108, 7112.91, 7113.19
tarife pozisyonundaki/alt pozisyonlarındaki eşya için
düzenlenmiş dahilde işleme izinleri hariç) bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 (altı) ay içerisinde
Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu
müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren 3 (üç) ayı
geçmemek üzere belge/izin orijinal süresinin yarısı kadar ilave
süre verilir.
(7)
Bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten önce
düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış
7108, 7112.91, 7113.19 tarife pozisyonundaki/alt pozisyonlarındaki
eşya için düzenlenmiş dahilde işleme
izinlerine bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren 6 (altı) ay içerisinde Bakanlığa müracaatta
bulunulması kaydıyla, bu müracaatın uygun görüldüğü
tarihten itibaren 1 (bir) ayı geçmemek üzere izin orijinal süresinin
yarısı kadar ilave süre verilir.
Dahilde işleme
izin belgeleri/dahilde işleme izinlerine ek süre verilmesi
GEÇİCİ MADDE
38- (1) 6/2/2023
tarihinde Kahramanmaraş ilinde gerçekleşen depremler sebebiyle,
merkezi veya üretim tesisleri Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş,
Malatya illerinde yerleşik olan ve dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni süreleri 31/12/2023 tarihinden önce sona
eren firmaların (6/2/2023 tarihinden önce belgede/izinde
kayıtlı bulunan yan sanayicileri dahil) bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve ihracat taahhüt hesabı
henüz kapatılmamış dahilde işleme izin
belgelerinin/dahilde işleme izinlerinin süreleri, bu Tebliğ ile
düzenlenen diğer ek süre hakları saklı kalmak kaydıyla,
resen ilave süre verilmek suretiyle 31/12/2023 (bu tarih dahil) tarihine
kadar uzatılır.
(2) Bu maddenin birinci
fıkrası kapsamında sağlanan ek süre imkanından
yararlandırılarak belge süreleri 31/12/2023 tarihine kadar
uzatılan dahilde işleme izin
belgelerinden/dahilde işleme izinlerinden ihracat taahhüt hesabı
henüz kapatılmamış olanların belge/izin süreleri, bu
Tebliğ ile düzenlenen diğer ek süre hakları saklı kalmak
kaydıyla, resen ilave süre verilmek suretiyle 31/3/2025 (bu tarih dahil)
tarihine kadar uzatılır.
Yürürlük
MADDE 50 - (1) Bu
Tebliğin; 3, 11, 12, 28, 33, 43, 45 inci
maddeleri 23/9/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde, Geçici 1 inci maddesi 6/8/2006 tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde, diğer maddeleri ise yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 51 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için TIKLAYINIZ
20 Aralık 2006 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 26382
|